国家电力公司双文明单位建设管理办法

国家电力公司双文明单位建设管理办法
（1997年11月28日）
第一章 总 则
第一条 为了广泛深入地开展创建国家电力公司双文明单位活动，加强对双文明单位建设的标准化、规范化管理，促进国家电力公司系统两个文明建设协调发展，实现创建全国文明行业的目标，特制订本办法。
第二条 国家电力公司双文明单位是国家电力公司所属企事业单位两个文明建设成果的重要标志，是国家电力公司授予的综合性荣誉称号。被命名的单位是物质文明建设和精神文明建设相互促进、协调发展，取得突出成绩和显著效益，在国家电力公司系统居先进行列的单位。在双文明单位中产生的双文明单位标兵是国家电力公司授予的两个文明建设方面的最高荣誉称号。
第三条 创建双文明单位，要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，坚持“人民电业为人民”的行业宗旨，紧紧围绕电力企事业单位的改革和发展，努力培养“四有”职工队伍，创造一流管理水平，动员和组织全体电业职工优质、高效地完成两个文明建设的各项任务，努力把电力系统建成文明行业。
第四条 创建双文明单位，必须坚持“两手抓，两手都要硬”，把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，同时部署，同时落实，同时考核，同时奖惩。
第五条 创建双文明单位，必须坚持党委（党组）统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、职能部门各负其责、密切配合、统一协调的领导体制和工作机制，做到以人为本，重在建设，实事求是，注重实效，动员和组织广大职工群众积极参与。
第二章 条 件 和 考 评
第六条 国家电力公司双文明单位基本条件是：
（一）领导班子坚强有力。党政班子组织健全，符合“四化”方针，坚持以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持民主集中制，全心全意依靠职工群众，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策和法律法规，解放思想，实事求是，团结协作，作风民主，廉洁勤政，政绩突出。
（二）党组织战斗力强。认真落实上级党组织关于加强党建工作的指示、要求，紧紧围绕中心工作，不断加强党的思想、组织和作风建设。企业党组织能充分发挥政治核心作用，党风廉政建设取得明显成效。党组织抓精神文明建设、思想政治工作富有成效，对工会、共青团工作领导得力。
（三）经济效益和社会效益显著。实施“科教兴电”战略，推进科技进步，安全、优质、高效地完成生产计划和工作任务，各项经济技术指标达到同行业先进水平。开展“达标”工作的单位实现安全文明生产达标；承担电力基本建设任务的企业实现新机组达标投产；其他单位主要工作成果达到国家或行业规定的标准，并在同行业中处于领先地位。多种经营发展迅速，经济效益好。
（四）管理机制完善。建立起两个文明建设科学的管理体系，各项工作标准、规章制度健全；工作秩序井然，实际操作规范、管理手段完善；有适应两个根本性转变要求的管理体制和运行机制；科学管理和民主管理效果好。
（五）职工队伍素质高。努力培养适应电力改革、发展需要的高素质各类人才，坚持对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行形势任务和民主法制教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，搞好企业文化建设，培育健康向上的企业精神。引导职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。有计划地开展科技文化、岗位技能和专业技术培训。“四有”职工队伍建设成效显著，企业（单位）的整体形象好，社会声誉高，行风建设居当地领先水平。
（六）生产（工作）、生活环境整洁有序。坚持文明生产，厂容、厂貌、施工现场整洁有序，环保工作达到国家和地方环保标准的要求。生活区环境绿化、美化、净化，卫生设施完善。内保防范工作扎实，综合治理富有成效，治安秩序良好，后勤服务达到部颁标准。
（七）创建双文明单位活动扎实。制定了创建双文明单位规划，规章制度健全，组织保证体系完善，形成了组织实施、考核评价、信息反馈的运行机制。广泛开展了创建双文明车间（厂、队）、班组（科室）、职工和家庭系列活动。参加所在地区的文明行业（系统）、文明单位创建活动成效显著。
第七条 有下列情况之一者，不能申报国家电力公司双文明单位：
（一）领导班子成员有严重的不正之风，受到党纪、政纪、法纪处分的。
（二）没有完成主要经济技术指标或由于经营管理不善造成亏损的。
（三）发生重大经济违纪案件、重大人身伤亡事故和其它重大责任事故的。
（四）因工作不力，出现造成严重后果和恶劣影响的群众上访、严重行风问题和其它重大问题的。
（五）瞒案不报、压案不办或职工年犯罪率超过1‰的。
（六）出现违反计划生育政策超计划生育的。
（七）环境污染超过国家或地方规定标准的。
第八条 双文明单位的考评内容由精神文明建设（共用部分）和物质文明建设（专业部分）两部分组成，每部分内容分若干项目实行百分制考评。
精神文明建设部分，网（省）电力公司和基层单位分别按照《国家电力公司双文明电力公司建设考评实施细则（精神文明建设部分）》（见附件1，略）和《国家电力公司双文明单位建设考评实施细则》（共用部分）（见附件2，略）执行。
物质文明建设部分按下列各专业系列考评实施细则执行。
1.火力发电厂，按照《火力发电厂安全、文明生产达标考核实施细则》及补充规定执行（见能源电［91］1127号和能源电［92］1117号文）。
2.水力发电厂，按照《水力发电厂安全、文明生产达标考核实施细则》及补充规定执行（见电安生［96］572号文）。
3.供电企业，按照《供电企业安全、文明生产达标考核实施细则》及补充规定执行（见电安生［96］164号文）。
4.水电施工企业，按照《国家电力公司水电施工企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）执行（附件3）。
5.火电施工企业，按照《国家电力公司火电施工企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）执行（附件4）。
6.修造企业，按照《国家电力公司修造企业双文明单位建设考评实施细则》 （专业部分）执行（附件5）。
7.送变电企业，按照《国家电力公司送变电企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）执行（附件6）。
8.勘测设计单位，按照《国家电力公司勘测设计院（所）双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）执行（附件7）。
9.科研单位，按照《国家电力公司科研院（所）双文明单位建设考评实施细则》（专业部分） 执行（附件8）。
10.电网调度企业，按照《电网调度机构安全、文明生产达标考核办法》执行（见电安生［1996］538号文）。
11.试验研究院（所），按照《电力试验研究院（所）安全、文明生产达标考核实施细则》及补充规定执行（见电安生［1996］634号文）。
12.农村电力企业，按照《国家电力公司农电企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部门）执行（附件9）。
13.多种经营企业，按照《国家电力公司多种经营企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）执行（附件10）。
14.电力高等院校，按照《国家电力公司高等院校双文明单位建设考评实施细则》 （专业部分）执行（附件11）。
15.电力职业技术学校，按照《国家电力公司职业技术教育双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）执行（附件12）。
16.网（省）电力公司，按照《中国一流管理的电力公司考核实施细则》执行（另行发文）。
17.其他单位可参照上述办法制定考评实施细则，经省电力公司或集团公司审核，报国家电力公司精神文明建设指导委员会办公室认定后执行。
第九条 双文明单位的考评采取单位自查申报、主管单位验收评审（其中集团公司和直属省公司由国家电力公司精神文明建设指导委员会验收和评审）、国家电力公司精神文明建设指导委员会审定的方法进行，考评期为两年。
第十条 评选年度元月初，各单位按照《考评实施细则》进行自查。凡《共用部分》和《专业部分》每个项目考评得分均在90分以上（其中网、省电力公司物质文明建设部分各项考评得分均在80分以上），未出现否决条件，并具有法人资格的电力系统企事业单位或受法定代表人委托相对独立进行生产经营活动的单位，具有申报国家电力公司双文明单位或双文明电力公司的资格。可填写《国家电力公司双文明单位（标兵）考评（复查）表》（附件13，略），或《国家电力公司双文明电力公司（标兵）考评（复查）表》（简称《考评（复查）表》）（附件14，略），同本单位考评年度工作总结，报上级主管单位。
第十一条 上级主管单位按《考评实施细则》的要求，对申报单位组织进行验收评审，形成验收工作报告，从评审合格的单位中择优推荐，并填写《考评（复查）表》的有关内容，同被推荐单位的申报材料一起，于评选年度3月份报国家电力公司精神文明建设指导委员会办公室。由国家电力公司精神文明单位建设指导委员会组织抽查、审定。
第十二条 已获双文明单位以及标兵荣誉称号的，于评选年度由本单位对照考评条件及实施细则进行复查，填写《考评（复查）表》上报主管单位，上级主管部门组织抽查审定，符合条件的，继续保留荣誉称号，并报国家电力公司备案。
第十三条 双文明单位标兵由各企业主管单位择优推荐，国家电力公司精神文明建设指导委员会组织考查、验收、审定。其必备条件如下：
（一）连续四年以上保持国家电力公司双文明单位的荣誉称号；
（二）开展创一流的企业，必须获得国家电力公司或电力集团公司（省电力公司）一流企业荣誉称号；
（三）初步建立了现代企业制度。各项工作居全国电力行业前列。在两个文明建设中成果显著、贡献突出，在国家电力公司系统具有典型示范作用。
第十四条 双文明单位的自查、复查、验收和评审要严肃认真，坚持标准，实事求是，客观公正。可以采取全面听取工作汇报，召开不同类型座谈会听取意见，查看原始资料、现场，进行民意测评，抽查部分厂、队、车间、班组等方法进行，确保考评质量。
第十五条 双文明单位考评要坚持主管部门考评与群众评议相结合、年终检查与日常考评相结合，与安全文明生产达标、创一流等考评相结合。
第三章 命 名 和 奖 惩
第十六条 国家电力公司双文明单位和双文明单位标兵每两年命名一次。凡具备申报资格的，经验收、评审合格后，由国家电力公司颁发证书和奖牌，企业可颁发一次性一个月工资的奖金。
第十七条 国家电力公司双文明单位、标兵的命名要征得所在省（市、自治区）主管部门的同意。
第十八条 双文明单位及标兵均实行动态考评，不搞终身制，已获荣誉称号的单位，经复查达到标准的，仍然保留其荣誉称号。经复查出现否决条件或达不到考评标准的，由国家电力公司取消其荣誉称号，收回奖牌并通报。
第十九条 凡弄虚作假、徇私舞弊、骗取荣誉的，一经查实由国家电力公司撤销其荣誉称号，并追究其有关领导责任。
第四章 组 织 领 导
第二十条 国家电力公司双文明单位管理工作，在国家电力公司党组领导下，按照统一组织、分级负责、齐抓共管的方式进行。
第二十一条 国家电力公司精神文明建设指导委员会具体领导全系统双文明单位的创建工作，主要负责制定双文明单位建设的规划、管理办法；审定双文明单位（公司）的命名、奖惩，讨论研究双文明单位建设工作中的其他重大问题。国家电力公司精神文明建设指导委员会办公室（设在企业思想政治工作办公室）负责双文明单位创建活动的日常管理工作。
第二十二条 各单位要明确双文明单位建设的领导机构和办事机构，配备得力的工作人员。要加强对双文明单位建设的指导、检查、考核和日常管理。
第二十三条 已获双文明单位称号的单位如遇改变单位名称、变更隶属关系等情况要及时向国家电力公司精神文明建设指导委员会办公室报告。如果单位解体或与其它单位合并，其原有双文明单位称号自行取消。
第五章 附 则
第二十四条 本办法由国家电力公司精神文明建设指导委员会办公室负责解释。
第二十五条 本办法自颁发之日起实施。
附件目录
附件一：《国家电力公司双文明公司建设考评实施细则》（精神文明建设部分）。
附件二：《国家电力公司双文明单位建设考评实施细则》（共用部分）。
附件三：《国家电力公司水电施工企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件四：《国家电力公司火电施工企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件五：《国家电力公司修造企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件六：《国家电力公司送变电企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件七：《国家电力公司勘测设计院（所）双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件八：《国家电力公司科研院（所）双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件九：《国家电力公司农电企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件十：《国家电力公司多种经营企业双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件十一：《国家电力公司高等院校双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件十二：《国家电力公司职业技术教育学校双文明单位建设考评实施细则》（专业部分）。
附件十三：《国家电力公司双文明单位（标兵）考评（复查）表》。（略）
附件十四：《国家电力公司双文明公司（标兵）考评（复查）表》。（略）
附件一：
国家电力公司双文明公司建设考评实施细则（精神文明建设部分）
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│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│一 │领导班子建设 │100 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│1 │领导班子组织健全，结构合│15 │1.班子组织建设无规划或措│ │ │
│ │理，符合“四化”要求，领│ │施不落实，各扣2分。 │ │ │
│ │导班子成员分工明确，职责│ │2.分工、职责不清，主要领│ │ │
│ │清楚，整体功能强，党政主│ │导团结协作差，各扣5分。 │ │ │
│ │要领导素质高、团结协作好│ │3.后备干部队伍不健全，培│ │ │
│ │。后备干部队伍健全 │ │养教育计划未落实，各扣2 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│2 │领导班子坚持政治理论学习│15 │1.学习无计划、无制度或落│ │ │
│ │，学习有计划、有检查、有│ │实差，各扣2分。 │ │ │
│ │考核、有记录，制度健全，│ │2.中心组学习每缺一天扣2 │ │ │
│ │坚持理论联系实际。中心组│ │分，参学率每降低10%扣5分│ │ │
│ │学习每月不少于一天，参学│ │，理论联系实际解决问题差│ │ │
│ │率不低于85%。按规定参加 │ │扣4分。 │ │ │
│ │上级组织的理论业务培训 │ │3.未按规定参加上级组织的│ │ │
│ │ │ │培训，每缺一人次扣2分 │ │ │
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│3 │领导班子坚持党的基本路线│25 │1.传达贯彻上级的各项工作│ │ │
│ │，认真贯彻执行党和国家的│ │部署不及时、不得力，每次│ │ │
│ │各项方针政策、法律法规及│ │扣3分。 │ │ │
│ │各项工作部署，做到行动快│ │2.违背党和国家的方针政策│ │ │
│ │、落实得力、确保政令畅通│ │和法规，每次扣5分。 │ │ │
│ │。班子成员适应两个转变，│ │3.工作思路、任务不明确，│ │ │
│ │工作思路清楚，敢抓敢管，│ │工作无计划、无措施或不落│ │ │
│ │注重实效，能开创工作新局│ │实，扣5－10分。 │ │ │
│ │面，保证两个文明建设各项│ │4.无改革创新措施，不适应│ │ │
│ │任务顺利完成 │ │两个转变，扣5分。 │ │ │
│ │ │ │5.未完成工作任务，每项扣│ │ │
│ │ │ │2分，主要项目扣4分 │ │ │
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┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
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│4 │领导班子坚持民主集中制原│15 │1.民主管理、科学决策制度│ │ │
│ │则，坚持全心全意依靠工人│ │不健全、执行不认真，各扣│ │ │
│ │阶级的方针，深入调查研究│ │4分。 │ │ │
│ │，广泛听取群众意见，加强│ │2.重大问题未经集体讨论决│ │ │
│ │民主管理，充分发挥职代会│ │定的，每次扣2分，造成失 │ │ │
│ │的监督管理职能，实行决策│ │误的每次扣5分。 │ │ │
│ │民主化 │ │3.干群关系紧张，职代会民│ │ │
│ │ │ │主评议领导干部优秀称职率│ │ │
│ │ │ │达不到60%的，每出现一人 │ │ │
│ │ │ │次扣2分。 │ │ │
│ │ │ │4.未建立集体协商、集体合│ │ │
│ │ │ │同制的扣2分 │ │ │
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│5 │党政班子团结协作，领导成│15 │1.班子有不团结现象影响工│ │ │
│ │员之间互相支持、互相信任│ │作开展的扣4分。 │ │ │
│ │、协调一致。民主生活会制│ │2.民主生活会每缺一次扣4 │ │ │
│ │度坚持得好，经常开展批评│ │分，每缺一人次扣2分。 │ │ │
│ │自我批评，妥善解决班子自│ │3.解决班子中的矛盾、问题│ │ │
│ │身存在的矛盾和问题 │ │不及时扣5分 │ │ │
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│6 │领导班子坚持不懈地搞好党│15 │1.班子无廉政建设制度或措│ │ │
│ │风廉政建设，班子成员讲学│ │施，不定期进行党风廉政检│ │ │
│ │习、讲政治、讲正气，坚定│ │查的各扣4分。 │ │ │
│ │共产主义信念，力行共产主│ │2.班子成员有以权谋私的或│ │ │
│ │义道德，大公无私、清正廉│ │搞不正之风，群众反映大或│ │ │
│ │洁、艰苦奋斗，全心全意为│ │有揭发不及时查处的每人次│ │ │
│ │人民服务。严格执行党风廉│ │扣4分 │ │ │
│ │政建设的各项规定，杜绝违│ │ │ │ │
│ │法乱纪行为 │ │ │ │ │
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│二 │制度、机制建设 │100 │ │ │ │
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│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
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│1 │重视精神文明建设，建立党│25 │1.精神文明建设未列入议事│ │ │
│ │委（党组）统一领导，党政│ │日程，讨论研究工作每少一│ │ │
│ │共同负责，各部门分工明确│ │次扣5分。 │ │ │
│ │，党政工团齐抓共管的领导│ │2.未成立统一的组织领导机│ │ │
│ │体制和工作机制。党政领导│ │构，虽有机构而无计划、无│ │ │
│ │班子每年至少共同讨论研究│ │活动的各扣5分 │ │ │
│ │两次全局性的精神文明建设│ │3.各部门职责不清楚、任务│ │ │
│ │和思想政治工作，并有针对│ │不落实、配合不协调，各扣│ │ │
│ │性地解决存在的问题 │ │2分。 │ │ │
│ │ │ │4.精神文明建设主管部门协│ │ │
│ │ │ │调能力差、工作无计划、不│ │ │
│ │ │ │落实扣5分 │ │ │
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│2 │精神文明建设有长期规划和│30 │1.无长期规划和短期安排的│ │ │
│ │短期安排，并纳入企业发展│ │扣5分，工作计划不落实每 │ │ │
│ │的总体目标，把两个文明建│ │项扣2分。 │ │ │
│ │设作为统一的奋斗目标，做│ │2.精神文明建设目标未纳入│ │ │
│ │到同规划、同安排，同考核│ │整体目标扣5分。 │ │ │
│ │、同奖惩。建立起“一岗双│ │3.未建立科学的工作标准、│ │ │
│ │责”、“双向参与、共同负│ │管理制度考核管理体系各扣│ │ │
│ │责”的工作机制，有一整套│ │4分，未与奖惩挂钩的扣6分│ │ │
│ │完善的工作制度、管理办法│ │ │ │ │
│ │和考核管理体系，做到“两│ │ │ │ │
│ │手抓，两手都要硬” │ │ │ │ │
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│3 │精神文明建设和思想政治工│25 │1.机构不健全的，公司扣5 │ │ │
│ │作机构健全，专职党务干部│ │分，其基层每出现一个单位│ │ │
│ │配备不低于职工总数1%，注│ │扣2分。 │ │ │
│ │重政工队伍自身建设，有计│ │2.党务干部配备不足1%扣8 │ │ │
│ │划地提高政工干部的政治业│ │分。 │ │ │
│ │务素质，政工干部、工会、│ │3.政工干部队伍培养教育无│ │ │
│ │共青团干部在工资、奖金、│ │计划、不落实扣3分。 │ │ │
│ │福利等待遇方面与行政干部│ │4.政工干部待遇不落实、队│ │ │
│ │一视同仁，政策落实，队伍│ │伍不稳定、工作不适应，扣│ │ │
│ │稳定，工作适应 │ │10分 │ │ │
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│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
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│4 │精神文明建设资金投入有保│20 │1.未建立精神文明建设或思│ │ │
│ │障，设立精神文明建设专项│ │想政治工作专项资金扣5分 │ │ │
│ │资金并随着生产力的发展逐│ │。 │ │ │
│ │年增加，宣传、文化、体育│ │2.活动经费不能满足基本需│ │ │
│ │等设施、场所充分利用，作│ │要扣10分。 │ │ │
│ │用发挥得好 │ │3.活动场所、设施作用发挥│ │ │
│ │ │ │差或挪做他用每处扣5分 │ │ │
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│三 │机关建设 │100 │ │ │ │
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│1 │思想政治工作好。机关党委│30 │1.机关党委不健全，工作无│ │ │
│ │认真组织学习、宣传、贯彻│ │计划、无制度，措施不落实│ │ │
│ │执行党和国家的各项方针政│ │扣5－10分。 │ │ │
│ │策、法律法规，坚持政治理│ │2.贯彻执行政策法规不及时│ │ │
│ │论学习和党的“三会一课”│ │或有偏差，每出现一个部门│ │ │
│ │制度，充分发挥党、团组织│ │扣4分。 │ │ │
│ │和工会的作用，党员的先锋│ │3.政治理论学习无计划、无│ │ │
│ │模范作用和机关工作人员的│ │制度、无考核各扣3分。 │ │ │
│ │表率作用突出 │ │4. “三会一课”制度坚 │ │ │
│ │ │ │持的差扣5分 │ │ │
│ │ │ │5.党、团、工会作用不突出│ │ │
│ │ │ │各扣3分 │ │ │
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│2 │完成任务好。各职能部门工│40 │1.职责不清，责任制落实差│ │ │
│ │作任务明确，职责清楚，制│ │，制度不健全，每有一部门│ │ │
│ │度健全，工作规范。做到有│ │扣5分。 │ │ │
│ │计划、有落实、有总结、有│ │2.工作无计划、无考核、无│ │ │
│ │考核、有奖惩、高质量、高│ │总结，每有一部门扣4分。 │ │ │
│ │效率完成工作任务。部门之│ │3.任务完成差，每一处室扣│ │ │
│ │间团结协作、互相支持，工│ │3分，出现质量事故或重大 │ │ │
│ │作协调有序 │ │偏差每次扣5分。 │ │ │
│ │ │ │4.部门协作差，出现推诿扯│ │ │
│ │ │ │皮现象每次扣5分 │ │ │
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续表
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│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│3 │机关作风好。服务宗旨明确│30 │1.工作不深入、针对性不强│ │ │
│ │，深入调查研究，密切联系│ │，基层意见大，每出现一部│ │ │
│ │基层；工作认真负责，勤政│ │门扣5分。 │ │ │
│ │务实，廉洁奉公，模范执行│ │2.工作拖沓、办事效率低、│ │ │
│ │党和国家廉洁自律的有关规│ │贻误工作，每人次扣1分。 │ │ │
│ │定，杜绝以权谋私、收受礼│ │3.机关干部违纪受到批评教│ │ │
│ │品、挥霍浪费。开展“创优│ │育的，每人次扣5分。 │ │ │
│ │质服务、优良作风、优美环│ │4.未开展创建双文明处室或│ │ │
│ │境”为内容的双文明处室活│ │效果不突出扣5－10 │ │ │
│ │动 │ │分 │ │ │
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│四 │系统工作 │100 │ │ │ │
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│1 │加强对各级领导班子成员和│20 │1.干部学习、教育无计划，│ │ │
│ │干部队伍的思想政治教育和│ │措施不落实的，各扣3分。 │ │ │
│ │组织管理，各级班子配备齐│ │2.所属领导班子每出现一个│ │ │
│ │全，干部队伍建设有规划、│ │不健全或作用发挥差的，各│ │ │
│ │有措施、有考核，党管干部│ │扣2分。 │ │ │
│ │的原则贯彻得力，民主评议│ │3.干部的管理制度不健全、│ │ │
│ │领导干部的制度得到落实 │ │措施不得力、工作不落实，│ │ │
│ │ │ │扣5分。 │ │ │
│ │ │ │4.党管干部和民主评议领导│ │ │
│ │ │ │干部的措施不落实扣5分。 │ │ │
│ │ │ │5.所属副科级以上干部每出│ │ │
│ │ │ │现一名违纪人员扣2分 │ │ │
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│2 │加强对基层党组织建设的领│20 │1.基层党组织每有一个不健│ │ │
│ │导和指导。各级党组织健全│ │全扣2分 │ │ │
│ │，党委参与重大问题决策，│ │2.对基层党建指导无计划、│ │ │
│ │议事规则完善。党组织围绕│ │制度、办法、措施或落实差│ │ │
│ │中心任务开展工作目标明确│ │的扣4分。 │ │ │
│ │、工作落实、作用突出。广│ │3.党组织参与重大决策无措│ │ │
│ │泛开展“两先一优”活动，│ │施、不落实，党委议事规则│ │ │
│ │党的各项工作制度化、规范│ │不完善扣5分。 │ │ │
│ │化。加强党员的教育管理，│ │4. “两先一优”活动不落│ │ │
│ │搞好组织发展，无党员班组│ │实、效果不明显扣4分，每 │ │ │
│ │每年递减20%。党委、党支 │ │出现一个不合格支部扣2分 │ │ │
│ │部、党员的“三个作用”得│ │，出现一名受党纪政纪处分│ │ │
│ │到充分发挥。重视工会、共│ │的党员扣1分 │ │ │
│ │青团工作，支持他们按各自│ │5. #党员班组达不到标准 │ │ │
│ │的工作特点独立负责地开展│ │的扣2分。 │ │ │
│ │工作，作用突出 │ │6.不研究系统工会、共青团│ │ │
│ │ │ │工作，工、团组织作用不突│ │ │
│ │ │ │出各扣2分 │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│3 │广泛深入开展争创双文明单│20 │1.组织领导不力，创建活动│ │ │
│ │位系列活动，组织领导保证│ │无计划，考核、管理体系不│ │ │
│ │体系健全。双文明单位建设│ │完善，各扣3分。 │ │ │
│ │的标准体系、考核体系、管│ │2.地市级以上文明单位每降│ │ │
│ │理体系完善，形成上下协调│ │低1%扣1分。 │ │ │
│ │，任务明确，责权一致、管│ │3.争创文明公司无措施扣5 │ │ │
│ │理科学的创建格局。坚持每│ │分。 │ │ │
│ │年考评、表彰双文明单位，│ │4.双文明单位检查指导不到│ │ │
│ │被评为地市级以上文明单位│ │位，考评不认真扣5－10 │ │ │
│ │一般不能低于70%，省级以 │ │分。 │ │ │
│ │上一般不低于40%，有争创 │ │5.基层单位未开展创双文明│ │ │
│ │双文明公司的措施和方法 │ │单位系列活动的扣4分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│4 │加强“四有”职工队伍建设│20 │1.队伍建设和思想教育无计│ │ │
│ │和企业文化建设。组织职工│ │划、无安排、无检查、无考│ │ │
│ │学习政治理论，经常进行爱│ │核的扣4分。 │ │ │
│ │国主义、集体主义、社会主│ │2-不重视企业文化建设扣3 │ │ │
│ │义教育，进行科学文化和专│ │分。 │ │ │
│ │业技术教育，加强社会公德│ │3.思想道德教育和专业技术│ │ │
│ │、职业道德、家庭美德建设│ │教育未达到“四落实”、“│ │ │
│ │，积极开展企业文化建设，│ │四到位”，效果不突出，各│ │ │
│ │做好政治思想工作。各项教│ │扣4分。 │ │ │
│ │育活动有计划、有安排、有│ │4.系统内每出现一起职工集│ │ │
│ │落实，做到教育内容、时间│ │体上访事件或影响安定团结│ │ │
│ │、对象、方法四落实，领导│ │事件扣4分。 │ │ │
│ │、组织、管理、措施四到位│ │5.信访和综合治理工作措施│ │ │
│ │。加强信访工作，搞好综合│ │不落实各扣2分，职工犯罪 │ │ │
│ │治理，职工犯罪率逐年下降│ │率回升扣2分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│5 │搞好行风建设、树立行业新│20 │1.职业道德教育、行风建设│ │ │
│ │风。对职工普遍进行职业职│ │无计划、无措施扣5分。 │ │ │
│ │责、职业道德、职业纪律教│ │2.岗位职责、行为规范不健│ │ │
│ │育。加强岗位培训、规范职│ │全扣3分，每出现一起影响 │ │ │
│ │业行为。建立健全各专业职│ │行业形象的不正之风问题扣│ │ │
│ │工职业道德行为规范，“窗│ │3分。 │ │ │
│ │口单位”在所在地行风测评│ │3.岗位培训任务不落实、持│ │ │
│ │中进入先进行列达90%以上 │ │证上岗率低于80%的每降低 │ │ │
│ │ │ │10%扣5分。 │ │ │
│ │ │ │4.行风测评每降低10%扣5分│ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘
附件二：
国家电力公司双文明单位建设考评实施细则(共用部分)
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│一 │领导班子建设 │100 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│1 │党政领导班子组织健全，符│15 │1.班子组织建设无规划，措│ │ │
│ │合“四化”方针和德才兼备│ │施不落实各扣2分。 │ │ │
│ │标准，年龄、专业结构合理│ │2.分工不明确，职责不清楚│ │ │
│ │。班子成员分工明确，职责│ │各扣2分。 │ │ │
│ │清楚，整体功能强，班子主│ │3.党政一把手组织协调能力│ │ │
│ │要领导有较强的组织领导、│ │不强，班子整体功能发挥较│ │ │
│ │协调指挥能力，后备干部队│ │差扣3~5分。 │ │ │
│ │伍健全 │ │4.后备干部队伍不健全，无│ │ │
│ │ │ │培养教育计划，计划不落实│ │ │
│ │ │ │各扣2分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│2 │领导班子坚持学习政治理论│15 │1.学习无计划、无制度、无│ │ │
│ │和党的路线、方针、政策，│ │考核、无记录各扣1分。 │ │ │
│ │学习有计划、有记录、有检│ │2.领导参学率平均每降低5%│ │ │
│ │查、有考核，理论联系实际│ │扣3分。 │ │ │
│ │，注重实效。中心组学习每│ │3.全年学习时间每少一天扣│ │ │
│ │月不少于一天，参学率不低│ │2分。 │ │ │
│ │于90%。按规定参加上级组 │ │4.参加上级组织的培训，每│ │ │
│ │织的理论业务培训 │ │少一人次扣2分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│3 │坚持党的基本路线，认真贯│25 │1.贯彻党的方针、政策和上│ │ │
│ │彻执行党和国家的各项方针│ │级工作部署不得力每次扣4 │ │ │
│ │政策、法律法规及上级工作│ │分。 │ │ │
│ │部署，始终坚持“两手抓，│ │2.“两手抓”的意识不强，│ │ │
│ │两手都要硬”的方针，适应│ │出现一手软的现象扣4分。 │ │ │
│ │“两个转变”，具有强烈的│ │3.工作思路不明确，讨论研│ │ │
│ │责任感、事业心和改革创新│ │究工作计对性不强，计划不│ │ │
│ │精神。工作思路清晰，任务│ │落实，各扣5分。 │ │ │
│ │明确，落实措施得力，敢抓│ │4.无改革创新措施，不适应│ │ │
│ │敢管，注重实效，能开创工│ │两个转变要求，打不开局面│ │ │
│ │作新局面 │ │，扣5分。 │ │ │
│ │ │ │5.班子成员有推诿矛盾，问│ │ │
│ │ │ │题处理不及时造成影响的，│ │ │
│ │ │ │每人次扣2分 │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘
续表
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│4 │领导班子坚持党的民主集中│15 │1.民主决策、科学管理制度│ │ │
│ │制原则，健全完善民主集中│ │不健全，执行不认真各扣2 │ │ │
│ │制度，保证决策的正确和执│ │分。 │ │ │
│ │行。坚持全心全意依靠工人│ │2.重大问题不经集体讨论每│ │ │
│ │阶级的方针，经常深入基层│ │次扣2分。 │ │ │
│ │，联系实际，调查研究，广│ │3.不深入基层，处理群众来│ │ │
│ │泛听取群众意见，重视群众│ │信来访不及时，干群关系紧│ │ │
│ │来信来访。切实加强民主管│ │张扣3分。 │ │ │
│ │理，完善民主管理制度，实│ │4.民主管理网不健全，职代│ │ │
│ │现决策民主化 │ │会民主评议领导干部不落实│ │ │
│ │ │ │，各扣2分。 │ │ │
│ │ │ │5.未建立集体协商、集体合│ │ │
│ │ │ │同制的扣2分。 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│5 │党政领导班子团结协作，坚│15 │1.民主生活会每少一次扣5 │ │ │
│ │持民主生活会制度，坚持党│ │分。 │ │ │
│ │员领导干部参加双重组织生│ │2.班子有不团结现象，影响│ │ │
│ │活会制度，认真开展批评与│ │工作开展，扣5~10分。 │ │ │
│ │自我批评，妥善解决班子自│ │3.领导干部不坚持参加双重│ │ │
│ │身存在的问题和矛盾 │ │组织生活，每缺一人次扣1 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│6 │坚持原则，作风正派，清正│15 │1.班子成员中有以权谋私现│ │ │
│ │廉洁，克己奉公，不以权谋│ │象或搞不正之风，每人次扣│ │ │
│ │私，能正确处理三者利益关│ │5分 │ │ │
│ │系，严格执行党风廉政建设│ │2.无廉政建设制度或措施，│ │ │
│ │的有关规定 │ │不定期进行党风党纪情况检│ │ │
│ │ │ │查，各扣5分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│二 │党的建设 │100 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│1 │坚持党对国有企业的政治领│25 │1.重大问题决策未经党委集│ │ │
│ │导，充分发挥党组织的政治│ │体讨论，每次扣4分。 │ │ │
│ │核心作用。党委积极参与重│ │2.党委议事规则不健全、不│ │ │
│ │大问题决策，坚持党管干部│ │落实，各扣3分。 │ │ │
│ │的原则，健全党委议诉规则│ │3.中层干部任免未经党委讨│ │ │
│ │。党组织积极支持厂长依法│ │论或未经组织人事部门考察│ │ │
│ │行使职权，认真听取厂长的│ │，每次扣4分。 │ │ │
│ │工作报告 │ │4.党组织支持厂长依法行使│ │ │
│ │ │ │职权措施不力扣5分 │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘

续表
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│2 │围绕中心开展党建工作,依 │20 │1.围绕中心开展党建工作任│ │ │
│ │据中心任务制定党委的工作│ │务不明确，重点不突出，工│ │ │
│ │目标、计划和工作制度，把│ │作不扎实，各扣5分。 │ │ │
│ │解决改革和发展中的难点作│ │2.工作无计划，无检查考核│ │ │
│ │为党组织发挥作用的重点，│ │，各扣3分。 │ │ │
│ │把提高经济效益，实现国有│ │3.党建工作与生产经营工作│ │ │
│ │资产保值增值作为出发点和│ │结合不密切，解决重点难点│ │ │
│ │落脚点。做到工作有计划、│ │问题措施不得力、效果不明│ │ │
│ │有检查有考核，重点突出，│ │显，各扣4分 │ │ │
│ │任务落实 │ │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│3 │党的各级组织健全，按期改│20 │1.基层组织不健全或未按期│ │ │
│ │选换届，积极开展党内争先│ │换届扣2分。 │ │ │
│ │创优活动，各项工作制度化│ │2.工作标准、制度不健全或│ │ │
│ │、规范化、标准化。重视基│ │执行差，争先创优活动无措│ │ │
│ │层党支部建设，加强对党员│ │施，各扣3分。 │ │ │
│ │的教育和管理，党员教育每│ │3.党支部作用不突出，每有│ │ │
│ │年不少于50小时，教育面95│ │一个扣2分。 │ │ │
│ │%以上，每年开展一次评议 │ │4. 党员教育达不到要求扣4│ │ │
│ │党员活动。搞好组织发展工│ │分。 │ │ │
│ │作，无党员班组每年递减20│ │5.党员管理制度不落实，民│ │ │
│ │%左右 │ │主评议党员未进行，各扣2 │ │ │
│ │ │ │分。 │ │ │
│ │ │ │6.无党员班组未达到要求的│ │ │
│ │ │ │扣3分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│4 │党委重视廉政建设，建立健│20 │1.责任制和规章制度不健全│ │ │
│ │全责任制和各项规章制度，│ │，执行差，各扣3分。 │ │ │
│ │每半年研究一次廉政建设工│ │2.未按规定研究、检查廉政│ │ │
│ │作，每年进行一次大检查，│ │建设，各扣2分。 │ │ │
│ │发现问题及时处理，对职工│ │3.对案件不及时查办，信访│ │ │
│ │群众举报反映的问题查处及│ │和案件年终结案率达不到要│ │ │
│ │时，年终结案率达90%以上 │ │求，各扣3分。 │ │ │
│ │，案件结案率达80%以上 │ │4.蹒案不报，压案不办，每│ │ │
│ │ │ │件扣10分。 │ │ │
│ │ │ │5.党员中每出现一名违纪的│ │ │
│ │ │ │扣2分 │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘


续表
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│5 │党委加强对工会、共青团等│15 │1.未按要求研究工会、共青│ │ │
│ │群众?M织的领导。每年分别│ │团工作，每少一次各扣3分 │ │ │
│ │召开两次专题会议，听取工│ │。 │ │ │
│ │作汇报，研究解决工作中的│ │2.工会、共青团组织不健全│ │ │
│ │问题。支持他们根据自己的│ │，未按时召开职代会、团代│ │ │
│ │特点独立负责地开展工作 │ │会，各扣2分。 │ │ │
│ │ │ │3.工会、共青团组织作用发│ │ │
│ │ │ │挥不突出，各扣4分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│三 │职工队伍建设 │100 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│1 │培养“四有”职工队伍，引│15 │1.教育活动无计划、无措施│ │ │
│ │导职工树立建设有中国特色│ │、不落实，各扣2分。 │ │ │
│ │社会主义的共同理想和正确│ │2.教育时间、教育面达不到│ │ │
│ │的世界观、人生观、价值观│ │要求，各扣3分； │ │ │
│ │。经常对职工进行社会主义│ │3.上级规定的教育内容不落│ │ │
│ │、爱国主义、集体主义教育│ │实，针对性不强，扣5分 │ │ │
│ │，进行形势、任务及艰苦创│ │ │ │ │
│ │业精神的教育，教育活动时│ │ │ │ │
│ │间每年不少于40小时，教育│ │ │ │ │
│ │面达到80%以上 │ │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│2 │搞好“三德”建设，对职工│15 │1.教育内容不落实，效果不│ │ │
│ │普遍进行职业职责、职业道│ │突出，各扣3分 │ │ │
│ │德、职业纪律教育，制定和│ │2.未制定和实施职业道德准│ │ │
│ │落实职业道德准则和行为规│ │则和行为规范，扣5分。 │ │ │
│ │范。加强行业作风建设，行│ │3.窗口单位行业作风未进入│ │ │
│ │风建设进入当地先进行列 │ │当地行风测评前3名，扣5分│ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│3 │有人才培养长期规划、短期│25 │1.人才培养无规划、无措施│ │ │
│ │安排，有具体落实措施，积│ │，扣5分。 │ │ │
│ │极开展多形式、多层次的职│ │2.培训任务不落实，未完成│ │ │
│ │工培训，重点搞好岗位培训│ │培训指标，各扣5分。 │ │ │
│ │和技能培训。职工培训机构│ │3.培训机构不健全，培训基│ │ │
│ │健全，培训基地完备，培训│ │地不完善，培训经费不落实│ │ │
│ │规划落实。职工整体文化业│ │，各扣3分。 │ │ │
│ │务素质逐年提高，中专以上│ │4.年递增率降低一个百分点│ │ │
│ │文化程度每年递增两个百分│ │，扣5分 │ │ │
│ │点 │ │ │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘


续表
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│4 │在职工中进行法制教育，普│15 │1.法制教育面和教育内容达│ │ │
│ │及法律知识，增强民主法制│ │不到上级规定，各扣3分。 │ │ │
│ │观念。搞好社会治安综合治│ │2.综合治理机构不健全、措│ │ │
│ │理，治安防范网络制度健全│ │施不得力制度不落实，各扣│ │ │
│ │，治安案件查处率达以上，│ │2分。 │ │ │
│ │职工违法犯罪率逐年下降 │ │3.案件查处率每降低，扣3 │ │ │
│ │ │ │分。 │ │ │
│ │ │ │4.职工犯罪率上升，扣3~5 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│5 │重视宣传舆论工作，紧紧围│15 │1.宣传教育内容与生产经营│ │ │
│ │绕安全生产、工程建设、深│ │和职工思想实际联系不紧密│ │ │
│ │化改革、强化管理、优质服│ │，内容单调，各扣3分。 │ │ │
│ │务、技术进步等方面做好宣│ │2.宣传网络不健全，扣5分 │ │ │
│ │传动员工作。宣传网络健全│ │。 │ │ │
│ │，宣传手段完善，对内外宣│ │3.宣传设施、手段不能满足│ │ │
│ │传生动活泼 │ │工作需要，扣5分， │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│6 │深入基层调查研究，注重总│15 │1.没有树立先进典型，未用│ │ │
│ │结推广典型经验。有针对性│ │典型经验指导工作，扣5分 │ │ │
│ │地开展职工思想政治工作研│ │。 │ │ │
│ │讨活动。从理论和实际的结│ │2.无论文、经验材料和调查│ │ │
│ │合处解决本单位热点、难点│ │报告，各扣2分。 │ │ │
│ │问题，每年有一至两份具有│ │3.没有开展研讨活动，扣4 │ │ │
│ │指导全局意义的论文。每年│ │分 │ │ │
│ │向上级主管机关报送一至两│ │ │ │ │
│ │份有价值的调查报告 │ │ │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘

┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│四 │生产（工作）、生活、文化│100 │ │ │ │
│ │环境建设 │ │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│1 │生产（工作）现场整洁有序│15 │1.无文明生产管理制度，管│ │ │
│ │，坚持文明生产，材料摆放│ │理办法或执行不得力，扣7 │ │ │
│ │整齐，厂容厂貌干净整洁，│ │分 │ │ │
│ │无“脏、乱、差”死角 │ │2.生产（工作）现场不整洁│ │ │
│ │ │ │，每一处扣3分 │ │ │
│ │ │ │3.有脏、乱、差死角，扣5 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘


续表
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│2 │工作秩序井然，严格执行规│15 │1.无严格的厂规厂纪或执行│ │ │
│ │章制度和操作规程，岗位着│ │不严、奖罚不明，各扣6分 │ │ │
│ │装整洁，举止文明，服务用│ │。 │ │ │
│ │语规范 │ │2.职工着装不符合要求，语│ │ │
│ │ │ │言行为不文明，每人次扣1 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│3 │生活区环境卫生整洁，绿化│15 │1.卫生管理差，无检查评比│ │ │
│ │美化好。绿化面积达应绿化│ │扣4分。 │ │ │
│ │面积的90%以上，道路畅通 │ │2.绿化面积达不到要求扣4 │ │ │
│ │，排水无阻，搞好住宅建设│ │分。 │ │ │
│ │和管理，无脏、乱、差现象│ │3.单身宿舍、住宅管理差扣│ │ │
│ │存在 │ │4分。 │ │ │
│ │ │ │4.有脏、乱、差现象，每处│ │ │
│ │ │ │扣2分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│4 │重视企业文化建设，因地制│25 │1.企业文化建设无计划或不│ │ │
│ │宜地开展生动活泼、健康向│ │落实，各扣4分。 │ │ │
│ │上的企业文化建设活动，营│ │2.组织开展活动少或吸引力│ │ │
│ │造健康的企业文化氛围，培│ │差，各扣5分。 │ │ │
│ │育具有时代特征的企业精神│ │3.企业文化活动场所、设施│ │ │
│ │，塑造良好的企业形象 │ │、经费不能满足需要，扣5 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
│ │ │ │4.每出现一起影响企业形象│ │ │
│ │ │ │的事件，扣5分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│5 │关心职工生活，搞好后勤管│30 │1.后勤管理差，制度不落实│ │ │
│ │理，帮助职工解决实际困难│ │，扣4分。 │ │ │
│ │。搞好计划生育、优生优育│ │2.后勤服务满意率低于80% │ │ │
│ │宣传教育，计划生育率达10│ │，扣4分。 │ │ │
│ │0%。搞好档案管理，达到国│ │3.因职工生活问题解决不妥│ │ │
│ │家二级以上管理水平 │ │，影响安定团结的，扣4分 │ │ │
│ │ │ │。 │ │ │
│ │ │ │4.计划生育宣传教育不广泛│ │ │
│ │ │ │，措施不得力，扣8分。 │ │ │
│ │ │ │5.档案管理未达到要求的，│ │ │
│ │ │ │扣10分 │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘


续表
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│五 │工作机制建设 │100 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│1 │重视精神文明建设，建立党│25 │1.精神文明建设未列入重要│ │ │
│ │委统一领导，党政共同负责│ │议事日程，讨论研究工作每│ │ │
│ │，各部门分工明确，党政工│ │少一次扣5分。 │ │ │
│ │团齐抓共管的领导体制和工│ │2.未成立统一的组织领导机│ │ │
│ │作机制。党政领导班子每年│ │构，领导机构没有开展活动│ │ │
│ │至少研究两次全局性的精神│ │，各扣5分。 │ │ │
│ │文明建设和思想政治工作，│ │3.各部门职责不清楚、任务│ │ │
│ │并有针对性地解决存在的问│ │不落实、配合不协调，各扣│ │ │
│ │题 │ │2分。 │ │ │
│ │ │ │4.精神文明建设主管部门协│ │ │
│ │ │ │调能力差工作无计划或不落│ │ │
│ │ │ │实，各扣5分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│2 │将精神文明建设纳入企业发│20 │1.精神文明建设未纳入整体│ │ │
│ │展的总体目标，做到两个文│ │目标扣4分，无工作计划或 │ │ │
│ │明建设同规划、同安排、同│ │不落实扣4分。 │ │ │
│ │考核、同奖惩。建立起“一│ │2.未做到“四同时”扣5分 │ │ │
│ │岗双责”、“双向参与共同│ │。 │ │ │
│ │负责”的工作机制，有一整│ │3.未建立工作制度、标准、│ │ │
│ │套完善的工作制度、管理办│ │考核管理体系扣4分，未与 │ │ │
│ │法和考核管理体系，做到“│ │奖惩挂钩的扣4分 │ │ │
│ │两手抓，两手都要硬” │ │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│3 │精神文明建设和思想政治工│20 │1.未按规定要求健全机构的│ │ │
│ │作机构健全，专职党务干部│ │扣5分。 │ │ │
│ │配备不低于职工总数1%，注│ │2.党务干部队伍配备不足扣│ │ │
│ │重政工队伍自身建设，有计│ │5分。 │ │ │
│ │划地提高政工干部的政治业│ │3.政工干部队伍培养教育无│ │ │
│ │务素质，政工干部、工会共│ │计划、不落实扣3分 │ │ │
│ │青团干部在工资、奖金、福│ │4.政工干部待遇不落实，队│ │ │
│ │利等待遇方面与行政干部一│ │伍不稳定，扣10分 │ │ │
│ │视同仁，政策落实，队伍稳│ │ │ │ │
│ │定，工作适应 │ │ │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘

续表
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序号│考评内容及标准 │标准分│评分规定 │自查考评情况│考评分│
│ │ │数 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│4 │精神文明建设资金投入有保│15 │1.未建立精神文明建设或思│ │ │
│ │障，设立精神文明建设专项│ │想政治工作专项资金扣5分 │ │ │
│ │资金并随着生产力的发展逐│ │。 │ │ │
│ │年增加，宣传、文化、体育│ │2.活动经费不能满足基本需│ │ │
│ │等设施、场所充分利用，作│ │要扣5分。 │ │ │
│ │用发挥的好 │ │3.活动场所、设施作用发挥│ │ │
│ │ │ │差或挪做他用，每处扣5分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│5 │创建双文明单位活动领导重│20 │1.领导不重视，活动无计划│ │ │
│ │视，工作体系健全，活动有│ │、不落实，各扣3分。 │ │ │
│ │计划、有目标，任务落实，│ │2.未开展系列性创建活动扣│ │ │
│ │广泛开展群众性的创建双文│ │8分。 │ │ │
│ │明行业、双文明单位、双文│ │3.无检查、考核、评比、表│ │ │
│ │明车间、双文明班组、双文│ │彰的扣8分 │ │ │
│ │明职工活动，有考核、评比│ │ │ │ │
│ │、表彰，成效显著 │ │ │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘
附件三
国家电力公司水电施工企业双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│一 │经济指标 │100 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1 │全员劳动生产率 │20 │高于系统上一年前10名的平均水平，且同本单│ │ │
│ │ │ │位上年度比有增长得满分，劳动生产率每下降│ │ │
│ │ │ │1%各扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2 │产值利润率 │20 │高于系统上一年的平均水平，且大于本单位上│ │ │
│ │ │ │年度指标得满分。下降幅度每5%各扣4分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3 │资产负债率 │10 │小于70%得10分，每高于1%扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4 │资本收益率 │10 │高于系统上一年的平均水平，且大于本单位上│ │ │
│ │ │ │年度指标得满分，下降幅度每5%各扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5 │总资产报酬率 │10 │高于系统上一年的平均水平，且大于本单位上│ │ │
│ │ │ │年度指标得满分，下降幅度每5%各扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6 │存货周转率 │10 │300%以上得10分（包括300%)，每降低10%扣1 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│7 │国有资产保值增值│20 │资产值大于100%得20分，等于100%得10分，小│ │ │
│ │率 │ │于100%者不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│二 │工程经营管理 │100 │ │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘
注：以上各项指标处于系统最前列的单位该项可得满分。
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1 │投标 │25 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.1 │工程投标班子健全│5 │信息灵通得2分，一般得1分；投标班子人员齐│ │ │
│ │、信息灵通、管理│ │备得1分，管理有序得2分；否则不得分 │ │ │
│ │有序 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.2 │工程投标中标率高│10 │投标工程项目中标率达30%以上得10分，每低 │ │ │
│ │，工程任务饱满 │ │扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.3 │合同管理完善 │10 │签订合同手续完备得2分，定期对合同执行情 │ │ │
│ │ │ │况进行检查得2分；能全面完成合同各条款 │ │ │
│ │ │ │得2分；合同管理，好索赔成绩突出，得4分；│ │ │
│ │ │ │否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2 │工程项目管理 │55 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.1 │五大内部市场（劳│5 │市场健全，能灵活的调配且能满足项目管理的│ │ │
│ │务、设备材料、资│ │要求得5分；每缺一个市场扣1分 │ │ │
│ │金、技术、综合服│ │ │ │ │
│ │务）健全 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.2 │企业同项目经理签│10 │签有合同得6分，责、权、利明确得4分，否则│ │ │
│ │订承包合同，明确│ │不得分 │ │ │
│ │责、权、利关系 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.3 │项目管理分决策层│15 │项目内层次分明得5分；各层职责明确（有岗 │ │ │
│ │、管理层、作业层│ │位责任制）管理有序得5分；采用双向选择得5│ │ │
│ │，组织完善、职责│ │分；否则不得分 │ │ │
│ │明确；各层次人员│ │ │ │ │
│ │均采用双向选择上│ │ │ │ │
│ │岗 │ │ │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘

续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.4 │实行目标管理 │15 │项目用网络图管理得2分；微机管理得5分；实│ │ │
│ │ │ │行目标管理得3分；重要节点目标实现得5分；│ │ │
│ │ │ │否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.5 │搞好施工经济核算│10 │有年、季、月核算得10分，缺年核算不得分，│ │ │
│ │ │ │缺季、月核算各扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3 │建筑业劳动生产率│20 │ │ │ │
│ │和经济效益 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.1 │企业建筑业劳动生│10 │高于系统上一年平均水平，同本企业上年度比│ │ │
│ │产率不断提高 │ │增长15%以上得10分，增长幅度每降低3%扣2分│ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.2 │企业建筑业经济效│10 │高于系统上一年平均水平，大于本企业上年度│ │ │
│ │益逐年增长 │ │指标得10分，每降低1%扣1分，经营亏损不得 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│三 │安全管理 │100 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1 │安全生产指标 │50 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.1 │降低死亡率，减少│30 │全年无死亡事故得20分，无重伤群伤事故得10│ │ │
│ │重伤事故 │ │分，年死亡率每增加0.1‰扣10分，出现群伤 │ │ │
│ │ │ │重伤事故每次各扣5分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.2 │无重大火灾、机械│20 │发生重大火灾事故、重大机械事故不得分，有│ │ │
│ │设备损坏事故，无│ │负主要责任的重大交通事故每次扣10分 │ │ │
│ │负主要责任的重大│ │ │ │ │
│ │交通事故 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2 │安全生产第一责任│20 │ │ │ │
│ │者到位制度和工作│ │ │ │ │
│ │体系 │ │ │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘

续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.1 │建立有系统、分层│6 │制度切实可行，有针对性和可操作性得6分， │ │ │
│ │次的安全生产责任│ │无责任制或落实差各扣3分 │ │ │
│ │制，切实可行，具│ │ │ │ │
│ │有针对性和可操作│ │ │ │ │
│ │性 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.2 │按行政隶属关系和│6 │签订责任书、实行目标管理得6分，否则各扣3│ │ │
│ │项目经理责任，分│ │分 │ │ │
│ │层签订安全生产责│ │ │ │ │
│ │任书，实行目标管│ │ │ │ │
│ │理 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.3 │企业本部应设立专│8 │安全专职机构健全、人员配备合理得4分， │ │ │
│ │门安全机构，保证│ │5000万元（合同价）以上的项目部设置安全 │ │ │
│ │管理工作的连续性│ │机构，并配备不少于1~3人有经验的专职安全 │ │ │
│ │和系统性；设置项│ │人员得4分，机构人员不健全各扣4分 │ │ │
│ │目安全管理机构 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3 │安全管理组织制度│30 │ │ │ │
│ │建立完善 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.1 │重视企业安全教育│5 │企业做好新工人的三级教育、工种转换培训、│ │ │
│ │培训 │ │特种作业人员培训、专职安全人员培训和班组│ │ │
│ │ │ │长的培训得5分，每缺一项培训扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.2 │加强班组安全制度│5 │坚持班组安全日活动和“三工”制度，有规则│ │ │
│ │建设 │ │、分阶段地治理习惯性违章得5分，无制度或 │ │ │
│ │ │ │每出现一起违章作业现象各扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.3 │加强事故管理、严│5 │严格事故处理,事故报告及时准确，事故管理 │ │ │
│ │格安全事故处理 │ │逐步推行标准化，建立各类事故及相关因素的│ │ │
│ │ │ │档案得5分，否则各扣2分 │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘



续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.4 │加强社会用工安全│5 │制订民工及包工队的安全管理制度，将民工的│ │ │
│ │管理 │ │伤亡事故纳入对企业的考核指标得5分，否则 │ │ │
│ │ │ │各扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.5 │搞好现场文明施工│5 │工程项目讲究文明施工，做到道路通畅，现场│ │ │
│ │ │ │整洁，洞内作业有通风、排烟设施、照明良好│ │ │
│ │ │ │，悬空面有围栏，孔洞加盖板得5分，每缺一 │ │ │
│ │ │ │项扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.6 │企业党团工会组织│5 │党组织对安全工作加强领导，工会组织发挥监│ │ │
│ │开展安全工作 │ │督职能，积极参与安全监督管理工作，共青团│ │ │
│ │ │ │组织引导青年职工遵守纪律，开展岗位练兵和│ │ │
│ │ │ │岗位比武活动得5分，未做到各扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│四 │质量管理 │100 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1 │建立质量工作领导│25 │ │ │ │
│ │体系 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.1 │强化综合质量管理│6 │质量管理部门主管领导明确、管理人员配备得│ │ │
│ │机构 │ │力得3分；部门职责和权限明确并形成文件得3│ │ │
│ │ │ │分；否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.2 │企业质量方针目标│7 │企业经营者亲自主持制订企业质量方针目标得│ │ │
│ │明确并逐级展开落│ │2分；质量方针目标按各级、各部门的质量职 │ │ │
│ │实 │ │责和职能分层展开并落实得3分；各部门编制 │ │ │
│ │ │ │实施计划文件得2分；否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.3 │质量体系运行有序│6 │以预防为主的质量控制系统的运行畅通得3分 │ │ │
│ │，定期组织重大质│ │；根据质量体系文件规定，企业经营者主持重│ │ │
│ │量改进 │ │大质量改进和进行可行性研究、计划制订和实│ │ │
│ │ │ │施得3分。否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.4 │有推行GB―T19008│6 │有规划和推行措施得6分，否则各扣3分 │ │ │
│ │ISO9000标准规划 │ │ │ │ │
│ │和安排 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2 │质量体系 │25 │ │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘


续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.1 │质量体系文件齐全│8 │已形成质量体系文件得4分；对文件和资料有 │ │ │
│ │ │ │控制要求得4分；否则各扣4分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.2 │质量体系审核得力│8 │有质量体系审核员和审核规定得4分；有计划 │ │ │
│ │ │ │地实施审核，纠正不符各项，保持其有效性得│ │ │
│ │ │ │4分。否则各扣4分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.3 │质量体系评审及时│9 │按规定进行评审得4分；确保质量体系持续的 │ │ │
│ │ │ │适宜性和有效性得5分，否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3 │工程质量 │50 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.1 │严格履行合同、执│10 │工程质量符合合同和国家有关规定各得5分， │ │ │
│ │行国家有关规定 │ │否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.2 │工程合格率和优良│20 │工程一次验收合格率达100%得10分；单元工程│ │ │
│ │品率达到要求标准│ │优良品率土建达80%，安装达90%以上得10分。│ │ │
│ │ │ │每降低1%各扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.3 │减少质量事故 │20 │工程建设施工无质量事故得20分，发生一般质│ │ │
│ │ │ │量事故1次扣10分，发生一般质量事故2次以上│ │ │
│ │ │ │及重大质量事故不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│五 │机械设备管理 │100 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1 │领导重视、机构健│10 │在主管领导负责下，有各级专职机构管理体系│ │ │
│ │全 │ │，人员相对稳定，建立各项安全操作规定，有│ │ │
│ │ │ │监督、检查、奖罚制度并执行良好得10分，每│ │ │
│ │ │ │缺一项扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2 │主要机械设备完好│20 │达85%以上得20分，每降低1%扣2分 │ │ │
│ │率高 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3 │主要机械设备利用│20 │达50%以上得20分，每降低1%扣2分 │ │ │
│ │率好 │ │ │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘


续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4 │机械设备事故直接│15 │达5‰以下得15分，每超1‰。扣3分 │ │ │
│ │损失率小 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5 │机械设备的使用合│10 │主要机械做到定人、定机得3分；主要机械操 │ │ │
│ │理 │ │作人员经过培训，考试合格持证上岗得4分； │ │ │
│ │ │ │主要机械有运行记录，多班作业有交接班制度│ │ │
│ │ │ │和记录得3分；否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6 │机械设备备品配件│10 │备品配件及油料有采购供应制度，有消耗定额│ │ │
│ │管理严格 │ │记录和分析得10分，每缺一项扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│7 │机械设备的保养与│10 │有保养制度和规程并认真执行，有大修理计划│ │ │
│ │修理及时 │ │，有修理记录、有工料消耗记录，有分析得10│ │ │
│ │ │ │分，每缺一项扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│8 │广泛开展红旗设备│5 │坚持开展“红旗设备竞赛”活动，做到有制度│ │ │
│ │竟赛活动 │ │、有检查、有评比、奖惩分明得5分，否则不 │ │ │
│ │ │ │得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│六 │多种经营 │100 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1 │经营指标 │65 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.1 │不断提高产值增长│10 │增长15%以上得10分，增长幅度每降低1%扣1分│ │ │
│ │率 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.2 │利润增长率稳步上│10 │增长率保持10%以上得10分，增长幅度每降低 │ │ │
│ │升 │ │1%扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.3 │劳动生产率增长率│10 │增长15%以上得10分，增长幅度每降低1%扣1分│ │ │
│ │逐年提高 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.4 │多种经营产值占企│15 │多种经营产值占企业总产值30%以上得15分， │ │ │
│ │业总产值比例逐年│ │每降低5%扣3分 │ │ │
│ │加大 │ │ │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘


续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.5 │资本保值增值率逐│10 │大于100%得10分，等于100%得4分；小于100% │ │ │
│ │年上升 │ │者不得分 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.6 │从业人员增长率逐│10 │增长10%以上得10分，增长幅度每降低1%扣1分│ │ │
│ │年提高 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2 │管理工作 │35 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.1 │机构健全 │5 │多种经营有专设机构，且有专人专职得5分， │ │ │
│ │ │ │否则各扣2.5分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.2 │制度完善 │10 │多种经营工作有规划、有制度（其中包括多种│ │ │
│ │ │ │经营综合性管理办法，承包管理办法，人事管│ │ │
│ │ │ │理办法，各种奖惩制度等）得10分；每缺一项│ │ │
│ │ │ │扣2.5分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.3 │统计工作及时 │10 │多种经营统计及时准确得5分；统计报表有分 │ │ │
│ │ │ │析得5分。否则各扣5分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.4 │财务管理制度健全│10 │有专门的财务机构，专职财会人员，并严格遵│ │ │
│ │ │ │守财政纪律得5分；有财经规章制度、核算制 │ │ │
│ │ │ │度、健全的报表，账目准确无误得5分，否则 │ │ │
│ │ │ │各扣5分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│七 │基础管理工作 │100 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1 │财务管理 │25 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.1 │有定额和预算 │4 │主要材料、能源消耗和工时耗用有定额，费用│ │ │
│ │ │ │开支有标准或预算，并能认真执行得4分，没 │ │ │
│ │ │ │有定额标准预算扣2分，未能认真执行扣3分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.2 │科目设置和核算内│5 │会计科目设置和核算内容符合会计制度规定；│ │ │
│ │容完 │ │原始凭证和所属单据相符、字迹清楚、装订整│ │ │
│ │善 │ │洁得5分；有一处不符合扣2分 │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘



续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.3 │原始记录完整 │4 │各种原始记录的格式、内容、填制方法、签署│ │ │
│ │ │ │、传递、汇集反馈有统一的要求和规范，并能│ │ │
│ │ │ │认真执行得4分，每缺一项扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.4 │财务管理制度完善│6 │有符合“两则”、“两制”要求的财务管理办│ │ │
│ │ │ │法.并能认真执行得6分。否则各扣3分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.5 │强化成本管理和核│6 │有适合本单位特点和管理要求的成本管理制度│ │ │
│ │算 │ │和核算方法，并能认真执行得6分，否则各扣3│ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2 │劳资管理 │15 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.1 │原始记录完整 │3 │有完整的劳动工资管理原始记录、台账、卡片│ │ │
│ │ │ │、报表齐全得3分，否则少一项扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.2 │工资宏观调控得力│4 │有完整有效的企业内部工资宏观调控措施，职│ │ │
│ │ │ │工工资收入动态管理得4分，否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.3 │劳动力市场健全 │4 │实行全员合同制，形成企业内部劳动力市场得│ │ │
│ │ │ │4分，否则各扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.4 │建立社会保险 │4 │社会保险组织机构健全、人员落实、基础工作│ │ │
│ │ │ │扎实得4分，否则各扣2分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3 │审计管理 │18 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.1 │审计企业财务收支│5 │审查企业财务收支的合法性、合理性、效益性│ │ │
│ │及时 │ │，以及财务决算的真实、准确、及时性，做到│ │ │
│ │ │ │得5分.否则各扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.2 │企业经济核算和经│5 │对企业的经济核算和经营效果进行评价，及时│ │ │
│ │营效果评价 │ │发现企业内部管理存在的问题，做到得5分， │ │ │
│ │ │ │否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.3 │审计监督经济合同│4 │对企业经营活动中履行的各项经济合同（承包│ │ │
│ │ │ │合同、租赁合同）所应承担的经济责任进行审│ │ │
│ │ │ │计监督，做到得4分，否则不得分 │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘


续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│ │ │分 │ │评情况│分 │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.4 │审查企业法纪情况│4 │审查企业遵守财经法纪的情况，做到得4分， │ │ │
│ │ │ │否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4 │档案管理 │15 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4.1 │档案管理机构健全│3 │企业具有档案管理机构、配备专门的档案管理│ │ │
│ │、人员齐备 │ │人员，做到得3分，否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4.2 │重视档案工作 │10 │档案管理列入企业的各项管理，对文件材料的│ │ │
│ │ │ │归档、整理、准确、系统有切实可行的控制措│ │ │
│ │ │ │施，做到得5分；库房管理工作，保证案卷质 │ │ │
│ │ │ │量，定期完成鉴定、销毁、统计工作，重视档│ │ │
│ │ │ │案管理现代化工作，做到得5分，否则各扣5分│ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4.3 │档案信息开发工作│2 │具备检索工具，积极开展编研工作，做到得2 │ │ │
│ │好 │ │分，否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5 │综合统计管理 │12 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5.1 │提高统计工作质量│5 │做好统计工作“信息、咨询、监督”的整体功│ │ │
│ │ │ │能，做到得5分，否则不得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5.2 │原始资料完整 │5 │做到原始资料、统计台账数据完整、公正、清│ │ │
│ │ │ │晰、及时得5分，否则各扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5.3 │统计报表按时 │2 │按时上报季度、年度统计报表，做到得2分， │ │ │
│ │ │ │否则各扣1分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6 │职工培训 │15 │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6.1 │机构健全、经费、│6 │设置培训机构.配备专职人员，经费、场地落 │ │ │
│ │场地落 │ │实得6分，否则各扣2分 │ │ │
│ │实 │ │ │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6.2 │培训制度完善 │4 │培训工作有制度、规划、措施得4分，否则不 │ │ │
│ │ │ │得分 │ │ │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6.3 │职工培训得到很好│5 │定期举办各种不同类型的培训班，完成上级下│ │ │
│ │落实并取得成效 │ │达的职工技术业务培训指标得5分，否则不得 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘


附件四
国家电力公司火电施工企业双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│一│经济指标 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │全员劳动生产率 │20 │高于全系统上年前30名的平均水│ │ │
│ │ │ │平，且大于本单位上年指标得20│ │ │
│ │ │ │分，每降低1%扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │产值利润率 │20 │高于全系统上年前30名平均水平│ │ │
│ │ │ │，且大于本单位上年指标得20分│ │ │
│ │ │ │，下降幅度每5%扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │资本金收益率 │15 │高于全系统上年前30名平均水平│ │ │
│ │ │ │，且大于本单位上年指标得15分│ │ │
│ │ │ │，下降幅度每5%扣3分， │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │总资产报酬率 │15 │高于全系统上年前30名平均水平│ │ │
│ │ │ │，且大于本单位上年指标得15分│ │ │
│ │ │ │，下降幅度每5%扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │资本保值，增值率 │20 │资本值大于100%得20分，等于 │ │ │
│ │ │ │100%得10分，小于100%者不得分│ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │资产负债率 │10 │小于70%得10分，每高于1%扣1分│ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
注：以上各项经济指标处于系统最前列的单位，该项可得满分。

┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二│安全管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │无生产死亡事故；无重大机械设│35 │1.发生生产人身死亡、重大火灾│ │ │
│ │备事故和重大火灾事故 │ │、重大设备事故不得分 │ │ │
│ │千人重伤率低于0.5‰（含0.5‰│ │2.负伤率超过7‰扣5分 │ │ │
│ │）千人负伤率低于7‰（含7‰）│ │3.发生一次一般性火灾事故或机│ │ │
│ │无本单位负主要责任的交通死亡│ │械设备事故扣5~10分 │ │ │
│ │事故 │ │4.发生主责交通死亡事故扣10分│ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │领导重视安全工作，列入主要议│15 │1.领导不研究安全工作，安全领│ │ │
│ │事日程，认真贯彻上级有关安全│ │导小组工作不落实扣5分 │ │ │
│ │施工的文件、指令、规定和会议│ │2.贯彻上级精神不及时扣5分 │ │ │
│ │精神，及时制定贯彻落实上级精│ │3.无督促检查措施或计划不落实│ │ │
│ │神的计划和措施，并付诸实施，│ │扣5分 │ │ │
│ │有定期检查情况记录或报告 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │安全管理机构健全、人员配备得│20 │1.机构人员不到位，分工职责不│ │ │
│ │力、分工明确、职责清楚，工作│ │明确各扣3分 │ │ │
│ │落实协调；分层次建立安全生产│ │2.未建立安全责任、未签定责任│ │ │
│ │责任制，安全管理工作符合安规│ │书或责任制不落实各扣5分 │ │ │
│ │要求 │ │3.弄虚作假、隐瞒事故的扣10分│ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │制定并认真贯彻执行各项制度、│20 │1.规章不健全或未实行，每项扣│ │ │
│ │标准、规程；施工组织设计中安│ │3分。 │ │ │
│ │全目标明确，计划、方案、措施│ │2.不认真执行安全规程、标准扣│ │ │
│ │切实可行，制订并落实了工程分│ │5分。 │ │ │
│ │包管理办法 │ │3.施工组织设计无安全内容或不│ │ │
│ │ │ │落实扣6~8分。 │ │ │
│ │ │ │4.分包单位和临时工安全管理不│ │ │
│ │ │ │到位扣4分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得分│
│号│ │分数│ │评情况│ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│5 │制定年度安全教育计划和实施办│10 │1.安全教育无计划、无措施或落│ │ │
│ │法，定期对施工人员进行安规学│ │实差，各扣2分。 │ │ │
│ │习考试；组织好特种作业人员、│ │2.新工人三级教育、工种转换、│ │ │
│ │新进现场人员（包括民工）的安│ │特种作业无培训、考试取证，各│ │ │
│ │全培训，考试取证，并定期复查│ │扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│三│质量管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│1 │领导重视质量工作，将其列入重│15 │1.领导不重视，质保体系不健全│ │ │
│ │要议事日程，有完善的质量保证│ │，各扣3分。 │ │ │
│ │体系；有以质量求生存发展的方│ │2.质量方针、目标、计划不明确│ │ │
│ │针、目标、计划；质保体系人员│ │或不落实，各扣3分； │ │ │
│ │数量、素质能满足工程质量管理│ │3.质检部门人员不适应工作要求│ │ │
│ │的需要 │ │的扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2 │有健全的质量管理责任制和各项│10 │1.责任制、规范、规程、标准不│ │ │
│ │技术规程、规范及质量验评标准│ │完整或落实差，各扣3分。 │ │ │
│ │；有贯彻落实质量责任制的办法│ │2.已验评项目中，不准确数达 │ │ │
│ │、措施 │ │10%者扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│3 │积极贯彻GB/T19000系列标准， │10 │无质量体系文件扣4分，不能有 │ │ │
│ │建立符合企业实际的质量体系文│ │效运行的扣6分 │ │ │
│ │件，并有效运行 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│4 │计量管理严密，计量器具完备，│10 │1.计量器具不完备或不符合规定│ │ │
│ │符合规定要求，取证工作按规定│ │要求，每发现一项扣2分。 │ │ │
│ │执行 │ │2.未取得上级颁发计量证书不得│ │ │
│ │ │ │分，二级扣3分，三级扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴────┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │开展群众性质量管理活动，QC小│10 │1. QC小组和活动达不到要求的 │ │ │
│ │组占企业班组总数60%以上，活 │ │各扣3分。 │ │ │
│ │动率达80%以上。企业每年召开 │ │2.没有召开QC小组成果发布会扣│ │ │
│ │QC小组成果发布会，并获得上 │ │3分。 │ │ │
│ │级优秀成果奖 │ │3.未获上级优秀成果奖扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │工程质量合格率100%单位工程优│20 │1.合格率达不到要求不得分。 │ │ │
│ │良率：安装≥95%，土建≥80% │ │2.优良品率每降低1%各扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│7 │可用小时（机组投产后第一年）│10 │每降低1‰小时各扣2分 │ │ │
│ │200MW以下机组≥7000小时；200│ │ │ │ │
│ │MW至300MW机组≥6500小时；300│ │ │ │ │
│ │MW以上至600MW机组≥6000小时 │ │ │ │ │
│ │；600MW以上机组≥5500小时 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│8 │有部（省）级优质工程。严格执│15 │1.未获得扣3分。 │ │ │
│ │行质量事故报告制度，年质量事│ │2.隐瞒事故不报告或年质量事故│ │ │
│ │故损失金额在完成工作量的万分│ │损失金额超过要求的各扣5分。 │ │ │
│ │之一以下。投产机组的水压、厂│ │3. ―项达不到扣2分 │ │ │
│ │用受电、点火、整套启动、并网│ │ │ │ │
│ │一次成功 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│四│基础管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │建立工程技术为主体的，包括企│15 │对照标准化体系表，每缺少一项│ │ │
│ │业各项管理工作的规范，标准体│ │标准、规范扣1分；贯彻实施不 │ │ │
│ │系及各项规章制度，使企业各项│ │力扣5~10分 │ │ │
│ │管理工作逐步实现规范化、标准│ │ │ │ │
│ │化 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │重视定额管理，有本企业定额（│10 │1.无企业内部定额标准的每项扣│ │ │
│ │劳动、物资、资金、费用、工期│ │2分。 │ │ │
│ │等）标准，并在定额的执行、考│ │2.定额执行无考核或差距过大扣│ │ │
│ │核等方面有一套完整的办法。重│ │4分。 │ │ │
│ │视成本预算，成本控制措施得力│ │3.成本控制措施不得力扣4分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │职工培训有计划、有措施、有落│15 │1.职工培训无计划或不落实扣5 │ │ │
│ │实。干部应有高中以上文化水平│ │分。 │ │ │
│ │，技术干部大专以上文化不低于│ │2.干部、技术干部、工人文化水│ │ │
│ │70%;技术工人高中以上文化水平│ │平达不到规定的，每低≥各扣1 │ │ │
│ │不低于60%。 │ │分； │ │ │
│ │职工培训有标准，年培训率50% │ │3.年培训率每降低1%扣1分。 │ │ │
│ │以上。专业技术人员持证上岗率│ │4.持证上岗率每低1%各扣1分。 │ │ │
│ │≥90%，技术工人，特殊工种持 │ │ │ │ │
│ │证上岗率应在95%以上 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │有中长期技术进步规划和年度实│10 │1.无规划和年度计划或执行情况│ │ │
│ │施计划，有技术开发的管理制度│ │差扣2分。 │ │ │
│ │和奖励办法；推广新技术、新工│ │2.无技术开发管理制度和奖励办│ │ │
│ │艺、新材料有成果，并有总结鉴│ │法扣2分。 │ │ │
│ │定材料；开展合理化建议，技术│ │3.无新成果推广的扣2分。 │ │ │
│ │革新成果显著。有获省局级以上│ │4.未开展合理化建议和革新活动│ │ │
│ │技术成果奖 │ │的扣2分。 │ │ │
│ │ │ │5.没有获得省局以上技术成果奖│ │ │
│ │ │ │的扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │企业统计工作严格执行《统计法│10 │1.出现弄虚作假每项扣3分，严 │ │ │
│ │》及有关统计工作的规定，各部│ │重的不得分。 │ │ │
│ │门统计报表齐全、及时、数据真│ │2.各种原始记录、凭证、台账和│ │ │
│ │实可信，原始资料齐全，有据可│ │统计报表，不完整、不准确、报│ │ │
│ │查 │ │递不及时，每出现一项扣2分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │各项财务管理制度健全；科目设│10 │1.财务管理不符合“两则”、“│ │ │
│ │置和核算内容完善；原始凭证完│ │两制”和上级要求的或制度执行│ │ │
│ │整，经济核算严格 │ │不力的各扣3分。 │ │ │
│ │ │ │2.成本管理和核算办法执行不严│ │ │
│ │ │ │格的扣4分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│7 │认真执行《审计法》，严格审计│10 │1.无审计管理办法扣3分，未严 │ │ │
│ │企业财务收支；审计监督经济合│ │格对财务收支进行监督审计及综│ │ │
│ │同；对企业经济核算和经营效果│ │合评价的扣5分。 │ │ │
│ │进行科学评价 │ │2.审计监督经济合同执行不力的│ │ │
│ │ │ │扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│8 │认真贯彻《档案法》和《国营企│10 │1.档案管理体系不健全的扣3分 │ │ │
│ │业档案暂行规定》，建立健全档│ │。 │ │ │
│ │案管理体系，加强档案业务建设│ │2.档案管理业务未达到国家标准│ │ │
│ │和开发利用工作。充分利用计算│ │要求扣4分。 │ │ │
│ │机辅助手段，建立和完善管理信│ │3.计算机管理手段不完善的扣3 │ │ │
│ │息系统 │ │分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│9 │加强班组建设，严密班组管理，│10 │1.不按定额施工、用料扣4分。 │ │ │
│ │实行经济责任制，严格按定额施│ │2.原始记录、台账不完整、不真│ │ │
│ │工，各种原始记录、台账完整、│ │实扣3分。 │ │ │
│ │真实，各项制度齐全并上墙 │ │3.制度不健全，执行不严格扣3 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│五│施工管理与经营 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │搞好工程投标，积极参与市场竞│15 │1.机制不健全扣6分，工程任务 │ │ │
│ │争，投标机制健全，市场信息准│ │不饱满扣5分 │ │ │
│ │确及时，靠实力、信誉承接工程│ │2.重标率较低，工程任务不饱和│ │ │
│ │项目，施工任务饱满 │ │扣10分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │合同管理完善，合同签订符合规│10 │1.合同签订不按规定程序进行、│ │ │
│ │定程序，内容全面、具体、合理│ │执行中纠纷多扣5分。 │ │ │
│ │，合同执行认真严格 │ │2.不能全面执行合同条款、不定│ │ │
│ │ │ │期检查合同执行情况扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │加强工程项目管理。从公司至班│15 │1.未全面按网络计划组织施工扣│ │ │
│ │组按网络计划组织施工工期合理│ │4分。 │ │ │
│ │，且不超过规定的平 │ │2.未按合理工期组织施工扣3分 │ │ │
│ │均工期。 │ │。 │ │ │
│ │项目工程施工组织设计（含各专│ │3.工期超过规定合理工期上限扣│ │ │
│ │业）全面合理，切合实际得到贯│ │3分。 │ │ │
│ │彻 │ │4.施工组织设计不完善，造成损│ │ │
│ │ │ │失的扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │机组实现基建投产达标，没有尾│15 │1997年后建设投产半年试生产结│ │ │
│ │工 │ │束后，预检、复检不达标的不得│ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │搞好机械管理，机械设备管理机│15 │1.未列入经理任期目标扣4分。 │ │ │
│ │构健全，人员配备满足需要，主│ │2.机构不健全，人员不足，每件│ │ │
│ │要考核指标列入经理任期目标；│ │扣2分。 │ │ │
│ │机械设备保管、使用、维修、保│ │3.制度缺一项扣1分。 │ │ │
│ │养等管理制度健全、落实； │ │4.通过抽检配件不合要求，每件│ │ │
│ │固定资产配件管理均有编号、账│ │各扣1分。 │ │ │
│ │卡；主要机械技术档案资料齐全│ │5. ―项达不到指标要求的扣2│ │ │
│ │、完整、可靠；机械设备完好率│ │分 │ │ │
│ │、利用率、装备率、产值率、事│ │ │ │ │
│ │故频率等均按下达指标考核 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得分│
│号│ │分数│ │评情况│ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│6 │搞好物资管理，物资管理制度健│15 │1.制度不健全，职责不清，各扣│ │ │
│ │全，岗位职责分明、物资供应能│ │2分。 │ │ │
│ │按计划保质、保量、满足工程需│ │2.物资供应影响工程进度的扣4 │ │ │
│ │要，做到工完料尽、无积压；材│ │分。 │ │ │
│ │料发放做到凭计划、有定额，工│ │3.物质积压总金额每达100万元 │ │ │
│ │程竣工及时盘存、结算、做出总│ │扣3分。 │ │ │
│ │结 │ │4.材料发放无计划，无盘存、无│ │ │
│ │ │ │结箅、无总结，各扣1分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│7 │加强劳动工资管理，认真贯彻执│15 │1.未执行《劳动法》，未实行全│ │ │
│ │行《劳动法》，实行全员合同，│ │员劳动合同，扣3~5分。 │ │ │
│ │执行社会保险政策。施工用工合│ │2.管理制度不健全、执行不得力│ │ │
│ │理，临时工人（或短期合同工）│ │扣4分。 │ │ │
│ │与正式工人比例不超过25%，本 │ │3.临时用工每超过5%扣3分。 │ │ │
│ │企业近三年内承担的火电工程工│ │4.工日/kw有提高趋势的扣5分 │ │ │
│ │日/kw数呈明显减少趋势 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│8 │多种经营发展迅速，产值逐年递│10 │1.多经产值年增长率低于15%的 │ │ │
│ │增，各项管理制度健全利润稳步│ │扣4分。 │ │ │
│ │增长，经济效益显著 │ │2.利润增长率低于10%的扣6分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│六│文明施工 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│ │按电力部1995年颁发的《关于电│ │按其规定评分 │ │ │
│ │力建设文明施工规定及考核办法│ │ │ │ │
│ │》进行考核 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴────┘


附件五
国家电力公司修造企业双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得分│
│号│ │分数│ │评情况│ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│一│质量管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│1 │年度有明确的质量目标，并纳入│10 │未纳入目标管理扣6分；未展开 │ │ │
│ │厂长任期目标管理，在企业内纵│ │扣6分 │ │ │
│ │横展开 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2 │有计划、有步骤按IS09000质量 │20 │1.无完善的质量保证体系扣10分│ │ │
│ │管理和质量保证系列标准，建立│ │2.无质量管理制度或制度不落实│ │ │
│ │完善的质量体系 │ │各扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│3 │取得质量体系认证机构颁发的质│10 │未取得质量体系认证不得分 │ │ │
│ │量体系认证证书 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│4 │各道工序有-套质量检验制度、 │20 │1.各道工序无检验或检验手段、│ │ │
│ │检测手段；试验、计量设备比较│ │设备、制度不齐全，各扣3分 │ │ │
│ │齐全；质量检验记录、台账完整│ │2.质检记录、台账不完整、不准│ │ │
│ │、准确；有分析、有处理 │ │确，扣5分 │ │ │
│ │ │ │3.出现问题无分析、不处理，扣│ │ │
│ │ │ │5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│5 │做好售后服务，对于用户提出的│10 │1.对于用户提出的问题超过24小│ │ │
│ │问题，24小时内给予答复；建立│ │时未答复，扣5分 │ │ │
│ │用户档案，经常走访用户；对用│ │2.未建档扣2分，无记录扣2分，│ │ │
│ │户来信、来访有记录，并及时妥│ │处理不及时扣4分 │ │ │
│ │善处理 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│6 │产品出厂合格率100% │30 │低于产品指标，每降低1%扣10分│ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴────┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二│技术进步，新产品开发 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │正式批量生产的产品必须执行规│20 │标准覆盖面每低于10%扣5分 │ │ │
│ │定的产品标准及检验方法标准，│ │ │ │ │
│ │标准覆盖面100% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │按规定产品应采标的，有采标规│30 │1.无采标规划扣10分。 │ │ │
│ │划，其重点产品采标率50% │ │2.每降低1%扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │企业积极推进技术进步，常年开│10 │1.未开展科技进步活动扣5分 │ │ │
│ │展技术攻关和技术改造成果突出│ │2.开展技术攻关、技术改造无成│ │ │
│ │ │ │果扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │每年至少推广应用2-3项 │ │1.每年推广应用低于2－3 │ │ │
│ │重大新技术、新工艺、新材料，│ │项各扣5分 │ │ │
│ │促进企业节能降耗，提高工效和│ │2.造成浪费扣5分 │ │ │
│ │改善工人的劳动条件 │ │3.未提高工效或劳动条件较差扣│ │ │
│ │ │ │5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │要瞄准国际国内市场，不断开发│20 │1.无新产品规划扣10分 │ │ │
│ │适销对路的新产品，做到“生产│ │2.新产品规划不落实扣10分 │ │ │
│ │一代，试制一代，研究一代，规│ │ │ │ │
│ │划一代” │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│三│以销定产，产销平衡 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │以销定产，产销基本平衡，无两│30 │1.盲目生产造成产值3%以上的积│ │ │
│ │年以上的积压产品 │ │压扣20分 │ │ │
│ │ │ │2.每一产品积压扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │合同兑现率100% │20 │每下降1%扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │工业产品销售率全国标准值为≥│50 │≤国家标准值每扣5分 │ │ │
│ │96% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│四│资金运作经济效益 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │利税总额连续2年稳定增长 │15 │1.利税总额未增长扣5分 │ │ │
│ │ │ │2.每降低1%扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │合理使用资金，无重大决策失误│15 │造成每10万元的经济损失扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │工业资金利税率电力机械行业达│70 │每低于0.1%扣2分 │ │ │
│ │标值≥ │ │ │ │ │
│ │95% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│五│工业生产降低中间消耗 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │降低中间投入，减少物耗，提高│15 │工业增加值比上年下降1%扣5分 │ │ │
│ │工业增加 │ │ │ │ │
│ │值 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │各种生产与非生产物资的购进、│15 │一项不符扣3分 │ │ │
│ │转移、调拨有统一的审批手续 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │各项物资的进出、消耗，必须经│15 │一项不符扣3分 │ │ │
│ │过计量验 │ │ │ │ │
│ │收 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │制定物质消耗定额，按定额发料│15 │1.每有一项物质消耗无定额扣3 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
│ │ │ │2. ―项不符扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │工业增加值率国家标准值为 │40 │低于国家标准值，每1%扣5分 │ │ │
│ │≥29% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│六│费用投入的经济效益 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │连续2年利润总额稳步增长 │15 │1.利润总额未增长扣5分 │ │ │
│ │ │ │2.下降1%扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │企业有财务收支计划，并有完成│15 │无收支计划、措施或落实差，各│ │ │
│ │计划的措 │ │扣5分 │ │ │
│ │施 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │产品销售成本、销售费用要进行│15 │1.无控制措施扣5分 │ │ │
│ │有效控制，不断降低成本 │ │2.费用失控扣5分 │ │ │
│ │ │ │3.成本每加大1%扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │有“双增双节”实施计划，成效│15 │1.无实施计划扣7分 │ │ │
│ │显著 │ │2.无成效扣8分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │工业成本费用利润率，行业先进│40 │低于行业先进值每0.1%扣8分 │ │ │
│ │值≥5% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│七│劳动投入的经济效益 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │劳动人事管理制度健全，严格控│20 │1.管理制度不健全，执行不严格│ │ │
│ │制增员，做到增产不增人 │ │，各扣5分 │ │ │
│ │ │ │2.增人不增产扣10分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │注重职工教育，每年职工岗位技│20 │无中、长期培训计划扣5分；培 │ │ │
│ │术培训面 │ │训面低于1%扣2分 │ │ │
│ │40% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │工业增加值稳步增长 │20 │1.工业增加值未增长扣10分 │ │ │
│ │ │ │2.每下降1%扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │工业全员劳动生产率要达到国家│40 │≤行业标准值每1000元/人扣4分│ │ │
│ │标准值为≥16500元/人年 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│八│资产周转速度 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │年销售收入稳步增长 │20 │1.年销售没增长扣5分 │ │ │
│ │ │ │2.每下降1%扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │流动资金归口管理、专项考核 │15 │1.资金管理无制度无措施或不落│ │ │
│ │ │ │实各扣5 │ │ │
│ │ │ │分。 │ │ │
│ │ │ │2.资金管理出现问题不得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │货款回收措施得力 │15 │1.资金回收无措施、不及时，各│ │ │
│ │ │ │扣5分。 │ │ │
│ │ │ │2.长期拖欠不得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │流动资金周转次数标准值为≥1.│50 │低于1.83的0.1个百分点扣5分 │ │ │
│ │83次 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│九│工业经济运行质量 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │工业经济综合指数，行业先进值│50 │≤行业先进值每扣5分 │ │ │
│ │≥91.61% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │资产保值、增值率不断提高，增│50 │1.资产未增值扣25分，未保值不│ │ │
│ │值率不低于职工工资增长率 │ │得分。 │ │ │
│ │ │ │2.资产增值率低于工资增长率扣│ │ │
│ │ │ │10分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│十│企业基础管理与安全文明生产 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │各项管理制度、管理标准健全，│40 │1.无管理制度、管理标准，每缺│ │ │
│ │有督促、有检查、有考核、有奖│ │一项扣2分。 │ │ │
│ │惩 │ │2.无督促、检查、奖惩，落实差│ │ │
│ │ │ │，每项扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │严格执行安全操作规程，全面落│20 │违反操作规程或责任制不落实造│ │ │
│ │实各级安全责任制，不发生人身│ │成事故的，每次扣5分。出现人 │ │ │
│ │伤亡事故、重大设备事故和火灾│ │身死亡、重大设备、火灾事故不│ │ │
│ │事故 │ │得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │生产工作现场整洁有序，坚持每│10 │卫生差扣5分 │ │ │
│ │天清扫，周末大扫除，做到材料│ │生产场地杂乱无章扣5分 │ │ │
│ │设备摆放整齐 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │按规定着装上岗，严守纪律，文│10 │在工作场地发现一人次吸烟扣2 │ │ │
│ │明生产，禁止在工作场地吸烟 │ │分工作时间干私活或串岗闲谈，│ │ │
│ │ │ │每人次扣4分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │健全后勤工作各项管理制度和服│20 │1.后勤生活管理无制度扣5分 │ │ │
│ │务质量标准，及时清运垃圾，厂│ │2.生活环境差扣5分 │ │ │
│ │区和生活区无脏、乱、差死角 │ │3.后勤服务质量差扣5分 │ │ │
│ │ │ │4.宿舍管理差，给职工生活带来│ │ │
│ │ │ │不方便扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
附件六
国家电力公司送变电企业双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│―│经济指标 │100 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │按施工产值计算全员劳动生产率│20 │全员劳动生产率每下降1%扣2分 │ │ │
│ │≥上一年全国送变电企业排列前│ │ │ │ │
│ │15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │人均税利≥上一年全国送变电企│15 │每降低2%扣1分 │ │ │
│ │业排列前15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │产值利润率≥上一年全国送变电│15 │下降幅度每5%扣3分 │ │ │
│ │企业排列前15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │总资产报酬率≥上一年全国送变│10 │下降幅度每5%扣2分 │ │ │
│ │电企业排列前15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │资本金收益率（资本金利润率概│10 │下降幅度每扣2分 │ │ │
│ │念同）≥上一年全国送变电企业│ │ │ │ │
│ │排列前15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │资本保值增值率≥110% │20 │每降1个百分点扣1分，＜100% │ │ │
│ │ │ │不得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│7 │资产负债率≤70% │10 │每高1个百分点扣1分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
注：以上各项经济指标处于系统最前列的单位，该项可得满分

┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得分│
│号│ │分数│ │评情况│ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│二│安全管理 │100 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│1 │安全指标 │30 │发生人身死亡事故、重大设备事│ │ │
│ │(1)无死亡事故、无重大机械设 │ │故和重大火灾，此项不得分。 │ │ │
│ │备??故和重大火灾事故。 │ │重伤每超过0.1‰扣3分。 │ │ │
│ │(2)重伤事故率≤0.5‰。 │ │负伤每超过1‰扣3分。 │ │ │
│ │(3)因工负伤率≤7‰。 │ │每发生一起主责及以上重大交通│ │ │
│ │(4)无负主责的重大交通事故 │ │事故扣10分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2 │安全责任制 │15 │第一责任者未到位扣5分，未健 │ │ │
│ │(1)安全第一责任者按规定到位 │ │全安全责任制扣2分。 │ │ │
│ │，各级领导和各类人员安全职责│ │各级责任不落实扣3分，经济责 │ │ │
│ │明确。 │ │任制中无安全考核指标扣2分。 │ │ │
│ │(2)安全责仟制落实并与经济责 │ │安全工作无考核扣3分。未做到 │ │ │
│ │任制挂钩。 │ │“五同时”扣3分 │ │ │
│ │(3)公司对工地(工区)安全工作 │ │ │ │ │
│ │每季度考核一次。 │ │ │ │ │
│ │(4)安全工作做到“五同时” │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│3 │管理机构 │15 │安全管理网络不健全扣3分。制 │ │ │
│ │(1)安全管理监察机构和安全管 │ │度不完整、贯彻不扎实扣5分。 │ │ │
│ │理网络健全。 │ │不进行事故调查每次扣3分.未严│ │ │
│ │(2)安全管理制度完整，贯彻扎 │ │格“三不放过”扣5分.报表不及│ │ │
│ │实。 │ │时扣2分 │ │ │
│ │(3)坚持执行“三不放过”，认 │ │ │ │ │
│ │真调查处理事故，按月上报安全│ │ │ │ │
│ │统计 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴────┘

续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │安全教育 │10 │培训无计划或计划未实施扣5分 │ │ │
│ │(1)有年度安全教育培训计划并 │ │。对新入厂和变换工种（岗位）│ │ │
│ │纳入职工教育培训规划。 │ │人员进行安全教育，每缺1人扣1│ │ │
│ │(2)坚持三级安全教育制度，对 │ │分。不了解本工种安规每人扣1 │ │ │
│ │新入厂人员进行安全教育。 │ │分。特殊工种未经培训合格上岗│ │ │
│ │(3)每年对施工人员进行一次安 │ │的每1人扣2分 │ │ │
│ │规考试并颁发合格证。 │ │ │ │ │
│ │(4)对特殊工种按规定培训，持 │ │ │ │ │
│ │证上岗 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │安全技术措施 │10 │无计划扣3分，当年完成计划每 │ │ │
│ │(1)有年度安全技术措施计划并 │ │低5%扣1分。 │ │ │
│ │认真实施。 │ │ │ │ │
│ │(2)按部颁规定提取安全技术措 │ │安全技术措施费未按规定落实扣│ │ │
│ │施费。 │ │2分。安全措施每缺一项扣1分。│ │ │
│ │(3)施工组织设计中有完整的安 │ │分部工程未有安全交底记录扣2 │ │ │
│ │全措施并经领导批准。 │ │分。重要危险项目有一项未执行│ │ │
│ │(4)按部颁规定进行安全技术交 │ │安全作业票扣2分 │ │ │
│ │底。 │ │ │ │ │
│ │(5)按部颁规定的重要、危险项 │ │ │ │ │
│ │目执行安全作业票 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │安全检查 │10 │公司、处（工区）工地，每缺一│ │ │
│ │(1)公司每季进行一次安全检查 │ │次检查或检查无记录扣3分。对 │ │ │
│ │，其中冬春季安全检查必须有公│ │查出的隐患无整改措施扣5分。 │ │ │
│ │司领导带队。 │ │列项目，每有一项未如期消除扣│ │ │
│ │(2)工程处（工区）工地每月进 │ │3分 │ │ │
│ │行一次安全捡查。 │ │ │ │ │
│ │(3)对查出的隐患发整改通知书 │ │ │ │ │
│ │，按“三定”原则消除 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│7 │安全活动 │5 │有一项活动未正常进行，分别扣│ │ │
│ │(1)公司每季、处（工区）工地 │ │2分。每周安全活动无记录每次 │ │ │
│ │每月一次安全工作会议。 │ │扣1分 │ │ │
│ │(2)施工班（组）每周一次安全 │ │ │ │ │
│ │活动，每天班前会交待安全措施│ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│8 │外包工程及民工安全管理 │5 │有一项外包工程无合同扣2分， │ │ │
│ │(1)外包工程须签订正式合同并 │ │未进行安全资格审查扣2分。 │ │ │
│ │对承包单位进行安全资格审查。│ │发现未经培训考试合格上岗，每│ │ │
│ │(2)计划外常备民工有合同，并 │ │1人扣1分 │ │ │
│ │经安全培训考试合格上岗 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│三│质量管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │质量指标 │25 │合格率达不到100%不得分。优良│ │ │
│ │(1)工程质量合格率100%。 │ │品率每降低1%,各扣3分 │ │ │
│ │(2)单位工程质量优良品率：送 │ │ │ │ │
│ │电及变电安装≥95%，变电土建 │ │ │ │ │
│ │≥80% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │质量责任制 │15 │有一项责任制不完整，不齐备或│ │ │
│ │建立以经理为首，包括各级领导│ │执行不严格，各扣5分 │ │ │
│ │人员，职能部门管理人员、施工│ │ │ │ │
│ │人员的质量责任制，并认真执行│ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │质量体系 │15 │未取得质量体系认证书扣10分。│ │ │
│ │(1)按gb/t19000-is09000质量管│ │无质量保证手册不得分，手册不│ │ │
│ │理和质量认证系列标准，建立完│ │完整扣5分 │ │ │
│ │整的质量体系，并取得认证机构│ │ │ │ │
│ │颁发的质量认证证书。 │ │ │ │ │
│ │(2)建立符合企业实际的完备的 │ │ │ │ │
│ │质量保证手册 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │质量检验 │15 │无专职质检部门扣5分。人员素 │ │ │
│ │(1)建立专职质检部门，人员配 │ │质数量不符合要求扣2分 │ │ │
│ │备符合要求，认真贯彻国家有关│ │无验评标准规章制度或执行不严│ │ │
│ │质量方针、政策，严格执行质量│ │格扣5分。各项百分率每降一个 │ │ │
│ │验评标准和规章制度。 │ │百分点扣2分 │ │ │
│ │(2)项目检验率100%;检验准确率│ │ │ │ │
│ │≥98%;数据记录及时、完整，隐│ │ │ │ │
│ │蔽工程检查内容完整，签证齐全│ │ │ │ │
│ │，手续完善 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │质量奖惩 │10 │无奖惩制度不得分，奖惩无考核│ │ │
│ │建立质量奖惩制度，实行质量否│ │或实施不严格扣5~7分。无优质 │ │ │
│ │决权，有工程质量“创优”活动│ │工程证书扣5分 │ │ │
│ │管理制度和检查考核办法并且在│ │ │ │ │
│ │具体工程中实施。有部（省）级│ │ │ │ │
│ │及以上的优质工程 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │质量信誉 │10 │无回访制度扣5分。无回访记录 │ │ │
│ │(1)建定期回访用户制度。 │ │和用户评价扣5分。视工程质量 │ │ │
│ │(2)质量回访信息及时反馈处理 │ │回访综合评价酌情扣分 │ │ │
│ │。 │ │ │ │ │
│ │(3)用户对工程质量回访评价 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│7 │群众性质量管理 │10 │各率每降1%扣0.5分 │ │ │
│ │(1) QC小组组建率≥60% │ │ │ │ │
│ │(2) QC小组活动率≥80% │ │ │ │ │
│ │(3) QC小组成果率≥80% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│四│施工管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │积极参与市场竞争，投标机制健│30 │投标机制不健全，管理不完善扣│ │ │
│ │全，组织严 │ │10分。每降低一个百分点扣2分 │ │ │
│ │密、信息灵通、管理有序。 │ │ │ │ │
│ │工程投标及自揽任务完成施工产│ │ │ │ │
│ │值≥总施工 │ │ │ │ │
│ │产值40% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │施工工程计划管理制度健全、职│10 │制度不健全扣5分，执行不落实 │ │ │
│ │责明确，措施落实 │ │扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │合同管理完善、严密，签定合同│10 │签定合同条款不严密，执行中纠│ │ │
│ │手续完备，严格执行合同并定期│ │纷多或不全面执行合同条款，每│ │ │
│ │检查执行情况 │ │份扣5分，不定期检查执行情况 │ │ │
│ │ │ │扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │项目管理完善，项目施工组织设│15 │组织设计不完善，实施中改动大│ │ │
│ │计（含各专业）全面合理并认真│ │扣5分，造成损失扣10分。项目 │ │ │
│ │贯彻 │ │管理目标不明确，管理不严密扣│ │ │
│ │ │ │5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │从公司到班级按网络计划组织施│15 │网络计划组织施工不全面扣5分 │ │ │
│ │工，工期合理，不超过上级规定│ │。未按合理工期组织施工扣5分 │ │ │
│ │平均工期 │ │。工期超过合理工期上限，每项│ │ │
│ │ │ │扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得分│
│号│ │分数│ │评情况│ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│6 │工程竣工验收 │20 │每一项不符要求扣3分。资料不 │ │ │
│ │(1)按设计、技术规程、质量标 │ │及时全面移交扣5－10分 │ │ │
│ │准竣工移交，达到配套齐全、系│ │。备品工具未及时交接扣4分。 │ │ │
│ │统完整，主辅机设备完好，工完│ │发生重大事故不得分 │ │ │
│ │料尽场地清，积极配合建设单位│ │ │ │ │
│ │做好试运行工作。 │ │ │ │ │
│ │(2)竣工资料齐全、完整、准确 │ │ │ │ │
│ │，工程投产后三个月内全面移交│ │ │ │ │
│ │。 │ │ │ │ │
│ │(3)备品备件和专用工具交接完 │ │ │ │ │
│ │善、及时。 │ │ │ │ │
│ │(4)工程投产一年内未发生由于 │ │ │ │ │
│ │施工原因造成重大事故 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│五│施工机械、物资管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│1 │设备技术经济指标 │20 │按主管部门下达指标考核，每一│ │ │
│ │机械设备完好率、利用率、装备│ │单项指标降低一个百分点扣2分 │ │ │
│ │生产率与企业施工资质相对应 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2 │组织管理 │10 │任期目标中无设备管理内容和要│ │ │
│ │(1)机械设备的主要技术经济指 │ │求扣5分。机构不健全、人员配 │ │ │
│ │标列入经理的任期目标 │ │备不符合要求扣5分。未执行“ │ │ │
│ │(2)公司设专责机构，配备专职 │ │三定”制度扣5分 │ │ │
│ │人员。 │ │ │ │ │
│ │(3)坚持持证上岗，执行“三定 │ │ │ │ │
│ │”制度（定机、定人、定岗位）│ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴────┘
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │固定资产和配件管理 │10 │手续不符合规定扣3分，折旧提 │ │ │
│ │(1)固定资产的购置、调拨、封 │ │取不符合规 │ │ │
│ │存、报废手续齐全，符合规定，│ │定每项扣2分。 │ │ │
│ │折旧提取符合规定。 │ │每超过1个百分点扣1分 │ │ │
│ │(2)备品配件资金占用≤6%的机 │ │ │ │ │
│ │械原值 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │规章制度和基础工作 │10 │规章制度不健全每项扣2分，有 │ │ │
│ │(1)机械设备折旧基金管理、使 │ │章不循，执行不严扣3分。 │ │ │
│ │用制度、大检查制度、安全事故│ │档案不完整扣1分，无档案扣3分│ │ │
│ │报告制度健全，执行严格。 │ │，记录不完整、不准确各扣2分 │ │ │
│ │(2)主要机械设备技术档案符合 │ │ │ │ │
│ │《施工机械设备管理规定》的要│ │ │ │ │
│ │求。做好机械运行、保养、修理│ │ │ │ │
│ │原始记录 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │生产和维修 │10 │未完成生产维修任务扣5分。 │ │ │
│ │(1)按计划完成机械生产维修。 │ │无大修计划扣3分，质量未达优 │ │ │
│ │(2)按大修计划完成机械大修任 │ │每台扣2分 │ │ │
│ │务，质量评优 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │物资管理制度 │10 │制度不健全、职责不明确各扣3 │ │ │
│ │(1)管理制度健全、规范，岗位 │ │分。主要材料消耗无定额扣5分 │ │ │
│ │责任制明确。 │ │ │ │ │
│ │(2)主要材料、能源消耗有定额 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│7 │物资供应 │20 │材料供应影响工程进度质量的扣│ │ │
│ │(1)材料、燃料供应按定额、有 │ │5－10分年周转每降低10% │ │ │
│ │计划，保质保量满足工程需要，│ │扣2分 │ │ │
│ │工完料尽，无积压。 │ │ │ │ │
│ │(2)存货年周转率300%以上 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│8 │物资保管 │10 │不登记建卡或账、卡、物不相符│ │ │
│ │(1)各种材料、物资采购、发放 │ │，每出现一件扣2分。 │ │ │
│ │应登账立卡，存放有序，做到账│ │盘存、结算不及时扣3分 │ │ │
│ │、卡、物三相符。 │ │ │ │ │
│ │(2)工程竣工及时盘存、结算、 │ │ │ │ │
│ │做出总结 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│六│基础管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │标准化管理 │15 │未制定《企业标准化体系表》扣│ │ │
│ │建立、完善各项技术标准、工作│ │2分，每缺少 │ │ │
│ │标准、管理标准、质量标准、考│ │一项标准或制度扣1分。 │ │ │
│ │核标准体系和各项规章制度，使│ │贯彻执行不得力或不落实扣5~10│ │ │
│ │管理工作逐步实现规范化、科学│ │分 │ │ │
│ │化 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │经营管理 │30 │定额不健全、执行不力扣2分， │ │ │
│ │(1)完善定额和预算管理，有适 │ │开支无预算扣 │ │ │
│ │应本企业的劳动、物资、资金等│ │2分。 │ │ │
│ │定额标准，费用开支有预算，并│ │执行《劳动法》不严格扣3分， │ │ │
│ │在执行中有一套完善的管理方法│ │劳资管理制度不健全、执行不得│ │ │
│ │。 │ │力各扣2分。统计原始记录、台 │ │ │
│ │(2)加强劳资管理，严格执行《 │ │账、凭证不完整扣2分，报表不 │ │ │
│ │劳动法》，实行全员劳动合同制│ │准确、不及时，每出现一项扣2 │ │ │
│ │，有完整的劳动用工管理办法，│ │分。会计科目设置和核算不符合│ │ │
│ │执行社会保险政策。 │ │会计制度扣3分;财务管理不符合│ │ │
│ │(3)搞好统计工作，有完整的原 │ │“两则”、“两制”要求扣3分 │ │ │
│ │始资料，统计报表齐全，数据真│ │；制度不健全、执行不严格各扣│ │ │
│ │实可靠。 │ │2分。无管理办法扣2分；未严格│ │ │
│ │(4)严格执行财务管理制度，强 │ │进行监督、审计及综合评价的扣│ │ │
│ │化成本管理和经济核算。 │ │4分 │ │ │
│ │(5)认真执行《审计法》，有完 │ │ │ │ │
│ │善的审计管理办法，严格审计、│ │ │ │ │
│ │监督财务收支、经济合同的履行│ │ │ │ │
│ │，对企业经济核算和经营效果进│ │ │ │ │
│ │行科学评价 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │教育培训 │15 │无培训规划、计划或不落实扣4 │ │ │
│ │(1)有中长期职工培训规划和年 │ │分。记录、台账、试卷不全扣2 │ │ │
│ │度培训教育计划。 │ │分。各率每低于5个百分点各扣2│ │ │
│ │(2)提高职工素质。专业技术干 │ │分。职工培训累计≥40课时/人 │ │ │
│ │部大专以上≥70%,主体工人高中│ │?年，每下降两个百分点扣 │ │ │
│ │以上文化≥60%。 │ │1分。持证上岗率每降1%各扣1 │ │ │
│ │(3)职工培训和各岗位人员培训 │ │分 │ │ │
│ │标准健全，具体落实到人，年全│ │ │ │ │
│ │员培训率≥50%。 │ │ │ │ │
│ │(4)专业技术人员持证上岗率≥9│ │ │ │ │
│ │0%以上，技术工人、特殊工种持│ │ │ │ │
│ │证率≥95%以上 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │科技进步 │10 │无长期规划、年度计划或落实差│ │ │
│ │(1)企业编制有中长期技术进步 │ │扣3分。无管理制度、奖励办法 │ │ │
│ │规划和年度技术发展实施计划。│ │或不落实扣2分。无网、省局以 │ │ │
│ │(2)企业建立有技术开发的管理 │ │上科技成果奖扣2分。无先进技 │ │ │
│ │制度和奖励办法。 │ │术推广、运用或无成效扣2分， │ │ │
│ │(3)获得部、省、网（省）局以 │ │群众性合理化建议每降低两个百│ │ │
│ │上科技成果 │ │分点扣1分。查管理信息系统开 │ │ │
│ │奖。 │ │发利用及现代化管理方法的应用│ │ │
│ │(4)先进技术得到推广运用或已 │ │综合评分 │ │ │
│ │取得成效，群众性合理化建议不│ │ │ │ │
│ │低于职工总数50%。 │ │ │ │ │
│ │(5)建立和完善管理信息系统， │ │ │ │ │
│ │信息的收集、分析、处理、传递│ │ │ │ │
│ │和反馈网络健全 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │计量和档案管理 │10 │未取国家三级计量证书扣5分。 │ │ │
│ │(1)按国发《工业企业计量工作 │ │未达到要求扣5分 │ │ │
│ │定级升级评分标准》要求考核，│ │ │ │ │
│ │计量管理达国家三级。 │ │ │ │ │
│ │(2)档案管理达到《档案法》及 │ │ │ │ │
│ │部颁《电力基本建设项目（工程│ │ │ │ │
│ │）档案管理办法》的要求 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │班组建设 │10 │制度不全或执行不严扣3分。台 │ │ │
│ │(1)实行班组岗位责任制，制度 │ │账、记录不全或不真实扣2分。 │ │ │
│ │上墙，职责明确。 │ │不按定额组织施工、用料扣2分 │ │ │
│ │(2)各种原始记录，台账完整、 │ │。班组管理不严格、班风不正扣│ │ │
│ │齐全、真实。 │ │3分 │ │ │
│ │(3)严格按定额组织施工，实行 │ │ │ │ │
│ │经济责任制。 │ │ │ │ │
│ │(4)班组管理严格，班风正 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│7 │多种经营发展迅速，产值每年递│10 │产值年增长率每降低1%扣1分， │ │ │
│ │增15%以上，利润增长每年不低 │ │利润增长率每降低于扣2分 │ │ │
│ │于10%，各项管理制度健全，经 │ │ │ │ │
│ │济效益显著 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│七│文明施工 │100 │按部颁规定评分 │ │ │
│ │按电力部1997年颁发的《关于电│ │ │ │ │
│ │力建设文明施工规定及考核办法│ │ │ │ │
│ │》进行考核 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
附件七：
国家电力公司勘测设计院（所）双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│一│经济效率 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │不断提高劳动生产率 │20 │高于系统上年平均水平和本单位│ │ │
│ │ │ │上年水平得满分。低于上年水平│ │ │
│ │ │ │，每下降1%各扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │总资产报酬率 │15 │高于系统上年平均水平和本单位│ │ │
│ │ │ │上年水平得满分。低于上年水平│ │ │
│ │ │ │，下降幅度每5%各扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │资产收益率 │15 │高于系统上年平均水平和本单位│ │ │
│ │ │ │上年水平得满分。低于上年水平│ │ │
│ │ │ │，下降幅度每5%各扣3分。经营 │ │ │
│ │ │ │亏损不得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │资产负债率 │10 │低于系统上年平均水平和本单位│ │ │
│ │ │ │上年水平得满分。高于上年水平│ │ │
│ │ │ │，每上升1%各扣1分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │营业利润率 │20 │高于系统上年平均水平和本单位│ │ │
│ │ │ │上年水平得满分。低于上年水平│ │ │
│ │ │ │，下降幅度每5%各扣4分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │资本保值增值率 │20 │比值＞105%得满分，比值101% │ │ │
│ │ │ │－105%得15分，比值等于 │ │ │
│ │ │ │100%得10分，比值＜100%不得分│ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
注：以上各项指标，居系统最前列的单位该项可得满分。


┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二│生产（工作）任务 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │坚持以经济建设为中心，对院的│25 │1.院的改革、发展无计划扣7分 │ │ │
│ │改革、发展应制定中、长期计划│ │。 │ │ │
│ │。院长应制定切实的任期目标。│ │2.无院长任期目标扣7分。 │ │ │
│ │职代会每年对院长任期目标的年│ │3.职代会不检查考核院长任期目│ │ │
│ │度计划进行检查考核 │ │标年度计划扣5分。 │ │ │
│ │ │ │4.除政策性因素外，未达到任期│ │ │
│ │ │ │目标扣6~8分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │完成国家下达的经济建设任务，│30 │因勘测设计院本身的问题而影响│ │ │
│ │水、火电在建工程、大型工程前│ │国家计划工程任务和外签合同按│ │ │
│ │期项目、中小型工程项目履约程│ │时完成的每项扣10分。造成重大│ │ │
│ │度高，信守合同，讲求信誉，不│ │影响的不得分 │ │ │
│ │因勘测设计问题影响国家计划工│ │ │ │ │
│ │程任务和对外所签合同的完成 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │坚持“一业为主、两头延伸”，│25 │根据本单位及所在地区的环境、│ │ │
│ │开展多种经营，积极开拓市场（│ │市场发展情况综合衡量。超过本│ │ │
│ │如咨询、监理市场、工程总承包│ │单位上年度外协产值比例不减分│ │ │
│ │等）扩大经营范围，兴办发展科│ │，每下降1%扣4分 │ │ │
│ │技产业，逐年提高外协任务生产│ │ │ │ │
│ │产值的比例 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │逐步提高非勘测设计收入的比例│20 │非勘测设计收入占总收入的比例│ │ │
│ │ │ │高于30%得20分，每下降1%扣2分│ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二│质量管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │质量意识强，制定明确的质量管│20 │1.无明确的质量要求扣5分。 │ │ │
│ │理要求，有较完备的质量目标的│ │2.无质量目标的制定、展开、推│ │ │
│ │制定、展开、推进和成果评价办│ │进和成果评价办法各扣2分，落 │ │ │
│ │法 │ │实差扣5－10分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │质量管理纳入院长任期目标，有│10 │1.未纳入院长任期目标扣4分。 │ │ │
│ │专门分管的院级领导，并设有质│ │2.无质量管理机构和专职人员扣│ │ │
│ │量管理机构和专职人员。质量管│ │4分。 │ │ │
│ │理专职人员必须取得合格资格 │ │3.质量管理人员未取得合格资格│ │ │
│ │ │ │扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │按照宣传贯彻“GB/T19000-IS09│15 │1.未建立质量管理和质量保证体│ │ │
│ │000”系列标准的要求，有较完 │ │系扣5分。 │ │ │
│ │善的质量管理和质量保证体系并│ │2.不定期进行内部质量审核扣5 │ │ │
│ │定期进行内部质量的管理评审。│ │－7分。 │ │ │
│ │审核员必须获得有关部门颁发的│ │3.审核员未取得资格证书扣5分 │ │ │
│ │资格证书 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │开展分层次、多形式、有效果的│15 │质量教育参训率每项降低各扣1 │ │ │
│ │质量教育，提高全体人员的质量│ │分 │ │ │
│ │意识，参训率院领导应达90%， │ │ │ │ │
│ │中层干部达到80%以上，职工应 │ │ │ │ │
│ │达到60%以上 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │认真开展QC小组活动，从选题到│15 │1.无QC小组活动管理办法扣5分 │ │ │
│ │成果发表均按QC方法展开活动。│ │。 │ │ │
│ │制定QC小组活动管理办法。注册│ │2.注册的QC小组占生产科（室）│ │ │
│ │的QC小组占生产科（室）总数的│ │总数的比例降低扣1分。 │ │ │
│ │10%以上。院内成果发表率达到 │ │3.成果发表率每降低10%扣2分 │ │ │
│ │注册小组的50%以上 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考i平 │
│号│ │分数│ │评情况│得分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │勘测设计产品合格率100%，优良│25 │出现不合格产品不得分。优良品│ │ │
│ │品率85%以上，优级品率3%以上 │ │率每降低1%扣3分，优级品率每 │ │ │
│ │。不发生重大质量责任事故（如│ │降低1%扣4分。凡因勘测设计本 │ │ │
│ │：施工停工停产，建筑物倒坍，│ │身的问题导致发生重大质量责任│ │ │
│ │人员伤亡，造成重大经济损失）│ │事故不得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│四│设备管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │充分重视对生产设备、物资的利│20 │1.领导不重视设备管理工作扣5 │ │ │
│ │用管理工作。建立全院统一的物│ │分。 │ │ │
│ │资、设备管理使用制度和明确的│ │2.无管理使用制度或不落实各扣│ │ │
│ │岗位职责。不发生重大设备责任│ │3分。 │ │ │
│ │事故 │ │3.岗位职责不明确扣5分。 │ │ │
│ │ │ │4.发生重大设备责任事故扣20分│ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │采购设备应预先办理审批手续落│20 │1.采购设备不办理审批手续每次│ │ │
│ │实资金。对购置大型、贵重设备│ │扣5分。 │ │ │
│ │单台（套）价值≥10万元，应进│ │2.购置大型、贵重设备不进行技│ │ │
│ │行技术经济论证，选型上做到技│ │术论证每台扣5分。选型技术不 │ │ │
│ │术先进、经济合理、生产适用、│ │先进、经济不合理、生产不适用│ │ │
│ │机型简化。对新购置的设备都应│ │、机型落后复杂各扣3分。 │ │ │
│ │按管理制度及时组织验收，建账│ │3.购置设备不验收、账、卡不健│ │ │
│ │建卡 │ │全扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │努力提高物资、设备的利用率，│20 │设备利用率好不减分,一般减8~ │ │ │
│ │充分发挥设备的生产效能，节约│ │10分，较差不得分 │ │ │
│ │降低生产成本。设备的有效使用│ │ │ │ │
│ │率应达到较好水平 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │切实加强设备的维修保管，重要│20 │1.重要设备无专人负责扣5分。 │ │ │
│ │设备实行专人专机或机（组）长│ │2.设备不加强维护保养、造成设│ │ │
│ │负责制。设备操作人员应经过培│ │备损坏扣 │ │ │
│ │训上岗，并严格执行安全操作规│ │5~10分。 │ │ │
│ │程和按设备使用说明书的要求维│ │3.报废设备不履行审批手续扣5 │ │ │
│ │护保养。设备报废应严格履行审│ │分。 │ │ │
│ │批手续，闲置设备应保持完好，│ │4.设备完好率每降低扣2分 │ │ │
│ │妥善保管。设备完好率应达85% │ │ │ │ │
│ │以上 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │加强对一般的材料、机具和低值│20 │1. 一般材料、机具、低值易耗│ │ │
│ │易耗品的购置保管和使用。各种│ │品，不登记、不建档、不立卡扣│ │ │
│ │材料物品应登账、建档、立卡。│ │8分。 │ │ │
│ │做到存放有序、料卡齐全、标志│ │2.材料摆放混乱、领用制度不严│ │ │
│ │明显、库容整齐、易于盘点。账│ │扣8分。 │ │ │
│ │、卡、物应三相符 │ │3.材料、机具等物资，账、卡、│ │ │
│ │ │ │物不符扣8分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│五│科技进步 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │主管领导科技意识强，积极领导│20 │1.领导科技意识差，未摆到议事│ │ │
│ │和组织研究科技进步工作。科技│ │日程扣8 │ │ │
│ │开发组织机构完善，科研开发经│ │分。 │ │ │
│ │费落实，逐年增加科技投入，推│ │2.无科技开发组织机构扣5分。 │ │ │
│ │动勘测设计技术进步 │ │3.科技开发经费不落实扣8分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │具备承担与本单位等级相应的工│10 │1.不具备相应设计能力和科技攻│ │ │
│ │程勘测设计能力，具备承担国家│ │关任务能力不得分。 │ │ │
│ │和上级科技攻关任务的能力。积│ │2.完成科技攻关任务情况好（不│ │ │
│ │极承担国家和上级下达的科技攻│ │减分）、一般(减5分）、较差（│ │ │
│ │关任务 │ │减10分） │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │在勘测设计工作中依靠科技进步│15 │完成情况好（不减分）、一般（│ │ │
│ │，注意推广应用新技术、新材料│ │减5分）、较差(减15分） │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │抓好工程技术人员和科研技术人│15 │无科技培训计划扣5分。计划落 │ │ │
│ │员的培养教育特别是抓好青年技│ │实不好扣10分 │ │ │
│ │术骨干的培养教育，计划、措施│ │ │ │ │
│ │落实。形成自己独特的设计项目│ │ │ │ │
│ │优势 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │制定计算机应用及信息化规划（│20 │1.不重视计算机应用及信息化工│ │ │
│ │或计划），建立院级的领导小组│ │作，无规划或计划扣6分。 │ │ │
│ │及其办事机构。按规划进行计算│ │2.未建立院级领导小组及办事机│ │ │
│ │机网络建设、CAD技术应用、图 │ │构扣6分。 │ │ │
│ │档光盘存储、工程项目管理软件│ │3.规划（或计划）执行较差的扣│ │ │
│ │应用以及信息资源的开发使用 │ │8分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │承担国家和省部级科技攻关项目│20 │获国家科技进步二等奖或省部级│ │ │
│ │，积极组织科技攻关。获有国家│ │科技进步一等奖或勘测设计金质│ │ │
│ │科技进步奖、省部级科技进步奖│ │奖得20分。获国家科技进步奖三│ │ │
│ │，或勘测设计奖及其他奖励 │ │等奖或省部级科技进步二等奖或│ │ │
│ │ │ │勘测设计银质奖得15分，获其他│ │ │
│ │ │ │等级奖励得10分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│六│基础管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │安全生产管理 │20 │除不可抗拒因素外，出现下 │ │ │
│ │加强安全生产管理，严格操作规│ │列情况扣分：重伤事故每1‰扣5│ │ │
│ │范，遵守安全生产规定。建立健│ │分，出现亡人责任事故或发生重│ │ │
│ │全安全生产管理制度，不出重大│ │大责任事故不得分 │ │ │
│ │伤亡事故，减少一般责任安全事│ │ │ │ │
│ │故 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │财务管理： │20 │1.核算基础数据不准确扣5分。 │ │ │
│ │(1)会计核算的基础数据真实、 │ │2.内部管理制不严扣5分。 │ │ │
│ │准确； │ │3.管理监督制约制度不健全扣5 │ │ │
│ │(2)内部各项财务会计管理制度 │ │分。 │ │ │
│ │健全，严格按照各项有关规定执│ │4.无“双增双节”措施扣5分。 │ │ │
│ │行。 │ │5.发生重大违纪违规案件不得分│ │ │
│ │(3)建立健全内部的财务会计管 │ │ │ │ │
│ │理监督制约制度。 │ │ │ │ │
│ │(4)不发生重大违纪违规案件。 │ │ │ │ │
│ │(5)有“双增双节”措施 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │计划统计管理： │20 │1.上报统计报表不及时扣5分。 │ │ │
│ │(1)按时上报有关年度建议、设 │ │2.内部原始纪录不完整、不可靠│ │ │
│ │备计划、季度、年度统计报表。│ │扣5分。 │ │ │
│ │(2)内部原始记录较为完整、清 │ │3.计算机应用程度低、统计人员│ │ │
│ │晰、可靠。 │ │培训不够扣5分。 │ │ │
│ │(3)计算机应用程度较高。 │ │4.内部定额水平的建立和应用差│ │ │
│ │(4)加强计划统计人员的业务培 │ │扣5分 │ │ │
│ │训，努力提高业务水平和工作能│ │ │ │ │
│ │力 │ │ │ │ │
│ │(5)努力提高定额应用及建立内 │ │ │ │ │
│ │部定额水平 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │档案管理： │10 │1.档案管理制度和人员岗位责任│ │ │
│ │(1)重视档案管理工作，建立健 │ │制不健全扣3分 │ │ │
│ │全档案管理规章制度和管理人员│ │2.档案工作四同步不好扣3分。 │ │ │
│ │岗位责任制。 │ │3.归档合格率每下降1%减2分， │ │ │
│ │(2)档案工作与科研、勘察、设 │ │重大项目归档完整率每下降1%扣│ │ │
│ │计各项活动实现“四同步”。 │ │2分 │ │ │
│ │(3)重大项目及高、精、尖设备 │ │ │ │ │
│ │档案按归档范围完整率达95%以 │ │ │ │ │
│ │上。其他各类档案，完整率、案│ │ │ │ │
│ │卷合格率应为100% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │内部审计： │10 │1.内审未纳入院长职责扣3分。 │ │ │
│ │(1)内部审计纳入院长职责； │ │2.内审制度不规范扣3分。 │ │ │
│ │(2)建立健全内部审计制度，审 │ │3.内审机构不健全、人员配备不│ │ │
│ │计工作规范化、制度化； │ │合理扣3分。 │ │ │
│ │(3)内部审计机构健全，人员配 │ │4.内审执法不严扣3分 │ │ │
│ │备合理。 │ │ │ │ │
│ │(4)内部审计执法严肃，审计结 │ │ │ │ │
│ │果得到落实 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │努力抓好职工业务培训，根据工│20 │1.领导不重视职工业务培训，无│ │ │
│ │作需要因地制宜举办各类培训班│ │培训计划、措施扣5分。 │ │ │
│ │，完成上级下达的干部培训和职│ │2.培训经费不落实扣5分。 │ │ │
│ │工业务技术培训任务，不断提高│ │3.培训计划不落实，未完成上级│ │ │
│ │职工业务素质 │ │下达的干部和职工业务技术培训│ │ │
│ │ │ │任务扣10分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
附件八国家电力公司科研院（所）双文明单位建设考评实施细则
（专业部分）
为了加快和推动科研机构内部的配套改革，使科研单位在面向市场，自力发展中，多出成果、多出人才、多出效益，更好地发挥第一生产力的作用，根据“全国电力系统双文明单位管理办法”及“全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法实施细则”制定本实施细则。
一、考核内容和指标
考核的主要内容是“经济效益”、“科技水平”、“发展能力”计三大方面的指标，并分成10项量化指标。
（一）经济效益和社会效益指标
1.纯收入增长率：用于反映单位经济效益增长情况。计算公式如下：
本年纯收入
纯收入增长率= （------------ -1）×100%
上年纯收入
纯收入= 收入- 成本（费用）- 税金
收入包括承担纵横向课题的项目收入、产品收入、技术性收入和其他收入（如所属企业收入等），不包括国家拨给的离退休人员经费和科研设备、大型基建专款等。
成本（费用）包括科研生产经营活动中支付的劳务费、原材料费、燃料及动力设备购置使用费和折旧费，以及院（所）管理费、研究室和车间管理费、销售费用和其他成本性开支等。
2.科技投资效益率：用于评价单位的科技资金投入和效益产出水平。计算公式如下：
本年科技成果转化收入
科技投资效益率＝ ---------------------------------- ×100%
前三年科研生产成本（费用）平均值
科技成果转化收入指技术成果、技术转让收入、成果转化为产品的收入及其联营收入。
3.社会效益指标：
实际完成数
计划项目完成率= ------------×100%
应完成数
（二）科技水平指标
1.科技成果情况：用于反映单位的研究水平和科技成果的储备情况。根据获奖情况，科技成果分为国家级、省部级和单位级三种，科技成果情况分值根据成果的级别和计分标准计算。计算公式如下：
科技成果分值=∑（成果级别等级标准分×成果数量）（计分标准见表二）
2.知识产权情况：用于反映本单位理论学术水平及其积累情况。知识产权项目包括：专利、著作（包括计算机软件）和论文。知识产权情况分值，根据不同项目及级别和计分标准计算，计算公式如下：
知识权分值=∑（项目级别标准分×项目数量）（计分标准见表三）
3.科技成果转化应用率：用于反映单位科技成果的实用性和成果转化为生产力的能力。计算公式如下：
前三年科技成果转化应用数
成果应用率= -----------------------------------×100%
前三年科技成果累计数
（三）科研后劲指标
1.发展基金年增长率：反映单位用于事业发展后劲的资金储备情况。计算公式如下：
本年提取发展基金
发展基金年增长率= （---------------------- -1）×100%
上年提取发展基金
2.人均自筹固定资产及其增长率：反映单位用其收入完成固定资产储备情况。计算公式如下：
本年自筹固定资产原值总值
人均自筹固定资产原值= ----------------------------
本年职工平均人数
本年人均自筹固定资产原值
人均自筹固定资产增长率= （--------------------------- -1）×100%
上年人均自筹固定资产原值
3.超前研究投入比率：反映单位事业发展基金中用于超前研究开发的投入情况。计算公式如下：
当年超前研究投入总额
超前研究投入比率= -----------------------×100%
当年自有资金总额
4.人均培训费增长率：用于反映单位对人才储备的资金投入情况。计算公式如下：
当年培训投入总额
人均培训费= -------------------
当年职工平均人数
本年底人均培训费
人均培训费增长率= （------------------- -1）×100%
上年度人均培训费
二、申报资格、考核办法及申报要求
按《国家电力公司双文明单位建设管理办法》中所规定的条款办。
三、科研双文明单位建设专业部分考核评分标准（见附表一）。
本细则自发布之日起执行，原能源部技管[1991]1号颁发的“能源部直属电力科研院（所）考核办法”同时废止。
表一
国家电力公司科研院（所)双文明单位建设专业部分考核评分标准
┌─┬─────────────┬──┬───────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│一│经济效益和社会效益 │100 │ │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│1 │纯收入增长率达到5% │60 │纯收入增长率达到得60分，指标每│ │ │
│ │ │ │减少1%扣10分，不足扣5分 │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│2 │科技投资效益率达到100% │20 │效益率等于100%，得20分，每减 │ │ │
│ │ │ │10%扣2分，不足10%扣1分 │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│3 │计划项目完成率达到90% │20 │完成率在90%以上得20分，每减少 │ │ │
│ │ │ │扣1分 │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│二│科技水平 │100 │ │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│1 │科技成果分值达到科技司下达│50 │达到考核指标基数（出具证明）得│ │ │
│ │的指标基数 │ │50分，指标每减少5%扣4分，不足 │ │ │
│ │ │ │5%扣2分 │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│2 │知识产权分值达到科技司下达│25 │达到考核指标基数（出具证明）得│ │ │
│ │的指标基数 │ │25分，指标每减少5%扣2分，不足 │ │ │
│ │ │ │5%扣1分 │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│3 │科技成果转化应用率达到70% │25 │应用率达到70%得25分，指标每减 │ │ │
│ │ │ │少1%扣2分，不足1%扣1分 │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│三│科研后劲 │100 │ │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│1 │发展基金年增长率达到10% │50 │增长率达到10%得50分，指标每减 │ │ │
│ │ │ │少1%扣5分 │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│2 │人均自筹固定资产增长率达到│15 │人均自筹固定资产增长率达到6%得│ │ │
│ │6% │ │15分，指标每减少1%扣2.5分，不 │ │ │
│ │ │ │足1%扣1分 │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│3 │超前研究投入比率达到 │20 │超前研究投入比率达到5%得20分，│ │ │
│ │ │ │指标每减少1%扣2分 │ │ │
├─┼─────────────┼──┼───────────────┼───┼───┤
│4 │人均培训费增长率达到6% │15 │人均培训费增长率达到6%得15分，│ │ │
│ │ │ │每减少1%扣2.5分，不足1%扣1分 │ │ │
└─┴─────────────┴──┴───────────────┴───┴───┘
注：每一项扣分不超过本项的标准分数。

表二
各类成果单项计分标准表
┌────────────────┬────────┬────────┬───────┐
│分数等级级别 │一等 │二等 │三等 │
├────────────────┼────────┼────────┼───────┤
│国家 │80 │50 │30 │
├────────────────┼────────┼────────┼───────┤
│省部 │50 │30 │20 │
├────────────────┼────────┼────────┼───────┤
│单位 │20 │10 │5 │
└────────────────┴────────┴────────┴───────┘



表三
知识产权单项计分标准表
┌────┬─────────────┬───┬───┬───┬──────────────┐
│知识产权│获得专利 │购买专│著作 │ │论文发表 │
│状况 ├───┬────┬────┤利 ├─┬─┼───┼─────┬──┬──┬──┤
│ │发明 │实用新 │外观设 │ │著│译│国际 │国际会议 │部级│专业│其他│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │专利 │型专利 │计专利 │ │作│著│刊物 │论文集 │刊物│刊物│刊物│
├────┼───┼────┼────┼───┼─┼─┼───┼─────┼──┼──┼──┤
│得分 │50 │30 │15 │10 │50│30│25 │15 │15 │10 │5 │
└────┴───┴────┴────┴───┴─┴─┴───┴─────┴──┴──┴──┘
注：部级刊物，指中国电业、中国电力和其他部委的部级刊物。


附件九：
国家电力公司农电企业双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查情│考评得│
│号│ │分数│ │况 │分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│ │先决条件： │一票│参加评比的单位必须是连续三年│ │ │
│ │连续三年复查合格的全国电力“│否决│复查合格的全国电力“三为”服│ │ │
│ │三为”服务达标单位 │ │务达标单位 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│一│安全管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │安全指标： │5010│(1)指标未完成扣10分 │ │ │
│ │(1)送电事故率≤0.5次/百公里 │1010│(2)指标未完成扣10分 │ │ │
│ │?年 │8 │(3)指标未完成扣10分 │ │ │
│ │(2)变电事故率≤0.15次/台?年│12 │(4)指标未完成扣8分 │ │ │
│ │(3)配电事故率≤0.7次/百公里 │ │(5)每发生一项事故扣4分 │ │ │
│ │?年 │ │ │ │ │
│ │(4)农村触电死亡事故率≤0.4人│ │ │ │ │
│ │/千公里?年 │ │ │ │ │
│ │(5)无重大设备损坏事故、无主 │ │ │ │ │
│ │要责任交通事故、无生产火灾事│ │ │ │ │
│ │故 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │安全责任制： │10 │(1)第一责任者制度不落实、各 │ │ │
│ │(1)安全第一责任者到位，领导 │ │类人员职责不明确各扣2分 │ │ │
│ │和各类人员安全职责明确。 │ │(2)责任不落实、奖惩不到位各 │ │ │
│ │(2)安全责任制落实，与经济责 │ │扣2分 │ │ │
│ │任制挂钩。 │ │(3)未做到“五同时”扣5分，每│ │ │
│ │(3)安全工作做到“五同时”（ │ │缺一项扣1分 │ │ │
│ │企业领导在计划、布置、检查、│ │ │ │ │
│ │总结、评比生产的时候，同时计│ │ │ │ │
│ │划、布置、检查、总结、评比安│ │ │ │ │
│ │全工作） │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查情│考评得│
│号│ │分数│ │况 │分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │安全保障： │10 │安全管理机构不健全、管理人员│ │ │
│ │有安全检查组织或配备专职安全│ │不到位各扣3分，信息不畅通扣4│ │ │
│ │员，班组有兼职安全员，安全信│ │分 │ │ │
│ │息畅通 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │安全教育： │10 │(1)安全教育未列入重要议事日 │ │ │
│ │(1)有职工安全教育培训规划和 │ │程无规划或计划各扣2分 │ │ │
│ │年度安全教育培训计划。 │ │(2)安全教育无制度，培训不落 │ │ │
│ │(2)有安全教育制度，按规定进 │ │实扣3分 │ │ │
│ │行培训和建立考试制度。 │ │(3)发现未按要求持证上岗扣4分│ │ │
│ │(3)按规定持证上岗 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │安全措施： │10 │(1)“两票三制”执行不严格， │ │ │
│ │(1)严格贯彻执行“两票三制” │ │每发现一张扣2分 │ │ │
│ │（工作票、操作票、工作许可制│ │(2)无年度安全两措计划扣2分，│ │ │
│ │度、工作监护制度、工作间断和│ │贯彻实施不力扣2分 │ │ │
│ │终结制度），两票合格率达100%│ │(3)无防止误操作措施扣2分，无│ │ │
│ │。 │ │反习惯性违章措施扣2分 │ │ │
│ │(2)有年度两措（安全措施、组 │ │ │ │ │
│ │织措施）计划并认真组织实施。│ │ │ │ │
│ │(3)有防止误操作措施和反习惯 │ │ │ │ │
│ │性违章措施 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │安全检查、安全活动： │10 │(1)局、班组没有严格执行安全 │ │ │
│ │(1)领导带队，局每季进行一次 │ │检查制度各扣2分 │ │ │
│ │安全检查，班组每月进行一次安│ │(2)未按时召开安全工作会议扣2│ │ │
│ │全检查。 │ │分，会议记录不全扣1分 │ │ │
│ │(2)局每月一次安全工作会议， │ │(3)未按期进行安全活动扣2分，│ │ │
│ │并有记录内 │ │记录不全扣1分 │ │ │
│ │容。 │ │(4)未进行人员资格审查或手续 │ │ │
│ │(3)生产班组（所）每周一次安 │ │不完备无安全合同各扣2分 │ │ │
│ │全活动，并有记录。 │ │ │ │ │
│ │(4)外包用工（包括农村电工） │ │ │ │ │
│ │，需进行人员资格审查，履行完│ │ │ │ │
│ │备手续，签订安全合同 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查情│考评得│
│号│ │分数│ │况 │分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二│设备和生产管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │考核指标： │60 │(1)两项指标未完成扣10分，其 │ │ │
│ │(1)35kv及以上输变电设备完好 │ │中有一项未完成扣5分 │ │ │
│ │率达到100%,其中一类设备占有 │ │(2)每降低一个百分点扣0.5分 │ │ │
│ │率＞70%。 │ │(3)两项指标都未完成扣10分， │ │ │
│ │(2)高耗能配电变压器更新改造 │10 │其中有一项未完成扣5分 │ │ │
│ │达到100%。 │ │(4)未完成指标扣10分 │ │ │
│ │(3)继电保护和电网自动装置校 │10 │(5)未通过实用化验收扣10分 │ │ │
│ │验完成率为100%,投运率＞95%。│ │(6)未完成指标扣10分 │ │ │
│ │(4)电气设备预防性试验完成率 │10 │ │ │ │
│ │＞98%。 │ │ │ │ │
│ │(5)县调自动化系统通过实用化 │10 │ │ │ │
│ │验收。 │ │ │ │ │
│ │(6)电测仪表校验率及调前合格 │10 │ │ │ │
│ │率均＞98% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │管理要求： │40 │(1)无电网发展改造规划和当年 │ │ │
│ │ │ │计划扣4分， │ │ │
│ │(1)有电网发展改造规划和当年 │ │无落实安排计划扣4分 │ │ │
│ │计划。每年召开研究电网发展会│ │(2)制度不健全、责任不落实， │ │ │
│ │议，做出分析，安排具体，有检│ │各扣4分 │ │ │
│ │查总结。 │ │(3)基建、技改项目无审批手续 │ │ │
│ │(2)有一套完整的设备管理制度 │8 │扣6分，设计不符合有关标准扣4│ │ │
│ │，责任落实，实施认真。 │ │分 │ │ │
│ │(3)基本建设与电网改造工程项 │8 │(4)三项都不符合扣8分，发现一│ │ │
│ │目有审批手续，符合设计标准。│ │项不符合规定扣3分 │ │ │
│ │(4)大修、更改、贴费等资金管 │8 │(5)电压、无功、线损管理制度 │ │ │
│ │理符合规定。 │ │不健全，每有一项扣2分，统计 │ │ │
│ │(5)有电压、无功、线损管理制 │8 │分析不符合有关规定各扣2分 │ │ │
│ │度，统计分析符合有关规定 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查情│考评得│
│号│ │分数│ │况 │分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二│经营管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│ │1.劳动生产率年递增率＞6% │20 │(1)未达到指标要求扣20分 │ │ │
│ │2.年电费回收率达到100% │20 │(2)未达到指标要求扣20分 │ │ │
│ │3.高压电网综合线损率≤10% │20 │(3)未达到指标要求扣20分 │ │ │
│ │4.低压线损率≤12% │20 │(4)未达到指标要求扣20分 │ │ │
│ │5.完成当年经营计划指标，确保│20 │(5)未完成当年经营计划扣10分 │ │ │
│ │国有资产保值增值 │ │，国有资产保值增值工作不力扣│ │ │
│ │ │ │10分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│四│基础管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │基础资料管理： │20 │(1)所要求的资料、图纸、账卡 │ │ │
│ │(1)建立必备的生产、经营、管 │10 │、记录，报表缺一种扣3分，发 │ │ │
│ │理的各种资料、图纸、账卡、记│ │现不准确或不健全每一项扣2分 │ │ │
│ │录、报表，并准确齐全。 │ │(2)管理制度、管理标准每缺一 │ │ │
│ │(2)建立完善的与管理内容相适 │10 │项扣3分，考核标准不健全扣4分│ │ │
│ │应的管理制度、管理标准和考核│ │ │ │ │
│ │标准 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │档案管理：企业综合档案管理达│20 │未达到者扣20分 │ │ │
│ │国家级 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │专业培训： │20 │(1)无中长期培训规划和年度计 │ │ │
│ │(1)有中长期职工培训规划和年 │10 │划各扣5分 │ │ │
│ │度培训计划。 │ │(2)未完成岗位培训计划扣4分，│ │ │
│ │(2)举办不同类型的业务技术岗 │10 │未开展岗位练兵和技术比武活动│ │ │
│ │位技能培训，积极开展岗位练兵│ │各扣3分 │ │ │
│ │和技术比武活动 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │科技进步： │20 │(1)无中长期技术进步规划扣10 │ │ │
│ │(1)有中长期技术进步规划，规 │10 │分，规划科学先进扣5分 │ │ │
│ │划科学先进。 │ │(2)无年度技术进步计划扣10分 │ │ │
│ │(2)有年度技术进步计划和保障 │10 │，无保障实施的措施扣5分 │ │ │
│ │实施的措施。 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查情│考评得│
│号│ │分数│ │况 │分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │班组建设： │20 │(1)无班组岗位责任制扣10分， │ │ │
│ │(1)有班组岗位责任制，制度健 │10 │制度不健全扣5分 │ │ │
│ │全。 │ │(2)原始记录不全最多扣10分 │ │ │
│ │(2)各项工作有必要的原始记录 │10 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│五│优质服务 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │完成指标： │60 │(1)未达到指标要求扣15分 │ │ │
│ │(1)农村电价合格率≥95%。 │15 │(2)未达到指标要求扣15分 │ │ │
│ │(2)农村电费张榜公布率100%。 │15 │(3)未达到指标要求扣15分 │ │ │
│ │(3)农业生产季节性供电保证率1│15 │(4)未达到指标要求扣15分 │ │ │
│ │00%。 │ │ │ │ │
│ │(4)农村照明用电保证率＞80% │15 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │有规范服务标准和实施办法，并│10 │无标准和实施办法扣10分，贯彻│ │ │
│ │认真贯彻执行 │ │执行不力扣6分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │有社会服务承诺制度，其内容具│10 │无承诺制度扣10分，无考核措施│ │ │
│ │体、明确。在内部有考核措施，│ │和社会监督各扣4分 │ │ │
│ │在社会上监督有力 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │行风端正，无吃拿卡要现象，无│20 │发生影响企业形象的事件扣10分│ │ │
│ │影响企业形象的事件发生，行风│ │，行风建设在当地未进入先进行│ │ │
│ │测评在当地进入先进行列 │ │列扣10分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
附件十
国家电力公司多种经营企业双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│一│经济指标 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │多种经营总收入 │15 │完成上级下达的年度计划得15分│ │ │
│ │ │ │，完不成0分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │实现利润 │15 │完成上级下达的年度计划得15分│ │ │
│ │ │ │，完不成0分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │全员劳动生产率 │15 │同上年比增长以上得15分，增幅│ │ │
│ │ │ │每低1%扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │人均创利 │10 │同上年比增长以上得10分，增幅│ │ │
│ │ │ │每低1%扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │资本金利润率 │10 │同上年比增长5%以上得10分， │ │ │
│ │ │ │增幅每低1%扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │资本保值增值率 │15 │大于100%得15分，小于100%不得│ │ │
│ │ │ │分，等于100%得8分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│7 │净资本增长率 │10 │同上年比增长10%得10分，增幅 │ │ │
│ │ │ │每低1%扣1分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│8 │资产负债率 │10 │小于65%得10分，每高1%扣1分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二│管理工作 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │安全管理 │20 │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
注：申报单位必须是年多种经营总收入超过3000万元，年利润超过300万元以上的多经企业。

续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号 │ │分数│ │评情况│分 │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.1 │健全安全保证体系和安全监督体│8 │(1)安全机构不健全，未按规定 │ │ │
│ │系，设有健全的安全监察机构。│ │配备安监人员扣2分。 │ │ │
│ │安全第一责任者按规定到位，各│ │(2)职责不明、责任制不落实扣2│ │ │
│ │部门、各专业专职安全监察人员│ │分。 │ │ │
│ │按规定配齐，职责明确，责任制│ │(3)安全第一责任者未按规定到 │ │ │
│ │落实，做到经常性实施监督与管│ │位扣2分。 │ │ │
│ │理。有年、季、月安全工作目标│ │(4)无年、季、月计划，无重点 │ │ │
│ │计划及贯彻措施，在年、季、月│ │内容和措施，各扣2分 │ │ │
│ │计划中安全工作有重点内容和措│ │ │ │ │
│ │施 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.2 │坚持开展安全规程教育，每月召│7 │(1)查各单位全年安全分析记录 │ │ │
│ │开一次安全分析会，班组每周一│ │，抽查班组的安全活动记录，一│ │ │
│ │次安全活动日，内容充实，有实│ │项不合格扣1分。 │ │ │
│ │效，记录齐全。各专业安全规程│ │(2)各专业规程缺一种扣1分。 │ │ │
│ │齐全并符合实际要求，坚持执行│ │(3)不进行事故调查、事故责任 │ │ │
│ │“三不放过”，认真调查事故原│ │和原因不清、不及时上报，扣2~│ │ │
│ │因和责任并分析和处理 │ │3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.3 │消防组织健全，有严格的管理责│5 │(1)组织不健全，制度不完善扣2│ │ │
│ │任制，明确重点防火部位，消防│ │分。 │ │ │
│ │器材设备完好，保管、存放符合│ │(2)重点部位防火措施一处不落 │ │ │
│ │消防规程要求 │ │实扣1分。 │ │ │
│ │ │ │(3)消防器材不符合规定要求扣 │ │ │
│ │ │ │0.5分。 │ │ │
│ │ │ │(4)每发生一起恶性未遂火灾事 │ │ │
│ │ │ │故扣2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │质量、设备管理 │25 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.1 │建立符合企业实际的质量管理制│5 │(1)无质量管理制度或制度不完 │ │ │
│ │度，在质量管理工作中推行GB/T│ │善各扣2分。 │ │ │
│ │19000国家标准与ISO9000系列国│ │(2)未推行OG/T19000国家标准扣│ │ │
│ │际化接轨 │ │2分 │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号 │ │分数│ │评情况│分 │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.2 │全年无产品、施工、服务等各方│8 │(1)年产品出厂合格率每下降1% │ │ │
│ │面的质量事故，产品出厂合格率│ │扣2分。 │ │ │
│ │达100%；工程质量优良率达标准│ │(2)工程质量优良率低于标准扣4│ │ │
│ │要求；物资经销不出现假冒伪劣│ │分。 │ │ │
│ │产品 │ │(3)物资经销出现一次假冒伪劣 │ │ │
│ │ │ │商品扣2分。 │ │ │
│ │ │ │(4)施工、服务等出现质量问题 │ │ │
│ │ │ │一次扣2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.3 │建立以技术标准为主体（安全、│5 │每缺一项扣1分 │ │ │
│ │生产、计划、质量、设备、劳 │ │ │ │ │
│ │动人事、物资、财务）管理标准│ │ │ │ │
│ │、工作标准的标准化管理体系 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.4 │主要大型机械设备使用管理严格│7 │(1)机械设备账卡不符扣1分。 │ │ │
│ │，有机械设备管理台账和检查制│ │(2)无管理档案、无原始记录各 │ │ │
│ │度，有设备管理档案和原始记录│ │扣1分。 │ │ │
│ │，定期检查维护，机械设备完好│ │(3)不定期检查维修扣2分。 │ │ │
│ │率、主要设备利用率、机械设备│ │(4) 一项指标不合格扣2分 │ │ │
│ │事故直接损失率等均达到主管部│ │ │ │ │
│ │门下达的指标 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │财务统计管理 │25 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.1 │健全符合“两制”要求的财务管│5 │管理办法不健全扣3分，无固定 │ │ │
│ │理办法和会计核算办法、制度并│ │资产管理制度或执行差扣2分 │ │ │
│ │认真执行，固定资产管理制度健│ │ │ │ │
│ │全并落实 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.2 │会计科目设置和核算内容符合会│5 │科目设置核算内容不正确扣3分 │ │ │
│ │计制度规定，各类基础数字、凭│ │，凭证、年报、季报不清楚、不│ │ │
│ │证真实清楚，年报、季报及时、│ │及时、不准确，各扣1分 │ │ │
│ │准确 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.3 │健全内部财务会计管理监督制约│10 │内部制约制度不完善扣3分，发 │ │ │
│ │制度，不发生违纪违规案件 │ │生违纪问题一次扣5分，发生重 │ │ │
│ │ │ │大违纪案件扣10分 │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号 │ │分数│ │评情况│分 │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.4 │有统计年报、季报制度并认真执│5 │年报、季报不及时，不准确扣3 │ │ │
│ │行，统计台账数据完整真实，并│ │分，原始台账未达到标准要求扣│ │ │
│ │能应用计算机管理 │ │2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │人事劳资管理 │15 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4.1 │贯彻《劳动法》，实行全员劳动│5 │用工管理制度不健全扣3分； │ │ │
│ │合同制，有完整的劳动用工管理│ │用工（含临时工、民工）未订合│ │ │
│ │办法和制度 │ │同的扣1分/ │ │ │
│ │ │ │人 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4.2 │建立健全职工岗位责任制和部门│5 │部门岗位责任制不健全扣3分， │ │ │
│ │责任制，结合本单位实际制定职│ │经济责任制不健全或不落实扣2 │ │ │
│ │工奖惩制度并认真落实 │ │分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4.3 │认真贯彻电力部社会保险制度，│5 │改革未起步、管理不健全、基金│ │ │
│ │改革有关政策规定 │ │收缴不到位，各扣2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │办公管理 │15 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5.1 │制订科学的企业发展规划，对企│5 │无企业发展规划扣2分，企业重 │ │ │
│ │业重大决策能进行科学管理，定│ │大决策无制度或落实差扣2分， │ │ │
│ │期进行经济活动分析 │ │未定期开展经济活动分析的扣2 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5.2 │建立健全各项工作标准和岗位责│6 │工作标准和岗位责任制不健全、│ │ │
│ │任制，完善各项管理制度，并得│ │各项管理制度不完善或不落实扣│ │ │
│ │到有效落实，各项监督约束机制│ │2分，无监督约束机制扣2分 │ │ │
│ │健全 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5.3 │建立健全档案管理制度和信息管│4 │无档案管理制度或档案管理不规│ │ │
│ │理网络，档案管理规范有序，信│ │范扣2分，信息网络不健全或不 │ │ │
│ │息网络能及时向上级报送信息，│ │能及时报送信息扣2分 │ │ │
│ │为领导决策和加强各项管理服务│ │ │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


附件十一：
国家电力公司高等院校双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分│
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│一 │教学条件 │100 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │师资队伍 │40 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.1 │学历、职称结构合理。研究生以│15 │各项每减少1%扣1分 │ │ │
│ │上学历教师重点本科≥30%，普 │ │ │ │ │
│ │通本科≥20%;专科院校本科以上│ │ │ │ │
│ │学历教师≥80%。高职教师比例 │ │ │ │ │
│ │重点本科≥40%，一般本科≥30%│ │ │ │ │
│ │，专科≥20% │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.2 │教师配备符合国家标准。?{职教│15 │每减少2%扣1分。师生比例不 │ │ │
│ │师任本、专科学生课程比例本科│ │符合规定扣5分 │ │ │
│ │≥70%，专科≥90%。教师人数与│ │ │ │ │
│ │办学规模相适应 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.3 │重视实验技术队伍建设，硕士以│10 │不重视、无措施扣5分，实践教 │ │ │
│ │上青年教师参加实践教学，重点│ │学、实验工作人员每减少1%扣 │ │ │
│ │实验室工作人数不少于20% │ │1分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │教学设施 │30 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.1 │教室能充分满足教学要求。教室│5 │教室每减少0.1平方米/生，扣1 │ │ │
│ │建筑面积≥3.2平方米/生 │ │分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.2 │体育、文艺设施满足文体教学、│5 │不能满足扣4~5分 │ │ │
│ │活动要求 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.3 │教学实验室及实验设备完好率≥│5 │每减少2%扣1分 │ │ │
│ │90% │ │ │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分│
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.4 │校内、外实习基地满足实习要求│5 │没有校内外基地扣2分，不能满 │ │ │
│ │ │ │足要求扣2~3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.5 │教材库面积满足要求，有防盗、│4 │“三防”每缺一项扣1分，面积 │ │ │
│ │防火、防水设施 │ │不满足要求扣1~2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.6 │图书馆实现自动化管理，年生均│6 │没有实现自动化管理扣2分，年 │ │ │
│ │新书2册以上 │ │生均新书每低于0.5册扣1分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │教学手段 │20 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.1 │外语教学有发射台，语音室满足│10 │没有发射台扣5分，语音室每千 │ │ │
│ │教学要求 │ │人座位小于36扣5分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.2 │具有较好的CAI教学设备和条件 │10 │不具备条件扣5分，没有制作能 │ │ │
│ │。CAI课件较多，有开发制作能 │ │力扣3分，课件不多扣2~3分 │ │ │
│ │力 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │教育经费基本满足教学要求。校│10 │经费缺口大扣3~5分，校舍面积 │ │ │
│ │舍总建筑面积≥33平方米/生 │ │每减少1平方米/生扣1分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二 │教学状态 │100 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │领导办学指导思想明确，以教学│10 │专题会议每少一次扣3分。没建 │ │ │
│ │为中心。每学期专题研究教学工│ │立领导听课制度扣21分，落实不│ │ │
│ │作会议不少于2次，并建立领导 │ │好扣2分 │ │ │
│ │听课制度 │ │ │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分│
│号 │ │分数│ │分情况│- │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │教风端正。教师安心教学，为人│10 │教师殴打、辱骂学生，每件扣5 │ │ │
│ │师表，教书育人，无重大教学事│ │分;无故停课、调课等重大教学 │ │ │
│ │故发生 │ │事故，每次扣3分；教师为人师 │ │ │
│ │ │ │表、教书育人状况不好扣3－5分│ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │学风及课堂秩序良好，考场纪律│10 │每下降2%扣1分；严重考试舞弊 │ │ │
│ │严明，考试舞弊现象少，课堂到│ │每人次扣1分 │ │ │
│ │课率不低于95%，晚自习出勤率 │ │ │ │ │
│ │不低于90% │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │教师教研活动有计划，有检查考│10 │无学科带头人，教研活动无计划│ │ │
│ │核，有学科带头人，教研组织机│ │、无考核、组织机构不健全，各│ │ │
│ │构健全，学术交流活跃 │ │扣2分。学术思想不活跃，学术 │ │ │
│ │ │ │交流活动少扣2－3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │有总体改革规划及改革项目，在│10 │无总体改革规划、项目，分别扣│ │ │
│ │人才培养模式、专业调整、课程│ │2分，改革效果不明显扣2－3分 │ │ │
│ │体系、教学内容、方法、手段等│ │，主干课程教学内容与手段无改│ │ │
│ │方面改革有进展、有成效 │ │革试点、经验各扣2分 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │专业与课程建设 │20 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6.1 │专业布局合理、口径拓宽、立足│5 │专业设置不合理，培养目标不适│ │ │
│ │行业、面向社会，培养目标能适│ │应社会要求，分别扣2－3分 │ │ │
│ │应社会要求 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6.2 │按专业统计，基础课实验开出率│5 │开出率每减少2%，各扣1分。生 │ │ │
│ │达100%，专业课实验开出率≥90│ │均上机时数每少于5机时扣1分 │ │ │
│ │%，并开出一定数量的设计性实 │ │ │ │ │
│ │验，非计算机专业生均上机时数│ │ │ │ │
│ │≥150机时 │ │ │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分 │
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│6.3 │课程建设有规划、有措施，主干│5 │无规划、无措施各扣1分。主干 │ │ │
│ │课程达到校级优秀的课程门数，│ │课程每低于1%扣1分 │ │ │
│ │按专门统计≥30% │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│6.4 │教学计划优化、科学，注重能力│5 │教学计划没有优化、科学扣2－3│ │ │
│ │和素质的培养 │ │分。没有注重素质和能力 │ │ │
│ │ │ │培养扣2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│7 │教学管理 │30 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│7.1 │管理机构及人员配备健全，能够│5 │机构不健全扣2分，不能保证教 │ │ │
│ │保证教学正常运转 │ │学正常运转扣2－3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│7.2 │教学日常管理制度健全完善、执│5 │制度不完善扣2－3分，执行 │ │ │
│ │行严格 │ │不严扣3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│7.3 │定期进行教学检查，能有效地对│5 │无教学检查制度扣2分，教学质 │ │ │
│ │教学质量进行监控 │ │量监控不力扣2－3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│7.4 │教学文件齐备，严格执行学籍管│5 │教学文件不齐扣2分，学籍管理 │ │ │
│ │理制度 │ │制度执行不严扣2－3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│7.5 │必修课、选修课教材配备率达 │5 │每项降低1%各扣1分 │ │ │
│ │100%，任选课教材配备率≥80% │ │ │ │ │
│ │，通用教材到书率≥90%，自编 │ │ │ │ │
│ │教材到书率≥95% │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│7.6 │教材建设有规划、有措施，有专│5 │没有省（部）以上的获奖教材扣│ │ │
│ │项资金，有较高等级获奖教材 │ │2分；教材建设无规划、无措施 │ │ │
│ │ │ │、无专项基金各扣1分 │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴────┘

续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分│
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│三 │科研工作 │100 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │领导重视，每年至少召开两次专│10 │专题会议每少一次扣3分；没有 │ │ │
│ │题会议研究科研工作，有一名校│ │校级领导分管扣4分 │ │ │
│ │级领导分管 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │机构健全。建立完善的科研管理│―10│校、系两级无科研管理机构各扣│ │ │
│ │组织体系；科研室（所）占学校│ │4分；科研室（所）比例每减少 │ │ │
│ │专业数的比例，本科≥50%,专科│ │2%扣1分 │ │ │
│ │≥30% │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │科研队伍素质高，专任教师参加│15 │各项比例每减少1%分别扣1分;培│ │ │
│ │科研的人数比例≥30%;科研人员│ │养工作无计划、无措施各扣1 │ │ │
│ │研究生以上学历人数的比例≥20│ │分，措施不落实扣2－3分 │ │ │
│ │%;校系两级学术带头人培养工作│ │ │ │ │
│ │有计划、有措施 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │科研经费从学校事业费中划拨并│15 │科研经费没有增长扣3分；经费 │ │ │
│ │逐年有所增长；科研室（所）设│ │不足扣5分；设备费不落实扣5分│ │ │
│ │备配置费落实。建立科研起动和│ │；无起动、奖励基金各扣2分 │ │ │
│ │奖励基金 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │科研管理工作得力。配备得力的│20 │人员不得力扣5分；制度不完善 │ │ │
│ │专职人员，各项制度健全，执行│ │、执行不严格各扣5分；无工作 │ │ │
│ │严格，建立科研档案，各项资料│ │档案，资料不齐全，没有实行计│ │ │
│ │齐全；实行计算机管理 │ │算机管理，各扣2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │科研成果 │30 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6.1 │每年获省（部）级以上科研项目│15 │每低于一项扣2分；项目结题率 │ │ │
│ │数，本科不低于三项，专科不低│ │每减少5%扣1分 │ │ │
│ │于两项；地（市）级（含校内 │ │ │ │ │
│ │）本科不低于五项；专科不低于│ │ │ │ │
│ │三项，项目结题率≥80% │ │ │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分│
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6.2 │有各类科研成果，专著、论文、│15 │无在全国性刊物发表专著、译著│ │ │
│ │专利和奖励 │ │、学术论文扣3分；无发明专利 │ │ │
│ │ │ │扣3分。无国家级奖励成果扣2分│ │ │
│ │ │ │；无省（部）级扣3分；无地(市│ │ │
│ │ │ │）级扣4分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│四 │学生教育管理 │100 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │领导重视。每学期至少有一次专│15 │无专题会议扣3分；无专人主管 │ │ │
│ │题会议研究学生工作。有一名校│ │、无学生工作委员会、机构不健│ │ │
│ │级领导主管学生工作，建立学生│ │全各扣2分，管理人员队伍建设 │ │ │
│ │工作委员会。学生教育管理的组│ │无计划、不得力扣4分，经费投 │ │ │
│ │织机构、人员配备、经费投入落│ │入不足扣3分 │ │ │
│ │实 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │思想政治教育 │30 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.1 │按规定开设政治理论课和思想品│5 │每缺一门课程扣3分，无改革措 │ │ │
│ │德课，根据新形势的要求，加强│ │施扣2分 │ │ │
│ │“两课”改革和教材建设 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.2 │学生德育、思想教育工作有计划│10 │无计划措施扣2分，教育内容、 │ │ │
│ │、有措施。经常对学生进行爱国│ │时间不落实扣2分；效果不理想 │ │ │
│ │主义、集体主义、社会主义教育│ │扣1~2分 │ │ │
│ │、民主法制教育以及“三观”教│ │ │ │ │
│ │育。教育内容、时间落实，形式│ │ │ │ │
│ │多样，方法灵活，富有成效 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.3 │经常开展党、团基本知识教育，│5 │未建立业余党团校各扣2分，或 │ │ │
│ │做好学生党团员的组织发展工作│ │坚持不好、效果不明显各扣2分 │ │ │
│ │ │ │；学生党团组织发展工作不得力│ │ │
│ │ │ │扣2分 │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分│
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.4 │表彰先进，做好后进生的转化工│5 │无争创先进活动扣3分；后进转 │ │ │
│ │作 │ │化工作效果不明显扣2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.5 │注重学校教育、社会教育、家庭│5 │“三教”结合无措施扣2分；没 │ │ │
│ │教育的有机结合，开展社会实践│ │有开展社会实践活动扣2分，效 │ │ │
│ │活动 │ │果不明显扣1－2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │日常管理 │25 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.1 │各项管理制度健全，执行严格，│10 │管理制度不完善、执行不严各扣│ │ │
│ │学生遵纪守法、文明规范 │ │2分；有犯罪案件发生每人次扣2│ │ │
│ │ │ │分；有集体斗殴、闹事，每次扣│ │ │
│ │ │ │3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.2 │学生宿舍有专人管理，开展文明│5 │宿舍无专人管理扣3分；无创“ │ │ │
│ │宿舍创建活动，卫生纪律状况好│ │文明宿舍”活动扣2分；宿舍卫 │ │ │
│ │ │ │生状态差扣1－2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.3 │学生档案资料齐全，管理规范，│5 │资料不全扣1－2分；管理不规 │ │ │
│ │实行自动化管理 │ │范扣1－2分；没有实行自动 │ │ │
│ │ │ │化管理扣2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.4 │助学工作有制度、有措施、有专│5 │无学生贷款、困难补助、勤工助│ │ │
│ │人管理，经费落实 │ │学的制度，各扣1分；无专人管 │ │ │
│ │ │ │理扣1分；经费不完全落实扣2分│ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │班主任认真负责，努力做好学生│10 │无《班主任工作条例》或执行差│ │ │
│ │的教育与管理工作，培养良好班│ │各扣2分；班主任工作无计划、 │ │ │
│ │风。班主任选拔、考核、奖惩有│ │总结，班级管理差，各扣2分； │ │ │
│ │制度并能严格执行 │ │班主任工作无考核、奖惩扣3分 │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分│
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │学生社团及课外文化体育活动 │10 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5.1 │有学生社团管理制度，有专人指│5 │每缺一项扣1分 │ │ │
│ │导，有活动阵地，工作有计划、│ │ │ │ │
│ │有总结 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5.2 │以学生全面发展为目标，开展丰│5 │课外活动形式呆板，不活跃扣 │ │ │
│ │富多彩的课外文化活动，成效明│ │2－3分。无省（部）级文化 │ │ │
│ │显 │ │活动竞赛获奖扣2分 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │共青团、学生会组织机构健全，│10 │机构不健全，人员不得力，经费│ │ │
│ │人员得力，经费落实，工作有计│ │不落实，工作无计划、无总结，│ │ │
│ │划、有总结，发挥作用好，学生│ │各扣1分；作用发挥不明显扣2~3│ │ │
│ │自我教育、自我管理、自我服务│ │分；学生“三自”作用不充分扣│ │ │
│ │作用发挥充分 │ │2－3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│五 │教学质量 │100 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │课程考核 │35 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.1 │主要基础课、技术基础课期末考│15 │每高于1%扣2分 │ │ │
│ │试成绩分布合理，均值在70~75 │ │ │ │ │
│ │分左右。考试成绩分布不合理课│ │ │ │ │
│ │程比例低于20% │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.2 │本科大学英语四级考试通过率≥│10 │每减少1%扣1分 │ │ │
│ │80%(二年级末累计） │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.3 │积极参加各级各类学科竞赛，校│5 │无校际竞赛获奖扣2分；校内竞 │ │ │
│ │内学科竞赛每年不少于2次 │ │赛每少一次扣2分 │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分│
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1.4 │体育合格率≥95%，早操或课外 │5 │每低于5%，各扣2分 │ │ │
│ │锻炼出勤率≥90% │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │毕业设计 │20 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.1 │本科专业结合工程实际题目≥60│15 │每低于1%各扣1分 │ │ │
│ │%，专科≥40% │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2.2 │毕业设计环节综合训练强 │5 │视综合训练效果扣3－5分 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │课外科技活动 │25 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.1 │课外科技活动有领导、有组织、│10 │每缺少一项各扣2分 │ │ │
│ │有计划、有活动、有经费、有总│ │ │ │ │
│ │结 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.2 │参加课外科技活动的人数占全校│10 │每降低1%扣2分 │ │ │
│ │学生数的比例≥10% │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3.3 │获大学生科研成果奖 │5 │无省（部）级奖扣2分，无校际 │ │ │
│ │ │ │、校内成果奖扣3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │专家评价 │20 │教育质量综合评价A级20分；B │ │ │
│ │ │ │级15分；C级10分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│六 │行政后勒工作 │100 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │学校有长远发展规划和近期目标│10 │每缺一项扣2分。规划、计划不 │ │ │
│ │，有年度和学期工作计划和总结│ │落实扣4－5分 │ │ │
│ │。规划、计划切实可行并认真组│ │ │ │ │
│ │织实施 │ │ │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分 │
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2 │规章制度 │20 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2.1 │教职工岗位责任制健全，职责明│10 │每有一项不符合要求扣3分 │ │ │
│ │确，考核严格，工作做到制度化│ │ │ │ │
│ │、规范化、标准化 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2.2 │认真执行财经制度，遵守财经纪│10 │有违犯财经制度的每人次扣3分 │ │ │
│ │律，行政监察审计机构健全，人│ │；行政监察、审计机构不健全，│ │ │
│ │员得力，措施落实，效果明显 │ │人员不得力，措施不落实，各扣│ │ │
│ │ │ │2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│3 │设备物资管理 │15 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│3.1 │物资、设备、房屋、场地、交通│6 │物资、设备的采购、保管、供应│ │ │
│ │工具管理制度齐全并执行严格 │ │制度不完善，各扣1分；执行不 │ │ │
│ │ │ │严各扣2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│3.2 │后勤保障工作好 │9 │房屋、场地、设备等维修制度不│ │ │
│ │ │ │全，各扣1分；维修不及时扣2分│ │ │
│ │ │ │；交通工具的使用、保养、维修│ │ │
│ │ │ │制度不全扣1分；服务态度不好 │ │ │
│ │ │ │扣2－3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│4 │食堂管理 │25 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│4.1 │制度健全，执行严格 │7 │食品的采购、保管、供应制度不│ │ │
│ │ │ │健全各扣1分；执行不严扣2分；│ │ │
│ │ │ │伙食民主管理制度不健全、不落│ │ │
│ │ │ │实，各扣2分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│4.2 │食堂卫生符合标准，服务态度好│8 │发生食物中毒扣8分；食堂卫生 │ │ │
│ │ │ │不合要求扣3分；服务态度差扣3│ │ │
│ │ │ │~5分；学生与食堂人员发生严重│ │ │
│ │ │ │冲突每件扣2分 │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴────┘

续表
┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序 │考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查评│考评分│
│号 │ │分数│ │分情况│ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4.3 │饭菜品种多、质量好、价格合理│10 │饭菜质量差扣2－3分；品种花样│ │ │
│ │ │ │少扣2－3分；价格不合理，师生│ │ │
│ │ │ │意见大扣4－6分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │校园卫生 │15 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5.1 │公共场所卫生有专人负责，建立│8 │无专人负责，无责任区制度，无│ │ │
│ │卫生责任区，每周开展一次卫生│ │每周大扫除活动，各扣1分；卫 │ │ │
│ │大扫除，卫生设施齐全，卫生状│ │生设施不齐全扣2－3分；卫生 │ │ │
│ │态好 │ │状态不好扣2－3分 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5.2 │卫生保障工作有制度，有专人负│7 │无制度，无专人负责，无教育活│ │ │
│ │责，经常开展健康教育、卫生防│ │动，无身体健康检查，各扣1分 │ │ │
│ │病教育，无校园流行病发生。每│ │；发生校园流行病扣4分 │ │ │
│ │年开展一次身体健康检查 │ │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │校园管理 │15 │ │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6.1 │学校治安机构健全，制度完善，│7 │机构不全，制度不完善，人员配│ │ │
│ │人员设备配备齐全，搞好“三防│ │备不齐，设施不全，各扣1分； │ │ │
│ │”工作，无重大治安案件发生 │ │发生重大治安事件，每次扣3分 │ │ │
├──┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6.2 │校园规划合理，绿化、美化面积│8 │校园规划不合理扣2分；绿化美 │ │ │
│ │达应绿化美化面积的90%以上 │ │化面积每低于2%扣1分 │ │ │
└──┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘


附件十二
国家电力公司职业技术教育双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│一│教学条件 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │师资队伍结构合理，具有较高的│35 │1.大学本科毕业以上学历教师占│ │ │
│ │整体素质，教师的配备符合相应│ │专任教师总数的比例小于80%的 │ │ │
│ │办学层次的国家标准，与办学规│ │，每差2%扣1分.最多扣10分； │ │ │
│ │模相适应 │ │2.具有中、高级职称的教师占专│ │ │
│ │ │ │任教师总数的比例小于60%的， │ │ │
│ │ │ │每差2%扣1分，最多扣10分； │ │ │
│ │ │ │3.教师年龄结构不合理，不能形│ │ │
│ │ │ │成梯次结构，其中30-50岁所占 │ │ │
│ │ │ │比例小于50%的，每差2%扣1分，│ │ │
│ │ │ │最都扣10分。 │ │ │
│ │ │ │4.学校建设“双师素质”教师队│ │ │
│ │ │ │伍无计划、无措施的扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │具有符合教学大纲、实施性教学│30 │1.实验设备拥有率和完好率达不│ │ │
│ │计划要求的实习基地和实习、实│ │到95%的，每差1%扣1分，最多扣│ │ │
│ │验设施、设备 │ │10分； │ │ │
│ │ │ │2.实习设施、设备拥有率和完好│ │ │
│ │ │ │率达不到95%的，每差1%扣1分，│ │ │
│ │ │ │最多扣10分； │ │ │
│ │ │ │3.实习基地不能满足教学大纲、│ │ │
│ │ │ │实施性教学计划要求的，每差一│ │ │
│ │ │ │项扣1分，最多扣10分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │图书资料和阅览室能满足教学和│20 │1.学生阅览室座位数与办学规模│ │ │
│ │课余文化生活的需要 │ │数之比小于10%的，每差1%扣1分│ │ │
│ │ │ │，最多扣5分； │ │ │
│ │ │ │2.教师阅览室座位数与专、兼职│ │ │
│ │ │ │教师总数的比小于15%的，每差 │ │ │
│ │ │ │1%扣1分，最多扣5分； │ │ │
│ │ │ │3.藏书量小于学生人均50册的，│ │ │
│ │ │ │人均每差2册扣1分，最多扣5分 │ │ │
│ │ │ │； │ │ │
│ │ │ │4.图书资料没有采用计箅机进行│ │ │
│ │ │ │管理的扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │电化教学设备能满足办学需要 │15 │1.电化教学座位数与学生总数的│ │ │
│ │ │ │比小于10%的，每差1%扣1分，最│ │ │
│ │ │ │多扣5分； │ │ │
│ │ │ │2.电化教学设备陈旧的扣2分； │ │ │
│ │ │ │3.电化教学设备按教学计划要求│ │ │
│ │ │ │不能满足摄录像、编辑制作、幻│ │ │
│ │ │ │灯投影、语音室要求的，每差一│ │ │
│ │ │ │项扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二│教学管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │教学大纲、计划、授课计划、实│15 │1.各种教学文件中有不完整、不│ │丨 │
│ │习计划教案等教学文件完整、齐│ │规范的扣3~5分，执行不严格的 │ │ │
│ │全、符合规范化的要求 │ │扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │2.在重视教学信息反馈，做好资│ │ │
│ │ │ │料积累，定期开展教学质量检查│ │ │
│ │ │ │、评估方面做得不够的 │ │ │
│ │ │ │扣2~3分，未开展这方面工作的 │ │ │
│ │ │ │扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │严格执行教学计划、具有良好的│25 │1.不能严格执行教学实施性计划│ │ │
│ │教学秩序，考试、考查、排课、│ │，每有一门未按教学计划进行的│ │ │
│ │调课等教学管理制度齐全、落实│ │扣1分，最多扣5分； │ │ │
│ │ │ │2.考试、考查、排课、调课等管│ │ │
│ │ │ │理制度不够齐全，缺少一项扣2 │ │ │
│ │ │ │分，最多扣10分； │ │ │
│ │ │ │3.教学管理不够严格的扣2－3 │ │ │
│ │ │ │ 分，课时安排不够合理的扣 │ │ │
│ │ │ │1－2分，教学秩序和课堂纪律不│ │ │
│ │ │ │稳定扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │实践性教学环节（包括实习、实│25 │1.实习、实验大纲、指导书等实│ │ │
│ │验）管理严格，管理制度齐全、│ │践性教学文件不齐全，每差一项│ │ │
│ │落实、开出率高 │ │扣1分，编写质量不高的扣1－2 │ │ │
│ │ │ │分，该项累计最多扣5分； │ │ │
│ │ │ │2.实习、实验按实施性教学计划│ │ │
│ │ │ │要求，其开出率小于95%的，每 │ │ │
│ │ │ │差1%扣1分，最多扣5分； │ │ │
│ │ │ │3.对实践性教学中组织不落实，│ │ │
│ │ │ │指导不力的扣1~3分，管理制度 │ │ │
│ │ │ │不完善，考核不严格扣1~2分； │ │ │
│ │ │ │4.实践性教学中的安全教育和安│ │ │
│ │ │ │全措施不落实，安全制度执行不│ │ │
│ │ │ │严格的，每发生一项人为重大设│ │ │
│ │ │ │备事故扣5分，每发生一起人身 │ │ │
│ │ │ │伤残事故扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │教师教研活动有计划、有检查考│15 │1.教师教研活动无计划、无检查│ │ │
│ │核；学校教学研究工作有分管领│ │扣2分，开展不经常扣2分； │ │ │
│ │导、有组织机构，有专、兼职教│ │2.学校教育研究工作无计划、开│ │ │
│ │育研究人员，调查研究有计划，│ │展不广泛的扣2分，成果不明显 │ │ │
│ │有督促检查，有实际成效；各学│ │的扣2分； │ │ │
│ │科带头人配备齐 │ │3.学校教育研究工作，领导不落│ │ │
│ │全 │ │实，无机构和专、兼职研究人员│ │ │
│ │ │ │的扣2分； │ │ │
│ │ │ │4.学科带头人配备每差一学科扣│ │ │
│ │ │ │1分，最多扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │结合电力生产的实际需要，不断│20 │1.学校教学改革工作的领导、机│ │ │
│ │探索和进行教学改革，努力提高│ │构不落实的扣2~5分，工作无计 │ │ │
│ │教学质量，教学改革成效明显 │ │划、目标不明确的扣2－5│ │ │
│ │ │ │分； │ │ │
│ │ │ │2.专业和课程设置、教材内容及│ │ │
│ │ │ │教学方法等不适应电力生产发展│ │ │
│ │ │ │要求的扣3~4分； │ │ │
│ │ │ │3.学校教学改革成果不显著的扣│ │ │
│ │ │ │3~6分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│三│学生教育管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │认真贯彻落实《中共中央关于进│30 │1.未严格按上级规定开设政治理│ │ │
│ │一步加强和改进学校德育工作的│ │论课和思想品德课的扣4~6分； │ │ │
│ │若干意见》和中共中央印发的《│ │2.德育工作领导不落实的、机构│ │ │
│ │爱国主义教育实施纲要》。联系│ │不健全的扣2~3分，工作计划性 │ │ │
│ │学生思想实际，有针对性地进行│ │、针对性不强的扣 │ │ │
│ │生动活泼、富有实效的思想政治│ │2~3分； │ │ │
│ │教育 │ │3.升国旗制度坚持不好的扣3分 │ │ │
│ │ │ │； │ │ │
│ │ │ │4.表彰先进和后进转化工作做得│ │ │
│ │ │ │差扣3~5分； │ │ │
│ │ │ │5.未建立业余党校、团校扣5分 │ │ │
│ │ │ │，坚持不好或效果不明显扣2~3 │ │ │
│ │ │ │分； │ │ │
│ │ │ │6.经常性形势、任务、政策教育│ │ │
│ │ │ │不落实，开展差的扣3~5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌──┬────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得分│
│ │ │分数│ │评情况│ │
├──┼────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2 │有适应学生教育管理工作任│20 │].学籍管理制度不健全扣1~3分 │ │ │
│ │务要求的机构、人员和完善│ │，执行不严格扣1~2分； │ │ │
│ │的学生教育管理制度。工作│ │2.学生思想品德考核制度不健全│ │ │
│ │落实。有计划、有检查、有│ │的扣1~3分，贯彻执行不力的扣1│ │ │
│ │考核、有评比 │ │~2分； │ │ │
│ │ │ │3.学生档案不齐全的扣1~3分， │ │ │
│ │ │ │管理不规范扣1~2分； │ │ │
│ │ │ │4.教室、宿舍管理制度不健全、│ │ │
│ │ │ │不规范的扣1~3分，执行不好的 │ │ │
│ │ │ │扣1~2分 │ │ │
├──┼────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│3 │严格执行各项规章制度，加│30 │1.共青团、学生会组织机构不健│ │ │
│ │强学生自我教育、自我管理│ │全的扣1~2分，活动不正常、作 │ │ │
│ │和自我服务能力的培养，加│ │用不明显的扣1~3分； │ │ │
│ │强学生日常行为规范教育。│ │2.学风、校风差，学生违纪现象│ │ │
│ │共青团和学生会等组织健全│ │严重的扣5~10分； │ │ │
│ │，发挥作用好 │ │3.执行《学生守则》、《学生行│ │ │
│ │ │ │为规范》不严格的扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │4.学生自我教育、自我管理、自│ │ │
│ │ │ │我服务作用发挥得不好扣1~3分 │ │ │
│ │ │ │； │ │ │
│ │ │ │5.作息时间、早操、课外活动等│ │ │
│ │ │ │制度坚持不好的扣1~3分； │ │ │
│ │ │ │6.学生课余活动、第二课堂教育│ │ │
│ │ │ │组织领导不落实扣1~2分，活动 │ │ │
│ │ │ │开展不好的扣1~2分 │ │ │
└──┴────────────┴──┴──────────────┴───┴────┘

续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │班主任工作认真负责，努力做好│20 │1.《班主任工作条例》执行不力│ │ │
│ │学生的思想品德教育与管理工作│ │，选拔、考核、奖惩等落实不好│ │ │
│ │，培养良好班风 │ │的扣2~6分； │ │ │
│ │ │ │2.班主任工作无计划的扣2分， │ │ │
│ │ │ │无总结的扣2分； │ │ │
│ │ │ │3.发挥学生干部作用，班、团干│ │ │
│ │ │ │部积极性差的扣2~4分； │ │ │
│ │ │ │4.师生关系不够融洽，班主任威│ │ │
│ │ │ │信差的扣2~6分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│四│行政后勤工作 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │学校有长远发展规划和近期目标│20 │1.学校无总体规划的扣10分，不│ │ │
│ │，有年度和学期工作计划、总结│ │完善的扣2~5分 │ │ │
│ │ │ │2.学校无年度、学期工作计划的│ │ │
│ │ │ │扣10分，目标不明确，工作总结│ │ │
│ │ │ │不及时，不认真的扣2~5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │教职工岗位责任制度健全，岗位│20 │1.无岗位职责的扣1分，不完善 │ │ │
│ │职责明确，工作做到制度化、规│ │的扣2~5分； │ │ │
│ │模化、考核严格。 │ │2.执行财经制度不严格，违反财│ │ │
│ │认真执行财经制度，遵守财经纪│ │经纪律，视情节轻重扣4~8分； │ │ │
│ │律。行政监察、审计机构、人员│ │3.行政监察、审计机构、人员不│ │ │
│ │、措施落实，效果明显 │ │落实的扣1~3分，制度不健全、 │ │ │
│ │ │ │工作不规范扣1~3分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │物资、设备、房屋、场地和交通│20 │1.无物资、设备的采购、保管、│ │ │
│ │工具等管理制度齐全、执行好。│ │供应制度的扣5分，制度不完善 │ │ │
│ │后勤保障工作为教学、师生员工│ │，执行不严格的扣1~3分； │ │ │
│ │服务好 │ │2.无房屋、场地、设备等维修制│ │ │
│ │ │ │度的扣5分，制度不健全，维修 │ │ │
│ │ │ │不够及时的扣1~3分； │ │ │
│ │ │ │3.交通工具的使用、保养、维修│ │ │
│ │ │ │无制度的扣5分，制度不完善、 │ │ │
│ │ │ │服务态度不好的扣1~3分，每发 │ │ │
│ │ │ │生一起交通责任事故扣6分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │制度健全，饭菜品种多、质量好│40 │1.食品的采购、保管、供应无制│ │ │
│ │、价格合理，食堂卫生符合标准│ │度的扣10分，制度不健全，执行│ │ │
│ │，服务态度好 │ │不严格的扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │2.伙食民主管理制度不健全，发│ │ │
│ │ │ │挥作用不明显，成本核算不准确│ │ │
│ │ │ │，价格不合理扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │3.饭菜质量差，品种花样少的扣│ │ │
│ │ │ │2~5分，服务态度不好扣2~5分 │ │ │
│ │ │ │； │ │ │
│ │ │ │4.食堂卫生不合要求扣2~5分， │ │ │
│ │ │ │发生食物中毒事件扣10分； │ │ │
│ │ │ │5.有浪费粮食现象的，视情节轻│ │ │
│ │ │ │重扣2~5分 │ │ │
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续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│五│校容校貌 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │校园干净、整洁，道路无果皮、│25 │1.领导不重视卫生工作，无专人│ │ │
│ │纸屑等废弃物，卫生保持好 │ │负责扣5分； │ │ │
│ │ │ │2.学校卫生工作无目标计划扣5 │ │ │
│ │ │ │分，措施不力扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │3.校园卫生管理无规章制度扣5 │ │ │
│ │ │ │分，制度不健全扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │4.校园卫生管理制度执行不严格│ │ │
│ │ │ │，检查、评比奖惩不分明扣2~5 │ │ │
│ │ │ │分； │ │ │
│ │ │ │5.校园内有卫生死角，卫生保持│ │ │
│ │ │ │状况不好扣2~5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │爱护卫生，禁烟标志明显，内外│25 │1.校园内无宣传讲卫生及严禁吸│ │ │
│ │环境清洁卫生 │ │烟标志扣5分； │ │ │
│ │ │ │2.室内地面不干净，有痰迹、蛛│ │ │
│ │ │ │网、灰尘等垃圾扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │3.墙面有乱写、乱画、乱贴现象│ │ │
│ │ │ │扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │4.公共厕所卫生差，有尿垢、异│ │ │
│ │ │ │味等扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │5.校内发生传染病流行扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘

续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得分│
│号│ │分数│ │评情况│ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│3 │卫生设施、设备配备合理齐全，│25 │1.校园内无果皮箱、痰盂等设备│ │ │
│ │管理维护好。建筑及维修施工文│ │扣5分，配备不齐、数量过少扣2│ │ │
│ │明有序 │ │~5分； │ │ │
│ │ │ │2.无垃圾桶、垃圾场等扣5分， │ │ │
│ │ │ │配备不够造成垃圾积压扣2~5分 │ │ │
│ │ │ │； │ │ │
│ │ │ │3.建筑施工及基建维修工地卫生│ │ │
│ │ │ │差扣2~5分； │ │ │
│ │ │ │4.乱堆放建筑垃圾扣5分； │ │ │
│ │ │ │5.建筑施工不文明，秩序混乱. │ │ │
│ │ │ │安全措施差扣2~5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│4 │校园绿化美化好，布局合理，管│25 │1.校园绿化美化无规划，绿化资│ │ │
│ │理好 │ │料不齐全扣 │ │ │
│ │ │ │2~5分； │ │ │
│ │ │ │2.绿化美化无管理制度、无专人│ │ │
│ │ │ │管理绿化美化工作，制度执行不│ │ │
│ │ │ │严或管理不好扣2－5分； │ │ │
│ │ │ │3.校园绿化覆盖率低于当地有关│ │ │
│ │ │ │部门规定的90%的，每差1%扣1分│ │ │
│ │ │ │，最多扣8分； │ │ │
│ │ │ │4.校园无景点的扣2分； │ │ │
│ │ │ │5.校园绿化美化布局不合理，效│ │ │
│ │ │ │果不好扣2－5分； │ │ │
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│ │教育质量与办学效益 │100 │ │ │ │
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│1 │严格学籍管理制度，考试、考核│30 │1.学生升级率低于97%的，每差 │ │ │
│ │过硬，教 │ │1%扣1分，最多扣15分； │ │ │
│ │学质量高 │ │2.学生毕业率低于97%的，每差 │ │ │
│ │ │ │1%扣1分，最多扣15分 │ │ │
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续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │学校组织有体育运动队，定期举│20 │1.没有组织学生体育运动队扣5 │ │ │
│ │办运动会，并具有一定的水平。│ │分，不能正常开展活动的扣1~3 │ │ │
│ │严格执行学校体育工作的有关条│ │分； │ │ │
│ │例，学生体育锻炼达标率达到国│ │2.体育锻炼达标率低于90%的， │ │ │
│ │家规定的标准。认真执行学校卫│ │每差1%扣1分，最多扣5分； │ │ │
│ │生工作条例，有学生健康档案；│ │3.学生早操、课外活动出勤率低│ │ │
│ │学生体质增强 │ │于95%的，每差1%扣1分，最多 │ │ │
│ │ │ │扣5分； │ │ │
│ │ │ │4.学校未建立健康档案的扣5分 │ │ │
│ │ │ │，不完整的扣1~3分 │ │ │
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│3 │认真做好毕业生质量跟踪调查工│20 │1.未进行毕业生质量跟踪调?说末Α 々Α 々?
│ │作，用人单位对毕业生反映良好│ │扣5分.资料分析不认真、不及时│ │ │
│ │。 │ │的扣1~3分； │ │ │
│ │技工生实行毕业证书和技术等级│ │2.用人单位对近年毕业生质量反│ │ │
│ │证书双证制度 │ │应不合格率每1%扣0.5分，最多 │ │ │
│ │ │ │扣5分； │ │ │
│ │ │ │3.技工毕业生没有实行“双证”│ │ │
│ │ │ │制度扣7分.达到中级技工水平低│ │ │
│ │ │ │于70%的，每差1%扣0.5分，最多│ │ │
│ │ │ │扣7分 │ │ │
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│4 │有较好的综合办学效益，教职工│30 │1.教职工队伍不稳定的扣2~5分 │ │ │
│ │队伍稳定在本地区中等职业技术│ │； │ │ │
│ │教育中能起到骨干示范作用 │ │2.科研、生产、多经开展不够好│ │ │
│ │ │ │.效益不明显的扣5~15分； │ │ │
│ │ │ │3.教职工收入不能逐年增长的扣│ │ │
│ │ │ │2~5分； │ │ │
│ │ │ │4.在本地区中等职教中骨干示范│ │ │
│ │ │ │作用不明显扣2~5分 │ │ │
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