农业部办公厅关于组织开展全国兽医主题公益活动的通知

农业部办公厅关于组织开展全国兽医主题公益活动的通知
（农办医〔2017〕43号）
各省（自治区、直辖市）畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办）、新疆的畜牧兽医局，中国动物疫病预防控制中心、中国兽医药品监察所、中国动物卫生与流行病学中心，中国兽医协会、中国兽药协会、中国小动物保护协会：
为深入贯彻落实党的十九大精神，积极引导全国兽医系统和兽医人员主动投身乡村振兴战略和健康中国战略的贯彻实施，助力打赢脱贫攻坚战，我部决定在全国兽医系统组织发起“传递爱心守护健康全国兽医在行动”公益活动。现就有关事项通知如下。
本次活动已于10月28日“中国兽医日”之际在第七届中国兽医大会上正式启动。全国兽医系统要把本次活动作为学习宣传贯彻党的十九大精神，践行“同一世界，同一健康”理念，服务基层服务群众的一次集中行动。要面向全体兽医工作者及兽医服务对象，组织开展一次做好兽医工作、强化兽医服务、宣传兽医作用、讲好兽医故事的主题活动，通过全国兽医挑战“世界最长信封链条”这一形式集中展现兽医工作者努力保障“四个安全”的信心和决心。
各省级兽医行政主管部门要积极引导和发动广大兽医工作者以服务大众、奉献社会，推动动物卫生事业持续健康发展为宗旨，积极参与本次活动。
一要突出信件传递这一关键纽带。按照《“传递爱心守护健康全国兽医在行动”公益活动暨全国兽医挑战“世界最长信封链条”活动实施方案》（详见附件1，以下简称《方案》），以信件传递为关键纽带，广泛动员各类兽医机构和兽医工作者撰写“致服务对象的一封信”，进一步引导兽医系统全体工作者不忘初心，牢记使命，努力做好养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全保障工作；通过邀请兽医服务对象及社会公众撰写“致兽医工作者的一封信”，广泛倾听意见建议，推动完善制度设计。
二要应用好兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”系列活动载体。要结合实际，以兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”系列活动（活动方案详见附件2）为主要载体，从实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的角度谋划和组织兽医服务进养殖户、进牧区活动；从实施健康中国战略、切实保障人民群众健康的角度谋划和组织兽医服务进校园、进宠物医院（动物诊疗机构）、进社区（街道）、进兽药厂、进屠宰厂（场）活动；从打赢脱贫攻坚战的角度谋划和组织兽医服务进深度贫困地区活动，把党的强农惠农富农政策、兽医法律法规，把兽医工作者对服务对象的关心送到基层，使广大兽医工作者在服务基层服务群众中锤炼作风，全面了解服务对象的需求和建议，更加精准地谋划和推动新时代兽医事业改革发展工作。要牵头设计、组织开展好辖区内的“兽医服务进‘一园一院三区三场（厂）’系列活动”具体活动（每个省份至少2项），并根据本地实际策划、组织开展特色活动。要明确专人负责，并于2017年12月20日前将具体活动方案报农业部兽医局，同时抄送中国动物疫病预防控制中心。
三要做好协调组织宣传发动工作。要积极调动所辖区域内各级各类兽医部门、科研院所、高等院校（尤其是8所农业部与教育部共建高校）、企业、行业协会和从业人员以及社会公众的积极性与主动性，积极协调农业部与教育部共建各高校以及中国农业科学院北京畜牧兽医研究所、哈尔滨兽医研究所、兰州兽医研究所、上海兽医研究所共同谋划，促进活动全面深入开展。要把握新形势下媒体传播规律，挖掘和宣传兽医工作者心系群众、服务群众的感人事迹，树立各级各类兽医工作者新典型，凝练兽医核心价值观，弘扬兽医正能量，激发兽医服务新活力，推动建立和完善适合现代化发展要求的兽医话语体系和政策制度体系。
联系人及联系方式：
农业部兽医局 林湛椰，电话：010-59192858，地址：北京市朝阳区农展南里11号，邮编：100125；
中国动物疫病预防控制中心 陈慧娟，电话：010-59194743，地址：北京市朝阳区麦子店街20号楼902室，邮编：100125。
附件：1.“传递爱心守护健康全国兽医在行动”公益活动暨全国兽医挑战“世界最长信封链条”活动实施方案
2.兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”系列活动方案
农业部办公厅
2017年11月13日
附件1
“传递爱心 守护健康 全国兽医在行动”公益活动
暨全国兽医挑战“世界最长信封链条”活动实施方案
根据《农业部办公厅关于印发2017年兽医卫生宣传重点活动计划的通知》（农办医〔2017〕13号），为用实际行动贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻某新时代中国特色社会主义思想，认真践行党的思想路线、群众路线，提升全国兽医队伍服务意识，展现新时期兽医形象，营造兽医事业发展的良好环境，农业部决定组织开展“传递爱心 守护健康 全国兽医在行动”公益活动。具体方案如下。
一、活动目的
认真学习贯彻某新时代中国特色社会主义思想，践行“同一世界，同一健康”理念，以“传递爱心 守护健康 全国兽医在行动”为主题，以挑战“世界最长信封链条”活动为主要形式，围绕保障养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全的兽医卫生工作目标，面向全国兽医工作者及兽医服务对象开展一次做好兽医工作、强化兽医服务、认知兽医作用、讲好兽医故事的公益活动，号召全国兽医工作者主动投身乡村振兴战略和健康中国战略的贯彻实施，助力打赢脱贫攻坚战。
二、活动形式
以兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”系列活动为主要活动载体，以信件传递为关键纽带，促进兽医机构、兽医工作者与服务对象开展广泛互动和精准互动。
（一）收信人群
信封分为白色信封（带蓝色图案装饰）、蓝色信封（带白色图案装饰）两类。白色信封收信人为兽医服务对象及社会公众，蓝色信封收信人为各类兽医机构和兽医工作者。
（二）信件选题
信件内容应明晰收件人目标定位，围绕但不局限于下述选题方向。
致兽医服务对象及社会公众的一封信--主要宣传和介绍重大动物疫病防控支持政策、兽医卫生法律法规和制度要点、人畜共患病防治要领、兽医科普知识、动物源性食品安全知识等，兽医工作取得的重大成就，兽医历史文化、典型工作、典型人物的精神风貌，以及兽医在保障“四个安全”中的作用等。
致兽医工作者和各类兽医机构的一封信--重点是请有关方面向各类兽医机构和兽医工作者反映对现行兽医政策法规的意见建议、对兽医工作作用的理解和认识，对兽医工作的需求和期待，以及对兽医工作者的关爱与鼓励。
（三）题材内容
题材不限，普通书信、诗歌、散文、报告、报道、纪实作品等均可。
形式不限，可以是手写或打印的图文内容，也可以是刻录成光盘的视频音频文件，物理尺寸以能装入（或折叠后能装入）公益活动统一提供的信封为限。
每封信件要求个人亲笔签署或加盖单位公章。
（四）信件收集
致兽医服务对象及社会公众的一封信（装入白色信封）原则上一式两份，其中一份在各种配套活动现场交给收信方（服务对象），另一份直接交至当地省级兽医主管部门。
致各类兽医机构和兽医工作者的一封信（装入蓝色信封），由书信人直接在各种配套活动现场交予活动组织者再由活动组织者统一转交至当地省级兽医主管部门，或外套邮政信封（可由各省级兽医主管部门提供）后直接邮寄至当地省级兽医主管部门。
各省级兽医主管部门对收集的信件进行审核并统一登记造册后于2018年8月底前将所收集的信件统一报送至指定单位。（联系人：中国兽药协会 张莉，地址：北京市海淀区中关村南大街8号中国兽医药品监察所综合楼302室，邮编：100081）
（五）信件综合运用
1.深度挖掘。重点对优秀信件背后的集体、个人和有价值的事迹进行深度挖掘、报道；认真研究、充分采纳信件反映的政策建议，为调整优化政策设计提供参考。
2.挑战世界最长信封链条。目前有据可查的世界最长信封链条记录为2016年“吉尼斯最长信封链条”，共3004件，总长335.23米。预计2017年不会超过1万封。2018年兽医系统“挑战世界最长信封链条”按照2万封左右的目标值进行任务分解。2018年中国兽药大会期间，将审核通过的信件进行现场摆放，并进行现场清点、测量，宣布最终结果。
三、重点活动安排
（一）活动启动仪式。2017年10月28日，在四川成都举办“传递爱心 守护健康 全国兽医在行动”公益活动暨全国兽医挑战“世界最长信封链条”启动仪式。（已完成）
（二）兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”系列活动。各地将开展兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”系列活动作为必选载体，在完成信件发送收集的过程中，完成线上及线下的宣传发动和意见建议征集工作。（详见附件2）
（三）活动总结暨挑战记录盛典。2018年中国兽药大会期间，举办“传递爱心 守护健康 全国兽医在行动”公益活动总结暨全国兽医挑战“世界最长信封链条”纪录盛典。（分工方案另发）
四、时间安排
（一）2017年6月至9月15日 活动准备阶段（已完成）
组织召开兽医宣传工作研讨会，研究活动总体方案。
（二）2017年9月15日至10月28日 活动启动阶段（已完成）
组织策划活动启动仪式。由农业部兽医局负责同志在启动仪式上发起活动倡议；完成活动前期宣传网页、H5页面、宣传展板、信封（样封）等宣传品的设计与制作；联系媒体，并进行宣传报道。
（三）2017年11-12月 具体活动筹划阶段
印发《农业部办公厅关于配合做好全国兽医主题公益活动的函》，对活动进行具体部署；各工作单位制定并提交配套活动详细方案；甄选活动支持单位，印制信封并分发。
（四）2018年1-7月 活动开展阶段
定期调度、检查各省、各单位工作进展，明确下一步工作计划，优选新闻宣传点，进行宣传推广。
（五）2018年8月 活动收尾阶段
完成总结仪式筹备工作。收集全部信封，统计结果，并邀请各地代表以及优秀信件撰写人代表参加总结大会，邀请工作人员和志愿者协助进行信件现场测量等工作；策划完成典型信件和事迹的后期宣传报道；完成大会各类材料、宣传稿件的起草。
（六）2018年9月 活动总结暨挑战记录盛典（与2018年中国兽药大会套开）
确定参会嘉宾，联系新闻媒体；组织召开活动总结大会，现场丈量信封长度并公布结果。
（七）2018年10-11月 活动扫尾阶段
撰写活动总结，向上级领导报告并向社会宣传活动最终成果；甄选典型信件，并进行跟踪报道；完成全部信件归集分类、发放工作。归档有关材料。
五、分工安排
农业部兽医局负责活动的总谋划与方案的组织制定；负责资源的调配与统筹；负责对部属事业单位的协调与督促；负责各地具体方案的收集；负责协调国家级兽医相关院所；负责媒体的总体协调。
中国动物疫病预防控制中心负责向各省级行政单位的兽医主管部门、部属事业单位、科研院所、兽医院校发出活动邀请；负责收集、督促各省上报的活动方案，协助兽医局将各地上报的方案进行分类和整理；督促活动顺利开展；为活动启动环节提供必要的支持保障。
中国兽医药品监察所提供策划指导；负责对活动进展情况进行定期督促和监督；为活动总结环节提供必要的支持保障。
中国动物卫生与流行病学中心负责承办和组织召开宣传工作座谈会；负责起草《全国兽医主题公益活动策划方案》《全国兽医主题公益活动启动仪式策划方案》《全国兽医主题公益活动倡议》等材料；负责活动的线上宣传与推广；负责启动仪式前网上宣传所需网页的制作；负责活动信封的印制与分发；负责线上信件的收集、分装及寄送；负责维护活动中网站与H5页面的宣传更新；负责活动整体材料的整理、存档。
各省级兽医主管部门牵头组织设计并开展本辖区内的“兽医服务进‘一园一院三区三场（厂）’系列活动”具体活动（每个省份至少2项），并根据本地实际策划、组织开展特色活动；做好信封的组织发放、收集汇总和寄送工作。
中国兽医协会负责启动仪式中相关材料的撰写、设计制作；在兽医局协调下负责与记者的沟通联系，向媒体推荐各类稿件、广告、H5页面；负责活动进行中海报、文件的设计、制作及分发；负责2017年启动仪式场地安排以及现场活动治安和突发事件的应急处理；对各地拟办活动进行整合和指导。
中国兽药协会负责活动总结阶段的媒体联络与组织，活动现场的宣传品的设计制作；负责2018年挑战世界最长信封记录现场场地安排以及现场活动治安和突发事件的应急处理（请2018年中国兽药大会举办地省、市两级兽医主管部门协助）；组织对信件进行最终的归集分类和分发；对各地拟办活动进行整合和指导。
中国小动物保护协会负责网上活动宣传方案设计与推广；起草兽医公益活动网上开展与宣传方案；对各地拟办活动进行整合和指导。
邀请中国畜牧业协会、中国奶业协会以及中国兽医杂志、中国兽药杂志、中国动物检疫编辑部参与相关活动的组织和宣传工作。支持和鼓励有关学校和科研单位、社会团体、学术组织、企业等共同承办或协办相关活动。
附件2
兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”
系列活动方案
以兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”系列活动为主要载体，以信件传递为关键纽带，实化细化 “传递爱心 守护健康 全国兽医在行动”公益活动，号召全国兽医系统全体工作者用实际行动贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻某新时代中国特色社会主义思想，时刻践行党的思想路线、群众路线，深入宣传贯彻兽医法规政策、制度知识，全面调查了解兽医卫生监管服务对象的意见建议。
一、活动组织
各省级兽医主管部门根据本方案提出的活动建议，牵头设计并组织开展本辖区内的“兽医服务进‘一园一院三区三场（厂）’系列活动”（每个省份至少2项），在此基础上可根据本地实际组织开展其他特色活动；做好信封的组织发放、收集汇总和寄送工作（可有重点地邀请当地兽医相关领域知名专家学者、基层兽医先进集体和个人、长期关心支持兽医工作的各级党代表以及人大代表和政协委员写信）。应充分调动各级各类兽医机构的积极性，可邀请中国兽医协会、中国兽药协会、中国小动物保护协会以及中国畜牧业协会、中国奶业协会，或当地的有关学校和科研单位、社会团体、学术组织、相关企业等共同承办或协办。
二、活动内容
（一）兽医服务进校园
1.活动目标：通过向在校中小学生进行人畜共患病科普知识宣传，提高所在地区人兽共患病安全防护意识；通过面向高等院校学生举办讲座，提高在校学生对兽医工作的理解；通过举办兽医类文艺作品创作比赛，提高公众对兽医工作的认识。
2.活动建议：举办“狂犬病等人畜共患病防治科普知识进校园”活动，邀请中小学生参与科普知识推广，如手抄报比赛活动；举办“兽医学子当自强”等主题讲座，讲述近年来兽医工作取得的成就，邀请兽医学者、专家分享求学和工作经历，介绍执业兽医资格考试情况等，邀请学校师生撰写信件提交活动主办方；与有关高校共同举办“同一个世界 同一个健康”兽医主题海报、插画、摄影等比赛活动，带高校学生走进基层、走近兽医工作、走访兽医典型人物；举办“‘最美兽医人’ --讲述我们的故事”活动，发掘兽医。
3.宣传要点：对兽医服务进校园活动进行宣传报道；对科普知识进行宣传推广；宣传兽医在防治人兽共患病和影响养殖业生产的重大疫病防治方面的典型人物事迹；挖掘中小学生心得体会、兽医院校师生创作的优秀科普作品、有关高校师生制作的艺术作品进行传播报道。
（二）兽医服务进宠物医院（动物诊疗机构）
1.活动目标：规范动物诊疗机构从业行为和动物诊疗市场秩序，提高诊疗机构、从业人员的整体素质和服务水平。
2.活动建议：举办“规范动物诊疗市场秩序，促进动物诊疗行业健康发展”活动，对当地动物诊疗机构进行监督检查，宣讲《动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医管理办法》等法律、法规，讲解人畜共患病等相关知识；邀请动物诊疗机构工作人员讲述“动物门诊”故事，引导公众正确认识人类与动物特别是伴侣动物的关系，促进狂犬病等人畜共患病防治。
3.宣传要点：对兽医服务进宠物医院（动物诊疗机构）活动进行宣传报道；发布宠物诊疗机构整治活动新闻稿；宣传推广科学养宠相关科普知识；宣传在临床一线工作的宠物医生的典型事迹等。
（三）兽医服务进社区（街道）
1.活动目标：增强居民对狂犬病的正确认识，提高为犬猫接种疫苗的意识，帮助居民增强挑选合格动物产品的能力。
2.活动建议：举办“犬猫与狂犬病的关系”知识讲座进社区活动；举办动物诊疗机构进社区，对社区宠物进行免费诊疗等，提高社区居民科学养宠意识，降低人畜共患病的发生；组织动物产品检疫观摩等活动；宣传活禽市场休市等政策。
3.宣传要点：对兽医服务进社区（街道）活动进行宣传报道；发布防治狂犬病和动物产品检疫程序等科普知识图文、短视频；将社区活动的优秀摄影作品通过网络等媒体进行传播。
（四）兽医服务进牧区
1.活动目标：增强牧区养殖人员、兽医工作者、社会公众防范布病、包虫病的意识，提高牧民牧业生产技能；收集牧民关于动物疫病防控的疑惑需求，了解牧区动物疫病防控现状。
2.活动建议：开展兽医防疫进牧区活动，放映《格桑花开》等小电影，向当地牧民科普布病、包虫病防治有关知识；开展牧区巡诊活动，对牧区内畜禽进行走访巡诊，讲解动物疫病防疫有关技术知识，为牧民答疑解惑；在牧区举办“兽医人在牧区”摄影比赛，征集“我与兽医的故事”等相关材料。
3.宣传要点：对兽医服务进牧区活动进行宣传报道；发布布病、包虫病科普知识进牧区新闻稿；发布动物疫病防治科普知识稿件；将牧区基层兽医感人故事推送给主办单位或媒体，进行二次传播，提高影响力。
（五）兽医服务进深度贫困地区
1.活动目标：通过向深度贫困地区畜禽养殖户推广健康养殖技术，提高当地畜禽养殖户养殖水平；通过开展人畜共患病防治科普知识讲座，提高当地居民对地方高发人畜共患病的防控意识；针对困难群众组织开展多种形式的帮扶活动，助力当地开展精准扶贫。
2.活动建议：举办地方性高发人畜共患病科普知识讲座，开展畜禽健康养殖技术推广活动；组织来自大专院校和科研机构的兽医工作者走进深度贫困地区，与当地的基层兽医工作者一道开展困难户帮扶活动，如与贫困户同劳动、共同谋划产业脱贫措施等。
3.宣传要点：对兽医服务进深度贫困地区活动进行宣传报道；宣传兽医在精准扶贫过程中的重要作用；将帮扶困难户过程中兽医人的精彩瞬间摄影作品，兽医人对困难群众帮扶的暖心小故事等推送主办单位或媒体，视情况进行制作推广。
（六）兽医服务进养殖场（户）
1.活动目标：通过向养殖户宣传动物疫病防控政策、技术，发放疫病防控手册，提高养殖户健康养殖能力；通过向养殖户讲解抗生素使用规范，促进抗生素在养殖环节的规范使用；通过兽医技术专家进养殖场活动，帮助养殖户解决疫病防治困难，强化兽医人员与养殖户的联系纽带。
2.活动建议：组织技术人员入户进场巡回培训，兽医专家定期为养殖户授课，举办疾病防控、兽用抗生素使用等专题讲座，发放宣传手册、明白纸等材料；组织兽医专业人才与养殖户结对帮扶，挂钩服务，深入养殖场（户）帮助养殖户解决畜禽疫病防治问题；向养殖户了解动物疫病防控方面的问题和政策建议；邀请养殖户讲述自己与兽医的故事。
3.宣传要点：对兽医服务进养殖场（户）活动进行宣传报道；挖掘基层兽医的典型人物和先进事迹并进行宣传报道。
（七）兽医服务进兽药厂
1.活动目标：通过向兽药厂宣传兽药行政审批制度改革和兽药生产经营管理等政策，规范兽药生产厂家的市场行为。
2.活动建议：开展专业技术人员进兽药厂行动，组织举办“兽药行政审批改革制度”、“兽药规范生产政策”等专题讲座；开展“最美兽药厂”摄影比赛。
3.宣传要点：对兽医服务进兽药厂活动进行宣传报道；将优秀摄影作品在网络媒体上传播。
（八）兽医服务进屠宰厂（场）
1.活动目标：通过向屠宰厂宣讲安全生产和规范生产知识，提高屠宰厂安全生产意识，规范屠宰厂（场）的生产行为；通过开展讲述我身边的兽医人活动，挖掘奋斗在屠宰厂（场）检疫、监管第一线的兽医工作人员的感人事迹。
2.活动建议：组织相关兽医人员进屠宰厂（场）开展安全生产讲座；发放家畜屠宰规范生产明白纸，促进屠宰厂（场）规范生产；邀请各界群众走进屠宰厂（场），实地开展保障动物产品质量安全科普宣传；邀请有关同志分享屠宰厂（场）中兽医工作者的故事。
3.宣传要点：对兽医服务进屠宰厂（场）活动进行宣传报道；对强化屠宰环节检疫和质量控制，保障动物产品质量安全进行宣传；将在屠宰厂（场）工作的兽医工作者的先进事迹推送给媒体。
三、工作要求
（一）2017年12月20日前各省兽医主管部门将活动总体承办方案报农业部兽医局备案（报送情况将与农业部加强重大动物疫病延伸绩效管理相关条目完成情况挂钩）。2018年7月底前组织完成各项活动。
（二）2018年8月30日前，各省级兽医主管部门负责回收足够数量的信件（各省份任务分解数量见附表）并审核信件内容，归集分类并筛选优秀信件后，统一寄往中国兽药协会。
（三）在活动开展过程中，各单位要高度重视活动的宣传报道工作，及时组织在当地大众媒体、农业部网站发布活动情况新闻稿；利用各大门户网站、行业主流媒体、微博、微信公众号等媒体发布消息和可传播的作品；积极向新闻媒体推荐有关先进集体和个人的典型事迹。