国家体育总局青少司、教育部体卫艺司、体育总局冬运中心关于举办全国青少年户外体育活动营地冬令营的通知

国家体育总局青少司、教育部体卫艺司、体育总局冬运中心关于举办全国青少年户外体育活动营地冬令营的通知
各省、自治区、直辖市体育局、教育厅（教委）、xx兵团体育局、教育局：
为全面贯彻落实国务院《全民健身条例》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）的精神，大力开展青少年阳光体育活动，推动青少年户外体育活动营地工作，加强青少年体育文化交流，丰富广大青少年学生寒假生活，培养青少年团结向上、顽强拼搏的优良品质和养成终身参加体育锻炼的良好习惯。经研究决定，国家体育总局、教育部于2014年2月10日至15日在黑龙江省牡丹江市举办“全国青少年户外体育活动营地冬令营”。
现将活动规程及日程安排下发各单位，希望各单位积极配合，认真组队参加，确保活动顺利举行。
联系人：体育总局青少司 高 扬
体育总局冬运中心 金 晓
电话：（010）87182342、88318004
传真：（010）87182034、68358083
E-mail：gy@sport.gov.cn
jinxiao1982@163.com
附件：1.2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营总规程
2. 2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营活动日程
3. 2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营竞赛规程（一）至（五）
4. 2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营报名表
5. 2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营乘车路线
体育总局青少司
教育部体卫艺司
体育总局冬运中心
2013年12月31日
附件1：
2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营总规程
一、组织机构
主办单位：国家体育总局青少年体育司
教育部体育卫生与艺术教育司
国家体育总局冬季运动管理中心
承办单位：黑龙江省体育局
黑龙江省教育厅
黑龙江省镜泊湖风景名胜区管理委员会
牡丹江市体育局
二、活动时间、地点
（一）时间
2014年2月10日至15日
（2月10日报到，2月15日离会）
（二）地点
黑龙江省镜泊湖风景区
三、活动内容
（一）比赛项目
雪地足球、抽冰尜、雪地徒步穿越、爬犁雪洞接力、冰上龙舟。
（二）冰雪体育活动展示
根据全国普及比较广泛的冰雪活动项目，选取速度滑冰、短道速滑、花样滑冰、鱼捕、鹰猎、冰瀑跳水、冰灯制作表演等竞赛项目以及具有地方特色的娱乐项目进行展示。
（三）爱国主义教育活动及娱乐活动
参观东北抗联遗址、镜泊湖雪堡、堆雪人比赛、篝火晚会
四、参加单位及运动员资格
（一）以各省（自治区、直辖市、xx兵团）为单位组成代表队。每队15人，其中领队1人（原则上由各省、自治区、直辖市、xx兵团体育局或教育厅的青少年体育工作负责人担任），教练员2人，运动员12人（男8，女4）。教练员、运动员可来自不同学校，所有比赛项目均可兼项，但每支代表队必须参加雪地足球和雪地徒步穿越两项比赛。
（二）凡具有正式学籍的初级中学全日制在校学生，经县级以上医院检查证明身体健康，年龄为16周岁以下者（1998年1月1日以后出生），均可以省、自治区、直辖市、xx兵团为单位推荐参赛。
五、活动日程及各项目竞赛规程
活动日程见附件2，各项目竞赛规程见附件3。
六、报名与报到要求
（一）报名要求
1.各省（自治区、直辖市、xx兵团）体育局、教育厅（教委）共同协作并把关，根据竞赛项目设置选拔和推荐相关学校和运动员，并组织好报名工作。
2.各省（自治区、直辖市、xx兵团）体育局负责汇总各比赛项目报名的学校、运动员和教练员名单，填写报名表（见附件4），加盖省（自治区、直辖市、xx兵团）体育局、教育厅（教委）等2个部门的公章后于2014年1月12日前以传真形式报送至黑龙江省体育局青少处（附报名表电子版）。
联系人：王艳东
电 话：（0451）87002276
传 真： （0451）87001830
邮 箱：105975422@qq.com
3.本比赛规程和报名表可从“国家体育总局（青少司）”网站（www.sport.gov.cn）下载。
（二）报到日期、地点与要求
1．报到日期
组委会相关人员、裁判长于2月8日（12∶00点前）报到；裁判员于2月10日（12∶00点前）报到；运动员、教练员、领队于2月10日（18∶00点前）报到。
2．交通抵离工作由赛区交通接待部负责，组委会将于2月10日全天在牡丹江火车站、飞机场分别设置接待处，安排班车统一将各代表队送达运动队驻地，各参赛队也可自行前往。2月15日全天由组委会安排送站。
3．报到要求
报到时各代表队须向大会提交参赛运动员的健康证明（县级以上医院出具）、运动员本人人身意外伤害保险证明复印件（保险额为保险公司核准的最高金额）、参赛运动员的学籍证明（当地教育部门盖章）、参赛运动员的身份证或户口本原件及复印件、教练员身份证明（所属单位盖章），资料不全或不符者不允许参加比赛。
七、录取名次与奖励
各项目比赛录取前十六名。
（一）团队优胜奖
颁发给获得本次比赛前8名的队伍。其中第一、二名获团队一等奖，第三名、第四名获团队二等奖，第五名至第八名获团队三等奖。
（二）团队集体荣誉奖
颁发给获得第九名至第十六名的团队。
（三）体育道德风尚奖
颁发给比赛过程中团结互助、顽强拼搏，严格遵守比赛规程，坚决服从裁判的5支队伍。
八、仲裁委员会
（一）本次冬令营将设立赛区仲裁委员会，人员组成由组委会委派，具体工作办法依照《仲裁委员会条例》执行。
（二）比赛中如发生任何异议，请以书面形式提出申诉，由仲裁委员会进行裁定。
九、经费
各代表队往返交通费用自理。活动期间食宿、交通等费用由组委会承担，超编人员一切费用自理。
十、其他
1、组委会为各代表队准备两面队旗，印有“全国青少年户外体育活动营地冬令营××代表队”字样，组委会统一设计和制作，发放各代表队使用。
2、由于天气寒冷，请各代表队自备防寒运动装备。
3、各代表队自备一个互动性强的文艺节目，将在闭幕式篝火联欢会上表演（表演道具、音乐光盘等表演物品自备），节目内容报名时一并报会务组。
十一、本规程解释权属全国青少年户外体育活动营地冬令营组委会。
十二、未尽事宜，另行通知。
附件2
2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营
活动日程
活 动 时 间
活 动 内 容
活 动 地 点
10日
全天
报 到
镜泊湖宾馆
19：00-20：00
召开领队教练会议
镜泊湖宾馆多功能厅
11日
9：00-9：30
开幕式
山庄码头广场
9：30-11：30
冰雪体育活动展示（速度滑冰、短道速滑、花样滑冰、鹰猎、鱼捕）
镜泊山庄冰面
13：30-14：00
镜泊冰瀑及跳水表演
镜泊湖景区
14：00-15：00
参观抗联遗址
19：00-20：00
参观牡丹江雪堡
镜泊小镇
12日
8：30-15：30
雪地足球、爬犁雪洞比赛
镜泊山庄冰面
19：00-20：00
堆雪人比赛
13日
8：30-15：30
雪地足球、抽冰尜比赛
19：00-20：00
冰灯制作表演
14日
8：30-15：30
雪地足球、徒步越野、龙舟
18：00-18：30
闭幕式（狂欢、篝火）
15日
全天
参会人员离会，专人负责送站工作。
竞赛日程
日期
时间
比赛项目
地点
对阵说明
12日
8：30-9：00


雪地足球
小组赛
1-8号球场
第一轮 1-4
9：00-9：30
1-8号球场
第一轮 2-3
9：30-10：00
1-8号球场
第二轮 1-3
10：00-10：30
1-8号球场
第二轮 4-2
10：30-11：00
1-8号球场
第三轮 1-2
11：00-11：30
1-8号球场
第三轮 3-4
14：00-15：30
爬犁雪洞接力
爬犁场地
计时（预复决）
13日
8：30--9：30
雪地足球
淘汰赛
1-4号球场
1/8 决赛
9：40--10：20
1-4号球场
1/4决赛
10：30--11：00
1-2号球场
1/2决赛
14：00-15：30
抽冰尜比赛
冰尜场地
计时（预复决）
14日
8：30-9：00
雪地足球决赛
1号球场
冠军决赛
10：00-11：30
雪地徒步越野
徒步场地
计时
14：00-15：30
冰上龙舟
龙舟场地
计时（预复决）
雪地足球比赛对应场地说明：
1号-A组 2号-B 组 3号-C组 4号-D组
5号-E组 6号-F组 7号-G组 8号-H组
附件3：
2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营竞赛规程一（雪地足球）
一、比赛方法
（一）赛制：男子足球，以省为参赛单位，采用5人制，抽签决定分组。第一阶段采用小组循环赛制，第二阶段采用交叉淘汰赛制。
（二）比赛时间：每场比赛20分钟，上下半场各10分钟，中场不休息，直接交换比赛场地，比赛换人可不经过裁判随时换人。
（三）出现平局罚点球决定胜负，每队派出5人互射点球，进球多的队伍获得胜利，点球出现平局时，每队依次派1名队员互射点球，直到决出比赛胜负。
（四）上场人数及替补：每场上场人数为5人，替补人数为3人，每场比赛人数少于3人时不能比赛。
（五）每场比赛距正式开赛时间超过3分钟未列队按弃权处理，判对方3：0获胜。
二、比赛规则
按国际足联五人制比赛要求，特殊情况由主裁判掌握，其他人无权提出异议。
三、装备
（一）服装：各队需备有两套不同颜色的足球分组背心，穿着在保暖外服外面。
（二）号码：用阿拉伯数字排列，号码清晰，两套服装号码相同。
四、比赛特殊规定
（一）比赛中不允许铲球。不是犯规的铲球，判罚间接任意球；犯规的铲球，判罚直接任意球，并将出示红、黄牌，具体尺度由裁判掌握。
（二）比赛过程中对有伤及对方球员的抬腿过高，蹬踏，肘击，报复行为者，一律出示红牌，并严肃处理。
五、录取名次与奖励
比赛录取前十六名。
（一）团队优胜奖
颁发给获得本次比赛前8名的队伍。其中第一、二名获团队一等奖，第三名、第四名获团队二等奖，第五名至第八名获团队三等奖。
（二）团队集体荣誉奖
颁发给获得第九名至第十六名的团队。
（三）体育道德风尚奖
颁发给比赛过程中团结互助、顽强拼搏，严格遵守比赛规程，坚决服从裁判的5支队伍。
六、仲裁
按大会总规程规定执行。
七、未尽事宜，另行通知
规程中未规定的事宜和由于不可抗力出现的意外情况都将由组委会做出处理决定，所有决定都是最终决定。所有相关通知都视为本规程的一部分。
2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营竞赛规程二（雪地徒步穿越）
一、项目设置及赛道
（一）项目设置
雪地徒步穿越赛：由8名运动员（4男、4女）组成团队。
（二）赛道简介：比赛在镜泊湖峡谷内举行，路线为5公里环形赛道，按照赛会提供的地图进行。沿途设2个检查站，所有运动员必须经过每个检查站，按照规定路线进行比赛。
二、竞赛办法
（一）竞赛形式
1. 团体赛：8名运动员组成一个团队，所有运动员必须完成全部赛程，每支代表队成绩以本队最后一名队员到达时间为准，排定名次。
2. 比赛过程中，为体现团队精神，8名运动员间隔最长距离不得超过30米。
3. 比赛过程中，设立检查站2个，比赛队伍所有运动员必须全部经过检查站，才能计算成绩。
（二）计时办法
按每队出发时间开始计时，以每队最后一人到达终点线计时完毕，以专业计时工具记取时间，精确至十分之一秒。
（三）场地及竞赛指示标志
1. 根据竞赛场地地图以组委会绘制的本届比赛用图为依据（领队会中进行讲解）。
2. 组委会设定赛会指示标志，运动员根据场地实际情况沿途中指示标志进行比赛。
（四）出发
1. 组委会将按着报名队伍随机排定出发顺序。
2. 赛前印发出发顺序表，运动员按出发顺序表进行检录。
（五）终点计时及排名
1. 每队所有运动员通过终点线后即竞赛结束，运动员依据场地标识前进，中途退场者成绩无效。
2. 按每队用时少者依次确定名次。
三、录取名次与奖励
（一）团队优胜奖
颁发给获得本次比赛前8名的队伍。其中第一、二名获团队一等奖，第三名、第四名获团队二等奖，第五名至第八名获团队三等奖。
（二）团队集体荣誉奖
颁发给获得第九名至第十六名的团队。
（三）体育道德风尚奖
颁发给比赛过程中团结互助、顽强拼搏，严格遵守比赛规程，坚决服从裁判的5支队伍。
四、比赛装备
雪地徒步鞋、保暖运动服装。
五、仲裁
按大会总规程规定执行。
六、未尽事宜，另行通知
规程中未规定的事宜和由于不可抗力出现的意外情况都将由组委会做出处理决定，所有决定都是最终决定。所有相关通知都视为本规程的一部分。
2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营竞赛规程三（抽冰尜）
一、比赛办法
（一）比赛为接力项目，参赛运动员4人（2男、2女），运动员男女接力顺序不限。
（二）抽冰尜比赛用工具由大会组委会统一提供。
（三）比赛赛道长24米，宽5米，比赛场地内设起点区、障碍区、交接区和终点区等4个区域。
（四）以裁判员哨声为计时开始，冰尜到达终点区计时结束；竞赛中冰尜倒地需要原地启动，在障碍区倒地需在本障碍区起点处重新启动，接力运动员需要在接力交接区交接冰尜；比赛期间冰尜被抽出比赛区域，允许重新拿回起点继续比赛，所需时间计算在总用时内；成绩以每队从起点将冰尜抽至终点所用时间计算。
（五）本次比赛将抽签决定分组，根据报名情况，分3轮进行，即预、复、决赛，用时短者名次列前。
二、录取名次与奖励
比赛录取前十六名。
（一）团队优胜奖
颁发给获得本次比赛前8名的队伍。其中第一、二名获团队一等奖，第三名、第四名获团队二等奖，第五名至第八名获团队三等奖。
（二）团队集体荣誉奖
颁发给获得第九名至第十六名的团队。
（三）体育道德风尚奖
颁发给比赛过程中团结互助、顽强拼搏，严格遵守比赛规程，坚决服从裁判的5支队伍。
三、仲裁
按大会总规程规定执行。
四、未尽事宜，另行通知
规程中未规定的事宜和由于不可抗力出现的意外情况都将由组委会做出处理决定，所有决定都是最终决定。所有相关通知都视为本规程的一部分。
2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营竞赛规程四（爬犁雪洞接力）
一、比赛方法
（一）赛制：以省为参赛单位，每队参赛运动员6人（4男、2女），以抽签决定分组，根据报名情况，分3轮进行比赛，即进行预、复、决赛，用时短者名次列前。
（二）比赛赛道为全长为53米，宽5米，其中，无障碍区50米，雪洞障碍区3米。
（三）比赛规则：每队运动员分为2组参赛，每3人1组（2男、1女），一个小组中，一人拉爬犁，一人坐爬犁（怀抱2个足球），1人推爬犁，三人为一个整体，全部比赛过程中，坐爬犁的运动员足球、双脚均不能着地，一经着地，即判犯规一次，加时20秒，依次类推，时间计入总用时。
起点出发，开始计时，经过25米无障碍区后，3人依次穿过雪洞障碍区，再经过25米无障碍区到达折返区域，更换另外1组队员，按照原路线返回起点，3人全部到达后，计时结束。
二、录取名次与奖励
比赛录取前十六名。
（一）团队优胜奖
颁发给获得本次比赛前8名的队伍。其中第一、二名获团队一等奖，第三名、第四名获团队二等奖，第五名至第八名获团队三等奖。
（二）团队集体荣誉奖
颁发给获得第九名至第十六名的团队。
（三）体育道德风尚奖
颁发给比赛过程中团结互助、顽强拼搏，严格遵守比赛规程，坚决服从裁判的5支队伍。
三、仲裁
按大会总规程规定执行。
四、未尽事宜，另行通知
规程中未规定的事宜和由于不可抗力出现的意外情况都将由组委会做出处理决定，所有决定都是最终决定。所有相关通知都视为本规程的一部分。
2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营竞赛规程五（冰上龙舟）
一、比赛方法
（一）赛制：9人龙舟50米直道（鼓手1名、划手男4名、女4名）。
（二）方法：本次比赛将抽签决定分组，根据报名情况，分3轮进行，即预、复、决赛，终点计时以龙头撞线为准，成绩以每队从起点将龙舟划至终点所用时间计算，用时短者名次列前。
二、比赛规则
比赛按中国龙舟协会2012制定《中国龙舟竞赛规则和裁判法》执行。
三、比赛要求
（一）各代表团龙旗为组委会统一制作的代表队队旗，检阅时各队举龙旗，比赛时把旗插在龙船上比赛。
（二）服装要求：适合运动的统一服装并做好防寒工作。
（三）比赛器材由组委会提供。
（四）比赛期间要遵守比赛时间，影响比赛时间按弃权处理。
四、录取名次与奖励
比赛录取前十六名。
（一）团队优胜奖
颁发给获得本次比赛前8名的队伍。其中第一、二名获团队一等奖，第三名、第四名获团队二等奖，第五名至第八名获团队三等奖。
（二）团队集体荣誉奖
颁发给获得第九名至第十六名的团队。
（三）体育道德风尚奖
颁发给比赛过程中团结互助、顽强拼搏，严格遵守比赛规程，坚决服从裁判的5支队伍。
五、仲裁
按大会总规程规定执行。
六、未尽事宜，另行通知
规程中未规定的事宜和由于不可抗力出现的意外情况都将由组委会做出处理决定，所有决定都是最终决定。所有相关通知都视为本规程的一部分。
附件4
2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营报名表
填表单位： （盖章） 填表人： 联系电话：
序号
代表队职务
姓名
单位
单位职务
联系电话
雪地
足球
雪地
徒步穿越
抽冰尜
爬犁雪洞接力
冰上龙舟
服装号
鞋码
1
领队
2
教练员
3
4
运动员
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
抵达日期、航班号或车次
离开日期、航班号或车次
闭幕式联欢会文艺节目简介

注明：1、请在参赛项目内划√，雪地足球和雪地徒步穿越项目为各代表队必须参加项目，其余项目为娱乐项目，建议各代表队都组队参与，享受冰雪乐趣。
2、各类人员服装号，请按照身高填写，鞋码为正常鞋码。
附件5
2014年全国青少年户外体育活动营地冬令营乘车路线
一、机场接站
机场出口大厅设置服务台及接站标志，接待车辆停放在停车场，代表下机后，可按照机场指示牌自行到机场到达口，接待工作人员会在到达口举牌迎接，并引领陪同代表上车。未告知航班抵达时间的代表，请到达机场出口后，根据指示牌前往设在出口大厅的会议接待服务台。
二、火车站接站
在牡丹江火车站设置服务台及接站标志，火车到达前30分钟，接车工作人员到位，迎接代表并引领上车。
三、客运站接站
在牡丹江客运站设置服务台及接站标志，客车到达前30分钟，接车工作人员到位，迎接代表并引领上车。
四、自驾车抵达镜泊湖线路
（一）哈尔滨至镜泊湖
哈尔滨出发沿哈-牡高速公路G10行驶-宁安、镜泊湖出口走G11鹤大高速-进入镜杏公路-沿公路前行按标识进入镜泊湖北门-游客服务中心专人接待。
（二）北京至镜泊湖
北京－京沈高速-沈阳-沈吉高速-长春-哈尔滨（高速）-镜泊湖北门-游客服务中心专人接待