国家旅游局办公室关于印发2013年境外旅游展览和旅游宣传推广总体工作计划的通知

国家旅游局办公室关于印发2013年境外旅游展览和旅游宣传推广总体工作计划的通知
（旅办发[2012]559号）
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
我局和各驻外办事处每年牵头组织参加境外旅游展览和联合宣传推广，是我局在境外市场开展旅游宣传的重要工作，对于宣传中国旅游形象、推动市场销售以及促进入境旅游持续增长，发挥着重要和积极的作用。
当前，我入境旅游市场面临诸多困难和变数，但我们应继续保持清醒头脑，坚定信心，着眼长远，坚持科学发展观，按照“政府主导、企业主体、产品主打、品牌主旨”要求，以科学和务实的态度，将工作重心转向创新和实效；积极探索境外宣传推广新方法、新思路和新措施，深入研究境外宣传推广工作内在规律，加强区域联合和产品联线，夯实旅游产品文化底蕴，努力把中国旅游品牌做新、做强。与此同时，各级旅游部门应更注重听取业界呼声，体现各方利益和积极性，着力拓宽和理顺市场渠道，未雨绸缪，提前布局，共同推动我国入境旅游市场良性持续增长。
为此，我局深入分析当前境内外旅游市场形势，在充分征求各驻外旅游办事处及业界意见基础上，制定《2013年境外旅游展览和旅游宣传推广工作计划》（以下简称《工作计划》），请各省区市旅游局（委）积极发挥政府主导职责，着眼实效，大胆创新，抓紧实施，具体要求如下：
一、主要活动
根据《工作计划》，2013年我局将继续牵头组织参加在9个主要客源地举办的国际旅展；举办9项境外联合宣传推广活动；我局驻外办事处牵头参加20个境外各类旅展。各项活动具体方案和形式，将针对所在国或地区市场实际，突出主题，专业运作，加强广告宣传，形成强有力的“宣传推广组合拳”。
为有效利用多方资金，引导各地形成宣传合力，我局重点结合明年主要境外旅展和宣传推广活动，制定主要客源国或地区市场的广告联合投放计划，扩大在周边市场、远程市场和新兴市场的广告宣传力度。请各地根据市场和工作实际，积极吸引多方资金参与，共同扩大中国旅游国际知名度和影响力，力争在主要客源市场掀起中国旅游宣传热潮，实现多赢和共赢。
二、报名及相关要求
（一）参加人员
请各地在组织本地区（单位）参加境外宣传推广活动过程中，严格把关，优先保证懂外语、懂业务的工作人员及旅游企业代表参加，积极鼓励和扶持骨干旅游企业和各类新型前沿旅游企业参与，实现企业人员占本地（单位）人员总数50%以上的目标。
（二）参加我局牵头境外旅展及联合推广活动有关要求
各省市区旅游局（委）统筹本地旅游部门及企业（含副省级及计划单列市）报名情况，经审核后，根据实际需要汇总向我局提出书面申请并填写《活动报名表》，2012年12月31日前分别报我局旅游促进及国际合作司和港澳台旅游事务司。
境外旅展每展位限3人，宣传推广活动每报名单位限2人。我局将根据各地报名情况及市场开发需要，统筹计划，确定参加单位及人员名额。
（三）参加我局驻外办事处牵头境外旅展的有关要求
各省区市旅游局（委）参加由我局驻外办事处牵头组织的境外旅展，每展位限3人。请填写《活动报名表》，2012年12月31日前直接向我局有关驻外办事处提出书面申请，并分别抄报我局旅游促进与国际合作司和港澳台旅游事务司。
凡参加我驻外旅游办事处牵头的展览，展前筹备工作及相关手续等请各单位直接与各驻外旅游办事处联系，请自行办理出国（境）手续，如需邀请函，请联系相关办事处提供。
（四）参加我局境外市场广告联合工作的要求
各省区市旅游局（委）参加由我局相关驻外办事处牵头组织的境外市场联合广告投放工作，请填写《活动报名表》， 2012年12月31日前报我局旅游促进与国际合作司汇总，并同时抄送有关驻外办事处。境外投放和实施广告，需提前确定广告投放档期和规模，并支付相关费用，请各单位抓紧确认和落实。
（五）各地区制定和上报2013年境外市场工作计划
请各省区市旅游局（委）结合地区实际，认真研究市场，精心设计产品，深化区域合作，强化政企联合。请根据《工作计划》，制定本地区2013年境外市场工作计划（或方案），2013年1月15日前分别整理报我局旅游促进与国际合作司和港澳台旅游事务司。
我局将据此加强与各单位互动沟通，共同提高明年各项工作计划性、针对性和灵活性，努力应对复杂多变的市场环境，更好实现工作目标。
三、相关费用
参加我局及驻外办事处牵头组织的展览，由我局及有关办事处提前预定展台并搭建，展场场地租赁及搭建费用原则上各参加单位分摊，我局驻外办事处代收并统一支付展方。
参加我局牵头的联合宣传推广活动，我局及相关办事处提前预定场地并负责活动方案策划和落实，相关费用原则上由各参加单位分摊，请各单位统一交至驻外办事处。
参加境外市场联合广告工作，我局及相关办事处将根据各地参与情况和资金投入规模，确定广告投放的具体方案，相关费用请各地根据办事处具体要求进行支付。
四、其他要求
（一）为突出中国旅游目的地整体形象，避免“一展多台”，各省区市旅游局（委）及有关旅游企业原则上不单独组团参加已列入我局参展计划的展览。
（二）各省区市旅游局（委）在参加境外展览和宣传推广工作中，应承担政府部门主导职责，认真策划，积极组织企业包装和准备产品，大力提升专业化和市场化水准，加强工作的计划性和针对性。此外，应加大对企业经费支持，加强旅游产品质量、相关服务及旅游者合法权益保障宣传力度，共同提高中国旅游品牌信誉。
各类旅游企业应积极发挥市场主体职能，大胆创新，勇于开拓，认真研究客源市场，精心打造产品，将适销对路的旅游产品投入境外展会和客源国市场，加强预约洽谈，与境外旅行商开展广泛交易，“带着产品出去，带着客户回来”，树立企业形象，创造更大效益。
（三）各单位参加明年境外展览及联合推广活动，应严格遵守各项外事纪律，保证安全，严防各类事故发生。活动中，应派专人、全程参加，活动后认真总结，积极向我局旅游促进与国际合作司和港澳台司反馈建议和意见。
对完成任务不好的单位，我局将予以通报批评。
旅游促进与国际合作司联系人：
欧美处 张志云 电话：010-65201827传真：010-65122851
电邮：omc@cnta.gov.cn
亚大处 米 翰 电话：010-65201828传真：010-65122851
电邮：ydc@cnta.gov.cn
港澳台旅游事务司联系人：
综合处 宋正华 电话：010-65201737 传真：010-65201755
电邮：zhsong@cnta.gov.cn
附件一:2013年欧美及亚大市场计划一览表（略）
附件二:2013年欧美及亚大国家旅游展览和海外旅游宣传推广总体工作计划
附件三:2013年港澳台地区展览、宣传促销活动简介
附件四:2013年境外旅游展览和旅游宣传推广工作计划报名表（略）
附件五:2013年国家旅游局驻外旅游办事处参加的有关旅展信息
国家旅游局办公室
2012年12月7日
附件二
2013年国际旅游展览和海外旅游宣传推广总体工作计划
办事处牵头的境外旅游展览
1、展览名称：西班牙马德里国际旅游展（FITUR）
外文名称：SALON DES VACANCES
时间：2013年1月30日-2月3日
主办单位：IFEMA
地点：马德里国际会展中心（Feria de Madrid）
展览类型：综合旅游展
基本情况：西班牙最大、世界第二大旅游综合性展览会，上届展览会总面积15万平方米，净面积6.3万平方米，参展商9506个，来自167个国家和地区。展览会为期5天，前3天为专业展，后2天为公众日，5天接待人数超过20万人次。
展方网址：http：//www.ifema.es/ferias/fitur/default.html
展位费：3500欧元/每展位
2、展览名称：印度出境旅游展
外文名称：Oneworld Travel Mart
时间：孟买展时间为2013年2月8-10日、新德里展时间为2013年2月14-16日
地点：孟买展馆名称为Bombay Exhibition Centre Goregaon （East）；德里展馆名称为Pragati Maidan；
介绍：举办历史久、规模大，专业展与公众展融为一体，每年在印度各主要城市巡回办展，吸引了众多国家和印度各邦（区）的旅游主管部门、旅游企业参展。
详见：http：//www.ttfotm.com/new-ttf/index.html。
展位费：孟买、新德里两展各一个标准展台合计5400美元。
3、展览名称：意大利米兰国际旅游展
外文名称：Borsa Internazionale del Turismo（BIT）
时间：2013年2月14－17日
地点：意大利米兰新展览中心（Fieramilano Exhibition Centre in Rho）
主办单位：Fiera Milano S.p.A.
展览类型：综合性旅游展（前2天专业＋后2天公众）
基本情况：米兰国际旅游展是意大利规模最大、级别最高、专业性最强的旅游展会，同时也是欧洲最重要旅游展会之一。展览于每年2月在意大利经济中心米兰举办，已成功举办32届。2012年，展览共吸引了来自110个国家和地区的3000多家旅游机构参展。作为欧洲重要的旅游展览会，2012年米兰展共迎来了5.46万业内人士和3.52万公众。展览期间，各类洽谈活动达1.8万次，较去年同期增长38%。2013年，中国展区还将位于展馆显要位置，布展面积为80平米。
网址：http：//www.bit.fieramilano.it/en/
展位费：3500欧元/每展位
4、展览名称：日本东京高尔夫展
外文名称：The 47th Japan Golf Fair 2013
时间：2013年2月15-17日
地点：东京国际展示场
规模：6万人次 专业及公众参加
活动内容：该展会以促进日本高尔夫球业发展为最高目标，为参展买卖双方提供交易平台与支援。
网站链接：http：//www.japangolffair.com/
展位费：40万日元/每展位
5、展览名称：新加坡旅游展
外文名称：NATAS Travel Fair
时间：2013年2月22-24日
主办单位：新加坡旅行社协会
地点：新加坡博览中心（Singapore Expo， 1 Expo Drive， #01-01， Singapore 486150）
展览类型：公众展
基本情况：2012年新加坡旅游展会设展台约1000个。新加坡旅游展是新加坡旅行社吸引客源的最主要途径，各旅行社在现场对公众宣传，可现场报名并交纳定金。
网址：www.natas.travel
展位费：3000美元/每展位
6、展览名称：澳大利亚墨尔本亚太会奖旅游展
外文名称：Asia-Pacific Incentives and Meetings Expo
时间：2013年2月26日（10：00-18：00）、27日（10：00-17：00）
主办单位：Reed旅游展览集团
展览地址：墨尔本会展中心（Melbourne Convention and Exhibition Centre）。地址：2 Clarendon Street， South Wharf，Melbourne， Australia。
展览性质：专业
网址：http：//www.aime.com.au/
展览内容：该展是以亚太地区为会议和奖励旅游目的地的高规格国际旅游展，展期2天，连续三年获得Meetings and Events Australia （MEA） National Awards颁发的富有声望的“年度展会奖”。这个展是发掘新创意、与行业各界沟通洽谈的最佳场所。2012年，有来自50多个国家的近千家欧美、亚太等地的会奖旅游客源单位参展，其中邀请买家490家。2012年有3600家旅行商参展。
展位费：4500美元/每展位
7、展览名称：美国迈阿密世界邮轮展（CSM 2013）
时间：2013年3月11-14日
地点：迈阿密
主办单位：UBMI Princeton INC
展览类型：专项展
展览基本情况：参展商来自港、船、游等邮轮旅游各要素方面，主要包括来自世界各地的邮轮公司、生产商、邮轮旅游相关产品的供应商、港务机构、各目的地旅游局、旅行商等。2012年共有来自121个国家和地区1078家参展商（其中含73家专业邮轮公司）参展，展场面积38000平米，展台面积14318平米，参观人数11372人（含各国媒体240人）。
官方网址：www.cruiseshippingmiami.com
展位费：4000美元/每展位
8、展览名称：马来西亚旅游展
外文名称：MATTA Fair
时间：2013年3月15-17日
主办单位：马来西亚旅行社协会
地点：吉隆坡太子世界贸易中心（Putra World Trade Centre， 41 Jalan Tun Ismail， 50480 Kuala Lumpur， Malaysia）
展览类型：公众展
基本情况：2012年马来西亚旅游展会设展台900个，面积2万多平方米。马来西亚旅游展是马来西亚旅行社吸引客源的最主要途径，各旅行社在现场对公众宣传，可现场报名并交纳定金。
网址：www.matta.org.my
展 位 费：3000美元/每展位
9、展览名称：法国巴黎国际旅游展
外文名称：LE MONDE A PARIS（MAP）
时间：2013年3月21日-24日
主办单位：EXPOSIUM，L’ASMT，WOLTERS KLUWER三家联合主办
地点：巴黎凡尔赛门国际会展中心4号展厅
展览类型：综合旅游展
基本情况：2012年巴黎国际旅游展面积1.2万平米，约470家单位参展，参观总人数达10.57万人次，其中业内人士为4757名。
展方网址：www.lemondeaparis.com
展位费：3000欧元/每展位
10、展览名称：泰国旅游协会旅游展
英文名称：TITF
时间：2013年8月
主办单位：泰国旅游协会
地点：曼谷诗丽吉皇后国家会展中心（Queen Sirikit Convention Centre， 60 New Rachadapisek Road， Klongtoey， Bangkok 10110， Thailand）
展览类型：公众展
基本情况：泰国主要旅行商及部分国家旅游局均会参加该展览。此展览在当地业界和民众中具有一定的影响力。各旅行社在现场对公众宣传，可现场报名并交纳定金。
网址：www.ttaa.or.th
展 位 费：1500美元/每展位
11、展览名称：福冈亚洲之月国际旅游展览
主办：福冈市政府
时间：9月中旬
地点：福冈市政府广场
展览类型：公众旅游展
基本情况：西日本地区的综合性旅游文化展会，上届参展展位230个，参展者来自24个国家和地区。展览会为期3-4天，每年接待人数超过20万人次。
展位费：20万日元
12、展览名称：韩国釜山国际旅游展
英文名：BUSAN INTERNATIONAL TRAVEL FAIR
主办： 釜山广域市
时间：9月
网址： www.bitf.co.kr
地点：釜山会议中心BEXCO
2012年展览情况：33个国家、海外80个单位、国内130个单位、400个展台、与会人数8.5万面积8，836平方米
展位费：2100美元
13、展览名称：俄罗斯莫斯科国际休闲旅游展
外文名称：Otdykh LEISURE Moscow
举办时间：2013年9月18-21日（暂定）
举办地点：IEC "Crocus Expo" 143400 Moscow， Russia
基本情况：该展自1995年起已连续举办16届，是俄罗斯秋季最大的旅游展览，2011年第17届设展面积25000平方米。
展方网址：http：//www.tourismexpo.ru/en/
展位费：3500美元/每展位
14、展览名称：加拿大蒙特利尔国际旅游展
牵头单位：驻多伦多旅游办事处
时间：2013年10月25 -27日
地点： 蒙特利尔市中心会议展览厅（Place Bonaventure）
外文名称：International Tourism & Travel Show
主办单位： Expo Media Inc.
网址： http：//salontourismevoyages.com/en/home
展览类型： 旅游展（专业＋公众）
展位费：4，000美元
基本情况： 加拿大最大综合性旅游展览会。每年有来自100多个国家和地区的400多家旅游机构和企业参展。为期三天展览期间，主办方举办100余场不同类型专题讲座，业内参观人数超过4万人次。
15、展览名称：札幌海外旅行展
时间：2013年10月下旬
地点：北海道札幌市内
规模：3万人次 专业及公众参加
活动内容：该展会包括目的地国家推介会、市场研讨会议、展示会以及各国文化艺术演出。
展位费：20万日元
16、展览名称：日本国际会议博览会（IME）
英文名称：The 23rd international meetings Expo
时间：2013年12月11日-12月12日
地点：东京国际论坛
规模：3.5万人次 专业及公众参加，预约洽谈形式
活动内容：该博览会由展示会、买卖家商务洽谈会、面向会议推介会及学会机构举办的专题讲座等组成。
网站链接： http：//expo.nikkeibp.co.jp/ime/exhibitor/
展位费：50万日元/每展位
我局牵头的海外旅游展览
1、展览名称：德国柏林国际旅游交易会
外文名称：（Internationale Tourismus-B?rse Berlin （ITB））
主办单位：Messe Berlin GmbH
时间：2013年3月6-10日
地点：柏林国际展览中心
展览类型：综合性旅游展（专业＋公众）
基本情况：德国柏林国际旅游交易会是国际旅游界规模最大、层次最高的旅游交易会。展期5天，分专业日（前3天）和公众日（后2天）。2012年柏林展共设26个展厅、面积16万平方米，l87个国家和地区的1万余名参展商参展，业内到访人士达11万人次，参观总人数超过17万人次。
网址：www.itb-berlin.com
工作建议：充分利用ITB柏林国际旅游交易会的平台，结合明年宣传推广的主题，在展览期间有目标、有重点地开展专题推介会、媒体见面会等。
展位费：3500欧元
2、展览名称：俄罗斯莫斯科国际旅游交易会
外文名称：INTOURMARKET （ITM）
举办时间：2013年3月16－19日
主办单位：俄罗斯跨地区旅游持续发展基金会、EUROEXPO展览有限公司
举办地点： IEC "Crocus Expo" ，143400 Moscow， Russia
展览类型：综合性旅游展（专业＋公众）
基本情况：俄罗斯联邦旅游署等部门支持的大型国际旅游展，2006年为首届。2012年，设展面积3万多平米，来自俄罗斯各地及60个国家1700多家单位参加展览，业内参观人数约8万人。
展方网址：http：//itmexpo.ru/en
展位费：3500美元/每展位
3、展览名称：韩国首尔国际旅游展
英文名：KOREA WORLD TRAVEL FAIR
主办： 韩国国际旅游展组织委员会
网址： utilty.danah.kr
时间：5月30日-6月2日
地址：首尔三成洞COEX1楼A厅
2012年情况：60个国家、海外287个单位、国内213个单位、500个展台、与会人数：11.4万、面积13，048平方米
展位费：3500美元/每展位
4、展览名称：日本JATA国际旅游展
英文名称：JATA tourism forum & travel showcase 2013
时间：2013年9月12-15日
地点：东京国际展示场
规模：13万人次
两天天专业，预约洽谈；两天公众参加
活动内容：该博览会由国际观光论坛、国际交易会、旅游商品展示会、商务洽谈会、推介会等组成。
网站链接：http：//www.tabihaku.jp/
展位费：45万日元/每展位
5、展览名称：英国伦敦国际旅游交易会
外文名称及缩写：World Travel Market （WTM）
时间：2013年11月4-7日
主办单位：REED TRAVEL EXHIBITION公司
地点：伦敦新区DOCKLAND的EXCEL会展中心
展览类型：完全专业展
基本情况：全球规模最大、级别最高的纯专业旅游展会，迄今已经举办33届。展期4天。2011年展会设展面积42，054平米，参展国家或地区182个，注册参展商5，011个，参访业者28，183人次，我国参展单位超过50个。正是看重其专业价值和在业内的地位，每届伦敦展期间，世界旅游组织还穿插举办旅游部长高峰论坛，81个国家的旅游部长参加了高峰论坛。参访业者意即买家，除英国外主要来自欧洲各国，因而伦敦展可以称得上是欧洲展，所面向的大多是全欧洲的买家。
网址：http：//www.wtmlondon.com
展台费：3500英镑
2013年海外市场宣传推广活动计划
欧美地区
北美（美国、加拿大）
主题：“长江精品旅游线路”专项推广
承办：洛杉矶、多伦多旅游办事处
时间：2013年5月中旬
地点：美国洛杉矶、旧金山、加拿大温哥华、多伦多
形式：旅游业界产品洽谈及主题推介、招待晚宴
优先考虑省份：长江沿线青海、西藏、云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏及上海等省区市及北京、广州等口岸城市。
工作重点：
强化区域旅游联合宣传，做实精品线路推广，具体为：
1、突出企业宣传主体，加强产品推广核心地位。
2、引导各级旅游局强化政府主导作用，积极发挥优势。
3、以“三峡”产品为核心，加强辐射长江流域省份相关精品旅游线路和产品，如四川熊猫之旅、安徽黄山、湖南张家界、江南水乡等，带动更多适销对路新产品，各市场传递新信息、新亮点。
4、紧扣区域联合，做好品牌形象设计和产品联合包装。
俄罗斯
主题：俄罗斯中国世界遗产主题推广
承办：莫斯科旅游办事处
时间：2013年4月中旬
建议形式：旅游业界产品洽谈会、主题推介、招待晚宴
工作思路：
以举办“俄罗斯中国旅游年”为契机，扩大俄罗斯社会各阶层对中国旅游的认识，积极为中俄企业搭建合作与交流的平台。
欧洲（英国、法国、意大利）
主题：中国西南少数民族文化之旅
承办单位：伦敦、法国、意大利办事处
时间：2013年6月上旬
地点：英国伦敦、法国巴黎、意大利罗马
形式：旅游业界产品洽谈会、主题推介、招待晚宴
优先考虑省份：
云南、贵州、四川、重庆、青海、西藏西南省市以及北京、上海、广州等口岸城市
工作重点：
1、紧扣区域联合，整合精品线路，突出产品重点。
2、引导各级旅游局积极发挥政府主导作用，针对三国市场不同情况，积极吸引优秀企业，组建有效销售团队，确定适销对路产品，抓好精品线路的设计和宣传材料的印制。
3、针对英、法、意不同市场分段推广，突出主题的同时各有侧重。
亚大地区
韩国神奇五岳之旅推广
主题：神奇五岳
时间：2013年3月中旬
地点：首尔
形式：图片展示及洽谈交易、网络推广等
日本中华文化艺术旅游宣传周
时间：3月至4月
地点：日本新泻朱??国际会议中心
承办：驻东京旅游办事处、新泻总领馆、中国文化中心、日本国际观光推进机构、旅行业协会，山形、宫城等自治体。
内容：世界遗产、非物质遗产、熊猫、朱??等图片展示中国水墨书法艺术展示、民族文艺演出及旅游推广交流
建议参加单位：辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古
东南亚穆斯林旅游宣传推广
时间：2013年6月
地点：马来西亚、印尼
主要形式：业内推广和公众宣传相结合
分别在马来人居住比较集中、经济状况较好的怡保、马六甲举办面对公众的中国穆斯林旅游宣传推广活动，其中穿插与当地穆斯林旅行商的交流活动。在吉隆坡、雅加达举办业界洽谈和产品说明会。
信息平台：
提前足够时间，在我在线旅游信息平台的基础上，建立针对穆斯林旅游的目的地、产品和服务信息平台。由参加推广省市提供基础信息，作为参团必要条件。完善更新2012年穆斯林旅游专册，扩大业内投放渠道。
产品考察：
由参加推广省市提供产品考察和一对一洽谈会额度，并对考察成果跟踪回馈给其他穆斯林买家。
建议参加单位：广西、海南、宁夏、陕西、青海、新疆、北京、上海、广东
印度中国精品文化和城市现代化风貌推广
时间：2013年9月中、下旬
地点：在与我直航口岸德里、孟买、班加罗尔、加尔各答中选取3地
主要形式：业内洽谈
以中国精品文化和城市现代化风貌重点，组织国内旅游业界赴印度开展业界洽谈活动。参团单位以企业为主。活动采用预约洽谈形式，由参团单位提供一定的买家考察额度。
建议参加单位：广东、海南、福建、浙江、上海、江苏、河南、陕西、四川、重庆
中国世界遗产与精品旅游产品推广
时间：2013年8月
地点：澳大利亚、新西兰
主要形式：推广会
促销活动立足澳新两国，主打世界遗产，以期借助世界遗产的民众基础，塑造更为全面客观、符合市场预期的目的地总体形象，在澳大利亚、新西兰选取3个主要客源城市举办推广会。同时推出联合广告计划，由参团单位按比例出资，加大澳新两地在线推广力度。
建议参加单位：世界遗产资源丰富的省区市
海外市场联合广告工作计划
欧美地区
1、加拿大（中国驻多伦多旅游办事处）
（1）中国旅游主题年整体形象的广告宣传
根据中国旅游主题年及“熊猫”赴加热点，全方位展示欢快、积极的中国旅游整体形象，具体计划如下：
利用重大节庆活动集中宣传。结合加拿大民众最喜爱的节日庆典，如“多伦多国际电影节”（9月）、“卡尔加里牛仔节”（7月）等，开展大型广告宣传活动，通过户外广告、剧场影院等媒介传播形象和信息。
充分发挥网络新媒体宣传优势。积极联合TripAdvisor、Travelzoo、Expedia等影响大、受众广的旅游网络媒体，开展为期半年以上的广告宣传及有奖竞猜等活动。
加强“一程多站”式联合推广模式。继续与亚洲部分旅游办事处合作，开展“Asia Now”大型广告宣传活动，利用多种媒体组合，持续开展以“中国”为核心的亚洲整体旅游市场营销活动。
联合单位：主题年重点省份、熊猫故乡四川
费用预算：100万加币
（2）“长江精品旅游线路”区域品牌的形象广告宣传
根据市场实际，以“三峡”为核心，将长江旅游精品线路作为广告投放重点。
工作计划：3-5月，结合北美“长江精品旅游线”推广活动，开展先期广告宣传，选择专业旅游媒体及大众化媒介，如旅游业内杂志、报纸、广播和网络持续宣传，营造良好的市场氛围。10-11月，以“蒙特利尔国际旅游展”为重点，通过广告、展览及业内推广活动，加强成果，烘托效果。
联合单位：长江流域相关省市。
费用预算：50万加币
2、俄罗斯（莫斯科旅游办事处）
结合2013年俄罗斯中国旅游年，加大在俄市场广告投入力度，联合各类媒体和国内有关省份，共同实施广告投放及旅游形象宣传计划。主要考虑：
（1）广告投放方向
在莫斯科中心地带投放大型户外广告，包括户外大型灯箱、户外视频广告。
加强在当地大型门户网站及电视上的广告投放。
在机场、大型商业中心等重点区位投放标志性广告。
（2）广告投放时间
与2013年旅游年有关大型活动相配合，力争形成轰动效应。在俄罗斯中国旅游年开闭幕期间，集中投放。
3、德国（法兰克福旅游办事处）
（1）利用当地重要节庆，加强中国旅游形象宣传力度
德国重要民间节日是宣传中国旅游形象重要舞台，建议有条件省市积极参与，可提高公众对各省市和中国整体形象的认知度。可考虑参加以下重要节庆：
北威州的科隆和杜塞尔多夫的狂欢节世界闻名，每年参观者均超过400万。2009年和2012年重庆、北京分别借与杜塞尔多夫和科隆缔结友好城市5周年和25周年之际参加狂欢节花车巡游，取得很好反响和效果。建议北京、重庆或其它具备条件的省区市继续参与每年2月科隆狂欢节和杜塞尔多夫的花车巡游。
每年7月德国中部下萨克森州州府汉诺威市的射手节吸引参观者近150万；8月法兰克福博物馆河岸节吸引参观者近300万；建议安徽省和广州市做为友好省州和友好城市分别参加上述节庆活动，展示徽派自然与文化，推广岭南美食、艺术和旅游资源。
上述节庆活动中，办事处可以和相关省市加强联合广告宣传力度，整合资源，形成合力，实现共赢。
例如，德国公共交通便利，人们多使用公交出行，可在节日当月投放城市电车车体广告，涉及多个城市。费用预算25万欧元。
（2）利用世界最大旅游展，发布中国旅游广告
柏林展是世界第一大旅展，是向全球业界和德国公众发布中国旅游广告的最佳平台之一，各地旅游形象
2013年3月柏林展期间，国内省市可与办事处联合，共同加大向业界和公众的广告宣传力度，突出中国旅游形象和各目的地形象，营造良好市场氛围。具体广告内容包括：城市电车车体广告、业内和大众高端杂志广告及支持批发商制作专门产品的广告，还可联合批发商在直接面对游客的Studienreise.de等网站开展产品促销等。
费用预算：15-20万欧元
关于在当地投入电视广告，各省市可与办事处具体联系。
4、法国（巴黎旅游办事处）
结合2013年中国旅游宣传主题，将加大对法国公众和业界的广告投入，国内各地可积极考虑联合投放广告。公众广告以大型广告、覆盖面大、影响力大为原则，提高中国旅游在法知名度，为公众来华旅游提供服务信息。业内广告通过旅游专业媒体如专业报刊、杂志等渠道发布。
5、英国（伦敦旅游办事处）
2013年，将结合11月伦敦展和6月的赴欧洲宣传推广活动，联合各地，集中投放中国旅游广告，具体计划：
（1）形象广告：联合有关省区市，集中认购巴士车身广告、大型户外广告牌以及主流报纸周末专刊广告等，与英国宣传推广活动呼应，使中国旅游及相关目的地对当地公众构成强烈的感知和视觉冲击，达到震撼和持续轰动效果。
户外广告牌推荐三处： PICCADILLY CIRCUS大型数码广告牌、EUSTON ROAD隧道数码广告牌和THE EYE， HOLBORN 墙体数码广告牌，均为动态循环显示，4周为一个档期，每处广告报价在6万镑上下不等，但未含制作费及20%的VAT。
巴士车身广告以100辆4周计，费用约需10万镑；主流报纸周末专刊广告以4周计，约需5万镑预算；以上均未含制作费及20%的VAT。
（2）产品广告：伦敦展是全球最大专业旅游展，是向国际旅游业界发布专业产品广告的良好时机。办事处将与展方协商，及早预订明年伦敦展展场东西2个入口处的大型广告牌以及地铁、巴士等公共交通连接通道的至少6处广告牌，并同ABTA杂志合作，预订其为WTM专制且现场免费发放专刊（每天一期，共四期）的封面和封底广告，组成密集式投放的系列中国旅游广告，对所有参展商、买家及媒体等目标受众形成强烈的感染力和渗透力。建议我国旅游目的地城市或旅游企业选择性参与。
每个广告牌（时长一周）预算约为6万镑，专刊封面和封底的预算合计约为4万镑，但均未含制作费及20%的VAT。
希望借此办法，吸引国内旅游系统更多的广告资金，引导中国各地旅游广告在英国有序投放，追求广告诉求效果最大化。鉴于时间原因，请有兴趣的地区或单位抓紧认购。
6、意大利（罗马旅游办事处）
2013年，办事处将加强中国旅游形象宣传和业界促进。形象宣传重点是媒体和组织公众活动，通过户外广告（地铁站广告、双层汽车广告、公关汽车广告、出租车广告等）、媒体报道、新闻发布、路演、网站等形式宣传中国旅游形象。业界促进以促进意旅行批发商与国内旅行业界加强交流及提高代理商中国旅游产品销售能力为目标，通过组织业界推介会、展览、批发商联合推广等活动实施。
利用“中国旅游”意大利文网站发布国内旅游动态，在“中国旅游”代理商培训平台推出两期为其一年的代理商专项网络培训。希望与国内各地开展积极合作。
费用预算：20万欧元，
7、西班牙（马德里旅游办事处）
2013年是中西建交40周年，两国政府将增强双边交流合作，办事处将加强中国旅游在西班牙宣传力度，适当投放旅游宣传广告，包括西班牙主流文字媒体、马德里地铁和公共汽车、马德里国际旅游展览会、巴塞国际旅游展览会展场以及西葡旅游专业网站，希望国内各地积极参与，共同推广。
费用预算20万欧元。
亚大地区
1、日本（东京旅游办事处）
联合广告
时间：1月至12月
地点：东京、横滨、名古屋三大都市圈。
内容：以世界遗产、民族节庆、城市街景、自然风情为主。
形式：主要商业区户外广告、地铁站广告、市区公交车广告。日本5大新闻媒体、3大网络媒体、3大华文媒体刊登系列广告。
主办：国家旅游局、中国驻日使领馆。
建议参加单位：自愿参加
中国旅游联合体共同推介活动
时间：全年
地点：东京、横滨、札幌、新泻、名古屋等主要客源城市。
内容：组织中方三大航空公司、国、中、青旅、首旅、锦江、广之旅集团与日本两大行业协会、日航、全日空及前6大旅行社结成促销与产品开发联合体重点推销山西、江西、青海、贵州、新疆等中西部地区。
形式：联合开发网络广告、媒体广告，共同参加展览及促销，编印产品专册等。
主办：东办及上述单位。
2、日本（大阪旅游办事处）
2013年是鉴真逝世的1250周年。其东渡行程涉及的地点在中国有江苏、浙江、海南、广东、广西、湖南6省；在日本有冲绳、九州、大阪、奈良四地。 “缅怀鉴真大师之旅”，可以开发成很好的中日双向交流的旅游线路产品。日本有写鉴真大师东渡的书《天平之甍》，也有依据此书拍的电影《天平之甍》，都是几十年前的，如果中日能共同重新再拍成电视剧或电影，在中日两国放映，也许会带动大批客源互访。
3、韩国（首尔旅游办事处）
灯箱广告
在韩国市中心或高速公路两侧设立户外灯箱广告，打造中国整体旅游形象，即“面”的形象广告。
灯箱广告一般为双面，规格宽18米、高7.2米，内置若干灯管，每天从17时至24时亮灯。价格每月约为2000万韩元（约合18500美元），1年价格约为222000美元，灯箱广告设计及制作费约为一个月的广告费用即2000万韩元（约合18500美元），广告合计一年费用约为240500美元。
地铁、车体和报纸广告
在地铁、公共汽车、报纸等媒介上设立旅游目的地广告，推出中国旅游目的地，即“点”的城市形象广告，让“面”、“点”广告形成合力，放大影响效果。
地铁-因规模不同价格各异，但一个月广告费用约平均在500万韩元左右（约合4500美元），一年价格约合54000美元。
车体-韩国公共汽车大约有三种，即长途汽车（城市之间运营）、区间汽车（市内两个区之间运营）、区内汽车（市内一个区内运营）。一个月每辆价格约为60万韩元（约合550美元），三个月和10辆车为一个广告基准，一年10辆车的广告价格约为6600美元。
报纸-《朝鲜日报》、《中央日报》、《东亚日报》等韩国前三大报即日报的广告价格，单次价格约在1200万韩元左右（约合11000美元），以每月一次为基准全年12次价格约为132000美元。
旅游专业报的单次价格约为120万韩元（约合1100美元），以每月一次为基准全年12次价格约为13200美元。
4、印度（新德里旅游办事处）
根据印度旅华市场的特点，加大与航空公司和大型批发商的合作，采取百分比的形式，加大宣传力度。引入代理制，既能较快地深度介入市场，又可更有针对性地积极开展工作。
5、澳大利亚（悉尼旅游办事处）
将根据广告宣传与产品推广有机结合的原则，报批联合广告方案。
附件三
2013年港澳台地区展览、宣传促销活动简介
一、活动名称：2013中国海洋旅游主题年内地赴港澳旅游宣传推广活动
时 间：2013年3月
地 点：香港、澳门
主办单位：国家旅游局
宣传类型：公众
基本情况：为做好“2013中国海洋旅游年”在港澳的宣传推广工作，巩固港澳赴内地旅游市场平稳发展，促进内地与港澳旅游交流合作，我局拟于2013年3月组团赴香港、澳门开展主题旅游宣传推广活动，预估每个展位约3000美元。
二、展览名称：第27届香港国际旅游展
时 间：2013年6月13-16日
地 点：香港会议展览中心
主办单位：香港汇众展览有限公司
展览类型：综合性旅游展（专业＋公众）
网 址：www.itehk.com
标准展位：约3000美元
基本情况：该展是面向业内和公众的旅游展，至今已举办26届。2012年，来自亚、非、欧等54个国家和地区的600家参展商参加了第26届香港国际旅游展，注册买家和业内人士近1.2万人，公众参观人数近7万人。内地共有26个省（区、市）参展，购展台78个。
三、展览名称：第6届澳门国际旅游展
时 间：2013年9月12-14日
地 点：澳门威尼斯人会展中心
主办单位：澳门世界遗产促进会
展览类型：综合性旅游展（专业＋公众）
网 址：www.itwhte.com
标准展位：约3000美元
基本情况：该展是面向业内和公众的旅游展。2012年，该展览占地面积4000平方米，标准展位200多个，参展商来自菲律宾、马来西亚、印度等国家和地区以及中国内地7个省市，120余名特邀买家和2000人次专业观众参加展会，入场观众近2万人次。
四、展览名称：海峡两岸台北旅展
时 间：2013年10月26日-29日
地 点：台北世贸中心
主办单位：海峡两岸旅游交流协会、台湾观光协会
展览类型：综合性旅游展（专业＋公众）
标准展位：约3000美元
基本情况：海峡两岸台北旅展是面向公众的专业旅游展览，展销合一。与第八届海峡两岸台北旅展同期举办的还有台北国际旅展。2013年，我局将继续组织各地参加第八届海峡两岸台北旅展，展场面积2300平方米，256个标准摊位。
五、展览名称：第48届香港国际工业出品展销会
时 间：2013年12月-次年1月
地 点：香港铜锣湾维多利亚公园
主办单位：香港中华厂商联合会
展览类型：面向公众
网 址：www.hkbpe.com.hk
标准展位：约3000美元
基本情况：该展销会于每年的12月10日左右开始到第二年1月初在香港维多利亚公园举办，是一个面向公众的展会，如今已举办47届，其特点是时间跨度大、参观公众人数多。据统计，2011年香港工展会共有250万公众入场，展位900个，展场面积28，000平方米。该展时间长达20余天，国家旅游局将所租展位分为6个时间段安排各单位参展。
2013年港澳台地区市场宣传推广计划表
序号
时间
天数
名称
地点
主办单位
性质
宣传活动（展台）
价格估计
参展计划
备注
1
2013年3月
5
2013中国海洋旅游主题年内地赴港澳旅游主题推广活动
香港、澳门
国家旅游局
公众
3000美元
部分省（市、区）

2
2013年6月13-16日
4
香港国际旅游展
香港
香港汇众
展览公司
专业＋公众
3000美元
31个省（市、区）

3
2013年9月
12-14日
3
第六届澳门国际旅游展
澳门威尼斯人会展中心
澳门世界遗产促进会
专业＋公众
3000美元
部分省（市、区）

4
2013年10月
26-29日
4
第八届海峡两岸台北旅展
台北世贸中心
海峡两岸旅游交流协会
台湾观光协会
专业＋公众
3000美元
31个省
（市、区）

5
2013年12月－次年1月
27
香港国际工业出品展销会
香港铜锣湾维多利亚公园
香港中华厂商联合会
公众
3000美元
部分省（市、区）
报名单位可按照国家旅游局分配的6个时间段，选择参展时间
附件五
2013年国家旅游局驻外旅游办事处参加的有关旅展信息
具体参展信息及报名事宜，请登录http：//www.cnta.gov.cn/html/common/AbountUs/ForeignOffice.aspx，与我局驻外相关旅游办事处联系咨询。
东南亚
1．印尼ASTINDO旅游展
牵头单位：中国驻新加坡旅游办事处
时间：2013年3月
该旅游展由印尼ASTINDO旅游协会主办，是印尼规模较大的旅游展。
2.马来西亚槟城旅游展
牵头单位：中国驻新加坡旅游办事处
时间：2013年6月
槟城是马来西亚出境旅游重要客源地，槟城旅游展在马来西亚也有较大的影响。
3. 马来西亚伊斯兰旅游展
牵头单位：中国驻新加坡旅游办事处
时间：2013年6月
该展览是世界伊斯兰旅游会展机构（WITM）和马来西亚旅游业公会（MATTA）共同主办。2012年成功举办第一届。
4. 马来西亚新山旅游展
牵头单位：中国驻新加坡旅游办事处
时间：2013年7月
新山邻近新加坡，经济发展水平相对较高，出游率较高。新山旅游展由马来西亚旅游业公会新山分会主办，是新山地区最大的旅游展览。
5. 马来西亚华人旅游业公会旅游展
牵头单位：中国驻新加坡旅游办事处
时间：2013年10月
该展览由马来西亚华人旅游业公会主办，是主要由华人旅行社参加的展览。
6. 马来西亚雪兰莪穆斯林国际旅游展
牵头单位：中国驻新加坡旅游办事处
时间：2013年12月
该展览是马来西亚全国旅行社协会雪兰莪州分会主办的，专门宣传与营销穆斯林旅游产品。该展览已连续举办6届。
印 度
1．2013加尔各答TTF展
牵头单位：中国驻新德里旅游办事处
外文名称：TTF（Kolkata）2013
展览时间：7月5-7日
展览地点：Netaji Indoor Stadium & Khudiram Anushilan Kendra， Kolkata
展览简介：印度旅行旅游展（TTF）始于1989年，为印度市场知名业界展览之一，专业洽谈与公众展示相结合，每年选取印度经济实力较强、出游市场较大的8-10个城市巡回举办。印度公民主要出境旅游目的地国和本国各主要邦（区）的旅游主管机构、旅游企业均选取其中2-5个展览参加，各地展位费单价一般为2500-3000美元（9平方米）。主办方为凡尔凡斯特媒体公司（Fairfest Media Limited）。
2．2013苏拉特TTF展
牵头单位：中国驻新德里旅游办事处
外文名称：TTF（Surat）2013
展览时间：8月23-25日
展览地点：Pandit Dindayal Upadhyay Indoor Stadium，Surat
展览简介：印度旅行旅游展（TTF）始于1989年，为印度市场知名业界展览之一，专业洽谈与公众展示相结合，每年选取印度经济实力较强、出游市场较大的8-10个城市巡回举办。印度公民主要出境旅游目的地国和本国各主要邦（区）的旅游主管机构、旅游企业均选取其中2-5个展览参加，各地展位费单价一般为2500-3000美元（9平方米）。主办方为凡尔凡斯特媒体公司（Fairfest Media Limited）。
TTF主办方联络信息：
主办方名称：Fairfest Media Limited
主办方网站：www.ttfotm.com
班加罗尔办公室：2454， 17th ‘E’ Cross， 9th Main， Ground Floor， Banashankri， 2nd Stage，Bangalore-560 070
电话： （91） （80） 2676 1598
传真： （91） （80） 2676 1577
加尔各答办公室： 25C/ 1， Belvedere Road， Alipore，
Kolkata-700 027
电话： （91）（33） 2479 0010-14 （5 lines）
传真： （91）（33） 2479 0019
新德里办公室：216A/1， Gautam Nagar， Gulmohar Park，
New Delhi -110 049
电话： （91） （11） 2686 6874， 2686 6875
传真： （91） （11） 2686 8073
3．印度国际旅游展（钦奈）
牵头单位：中国驻新德里旅游办事处
外文名称：IITM（Chennai）
展览时间：7月26-28日
展览地点：Chennai Trade Centre， Chennai
展位价格：3500美元（9平方米）
展览简介：印度国际旅游展（IITM）始于1998年，近年在业界和媒体间不断自我宣传，逐步扩大影响，其影响和地位正不断提高，每年在孟买、班加罗尔、钦奈、海得拉巴、普乃、科钦、新德里、加尔各答等主要客源城市巡回办展。主办方为斯菲尔旅行媒体与展览公司（Sphere Travel media & Exhibitions Pvt. Ltd）。
主办方联络信息：
地址：# 473， II Floor， II Cross，9th Main， HAL II Stage，Indiranagar，Bangalore - 560008
电话：91 - 80 - 40834100
传真：91 - 80 - 25290708
邮箱： info@iitmindia.com
网站： www.iitmindia.com
澳大利亚、新西兰
1．Flight Centre Travel Expo
牵头单位：中国驻悉尼旅游办事处
时间：2013年2月3日
地点：基督城
2．AFTA Sunday Mail Holiday Expo
牵头单位：中国驻悉尼旅游办事处
时间：2013年2月9日-10日
地点：阿德莱德 Adelaide Convention Centre
3．Flight Centre Travel Expo
牵头单位：中国驻悉尼旅游办事处
时间：2013年2月10日
地点：惠灵顿
4．Flight Centre Travel Expo
牵头单位：中国驻悉尼旅游办事处
时间：2013年2月16日-17日
地点：奥克兰
5．Holiday&Travel; Expo
牵头单位：中国驻悉尼旅游办事处
时间：2013年2月23日-24日
地点：墨尔本Royal Exhibition Building
6．Flight Centre Travel Expo
牵头单位：中国驻悉尼旅游办事处
时间：2013年3月3日
地点：汤斯维尔Jupiter Townsville Hotel&Casino;
7．Flight Centre Travel Expo
牵头单位：中国驻悉尼旅游办事处
时间：2013年3月10日
地点：达尔文Darwin Convention Centre
8．Holiday&Travel; Expo
牵头单位：中国驻悉尼旅游办事处
时间：2013年3月9日-10日
地点：悉尼Hordern Pavilion
9．Holiday&Travel; Expo
牵头单位：中国驻悉尼旅游办事处
时间：2013年3月23日-24日
地点：布里斯班Brisbane Convention and Exihibition Centre
加拿大
1、展览名称：多伦多户外探险旅游展
牵头单位：中国驻多伦多旅游办事处
展览名称： 多伦多户外探险旅游展
外文名称： The Outdoor Adventure Show
时间：2013年2月22-24日
主办单位：National Event Management Inc
地点：多伦多国际中心（Toronto International Centre）
展览类型：公众旅游展
基本情况：户外探险旅游展是加拿大针对户外运动、探险及旅游爱好者举办的专项公众旅游展。展览为期三天，共有约3万余名业内人士及公众参观。
展方网址：www.outdooradventureshow.ca
展位费：3000加元/每展位
2、展览名称：渥太华旅游假日展
牵头单位：中国驻多伦多旅游办事处
展览名称： 渥太华旅游假日展
外文名称： Travel & Vacation Show
主办单位： Player Expositions Inc.
时间：2013年3月9-10日
地点： 渥太华会议中心 （ Ottawa Convention Centre ）
展览类型：综合旅游展（专业＋公众）
基本情况：渥太华地区最大的综合性旅游展。展览为期两天，每年大约有200余家旅游机构参展，有17000多名业内人士和公众参观访问。
网址： www.travelandvacationshow.ca
展位费：3000加元/每展位
3、展览名称：温哥华饮食旅游展
牵头单位：中国驻多伦多旅游办事处
展览名称： 温哥华饮食旅游展
外文名称： Eat! Vancouver
主办单位： Executive Event Production Inc.
时间：2013年5月24-26日
地点： 温哥华体育馆（BC Place Stadium）
展览类型： 公众展
基本情况： 此展览是以饮食为主题的休闲旅游展， 展销会上除宣传各国旅游产品和资源外，也集中展示各地风格迥异的美食文化。展览为期三天，业内及公众参观人数达4万人次。
网址： www.eat-vancouver.com
展位费：3000加元/每展位
德 国
1、展览名称：德国汉堡旅游展
牵头单位：中国驻法兰克福旅游办事处
外文名称：Reisemesse Hamburg
时间：2013年2月6日-2月10日
主办单位：Messe Hamburg
地点：汉堡会展中心
展览类型：综合旅游展
基本情况：德国北部公众旅游展览会，展览会为期5天，全部为公众日，5天接待人数超过8万人次。
展方网址： http：//reisenhamburg.de/
中国展台面积：30平米
2、展览名称：德国汉堡旅游展
牵头单位：中国驻法兰克福旅游办事处
外文名称：f.re.e die Reise- und Freizeitmesse
时间：2013年2月20日-2月24日
主办单位：Messe Muenchen
地 点：慕尼黑会展中心
展览类型：综合旅游展
基本情况：德国南部公众旅游展览会，展览会为期5天，全部为公众日，5天接待人数超过14万人次。
展方网址：http：//www.free-muenchen.de/
中国展台面积：42平米