中共国家中医药管理局党组关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知

中共国家中医药管理局党组关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知
（国中医药党〔2012〕15号）
局机关各部门，局各直属单位：
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。为认真学习宣传贯彻党的十八大精神，把局机关和直属单位党员干部职工的思想和行动迅速统一到党的十八大精神上来，把智慧力量切实凝聚到实现党的十八大确定的宏伟目标和各项任务上来，进一步推动中医药事业持续健康科学发展，根据中央和中央国家机关工委、卫生部党组工作部署，现就认真学习宣传贯彻党的十八大精神有关工作通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，自觉用党的十八大精神统领中医药各项工作
党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义做出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。党的十八大报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实，描绘了加快推进社会主义现代化、全面建成小康社会的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，要深刻领会党的十八大主题；深刻领会过去五年和十年党和国家事业取得新的历史性成就，进一步认真解决前进道路上的困难和问题；深刻领会科学发展观的历史地位、科学内涵和指导意义；深刻领会中国特色社会主义道路、理论体系、制度和总依据、总布局、总任务等丰富内涵；深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求；深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；深刻领会经济、政治、文化、社会、生态文明以及其他各方面建设的重大工作部署；深刻领会全面提高党的建设科学化水平、确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的各项要求。
局机关和直属单位各级党组织要迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，全面把握党的十八大提出的重大思想、战略举措和目标任务，以及对卫生和中医药工作提出的各项任务部署，自觉用党的十八大精神统领中医药各项工作，在以某同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大精神作为各项工作和行动的指南，以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态，与时俱进地推动中医药事业持续健康、更好更快的科学发展。
二、联系实际切实抓好党的十八大精神的贯彻落实，指导中医药事业不断开创新局面
局机关和直属单位各级党组织要坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、用以促学，紧紧围绕党组中心任务，紧密联系本部门本单位工作实际和广大党员干部职工思想实际，把用党的十八大精神武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作，作为学习宣传贯彻工作的出发点和落脚点，作为衡量学习宣传贯彻成效的重要标准。
1、把思想认识切实统一到党的十八大精神上来。要引导党员干部职工毫不动摇地以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，解放思想、改革开放，凝聚力量、攻坚克难，为推动中医药事业科学发展和实现全面建成小康社会目标贡献智慧和力量。坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决贯彻中央各项决策部署，坚决做到讲政治、顾大局、守纪律。
2、把落实党的十八大精神真正转化为推动事业发展的政策措施。学习、宣传、贯彻、落实党的十八大对卫生和中医药工作提出的新任务新要求，必须深入贯彻落实科学发展观，紧密结合党组提出的“整体思维、系统运行，三观互动、六位一体，统筹协调、科学发展”的工作理念和运行机制，结合深化医药卫生体制改革，全面贯彻落实“一个意见、三个规划、两个工程”（即《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》；中医药事业发展“十二五”规划，卫生事业发展“十二五”规划，“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案；提升基层中医药服务能力工程，“治未病”健康工程）等中心任务，自觉用科学发展观指导和推动中医药事业不断科学发展，不断把工作干得让人民群众更加满意。要善于总结实践经验，深入研究中医药事业和本部门本单位改革发展稳定的重大课题，研究制定今后一个时期的工作规划、明确近期的目标任务和提出改革发展的具体政策措施，着力建立健全保障和促进中医药事业科学发展的体制机制、政策法规和规章制度。
3、以改革创新精神推动解决工作中的突出问题。对照党的十八大报告，认真开展自查，重点查找、梳理思想认识上存在的差距，特别是认真查找本部门本单位不适应不符合科学发展观要求的突出问题，查找本部门本单位业务工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入分析原因，研究解决办法，明确改进方向，务求取得实效。
4、建设素质过硬、作风优良的党员干部队伍。教育引导党员干部始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。必须把最广大人民群众的根本利益作为想问题、办事情、定政策的出发点和落脚点，正确对待和运用手中权力，确保为民用权。按照中央部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，倡导求真务实、亲民为民、敬业负责、艰苦奋斗之风，建设为民、务实、清廉的政府机关，努力做到为党和国家大局服务、为完成党组中心任务服务、为基层和群众服务。
5、全面提高党的建设科学化水平。紧紧围绕“服务中心、建设队伍”这一党建工作的核心任务，坚持好、发挥好党的独特优势，找准党建工作和业务工作结合的切入点，用党的优势解决业务工作、队伍建设中存在的突出问题。坚持党要管党、从严治党，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以夯实党执政的组织基础为目标加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为核心加强作风建设，以坚定不移反对腐败为导向加强反腐倡廉建设，以完善党建工作体制机制为保证加强制度建设。
三、加强对学习宣传贯彻党的十八大精神的组织领导，推动学习宣传贯彻不断深入
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。局机关和直属单位各级党组织要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，按照中央和党组的要求，切实加强对学习宣传贯彻党的十八大精神的组织领导，认真学习、深刻领会，联系实际、讲求实效。
1、坚持领导带头。党组和党组学习中心组要以身作则、率先垂范，带头认真学习贯彻落实党的十八大精神，带头研读文件，带头讲党课作辅导，带头督促检查。各部门各单位学习中心组要及时组织传达和学习党的十八大精神，结合工作职责，研究制定贯彻落实党的十八大精神的意见，提出具体贯彻落实措施。各级领导干部要带头深入基层党支部，参加党组织生活会，与党员干部进行学习交流；还要带头深入基层，开展调查研究，了解实际情况，认真解决制约单位和事业发展的突出矛盾和人民群众迫切希望解决的突出问题。
2、开展辅导培训。各部门各单位要在第一时间制定学习宣传贯彻党的十八大精神的工作方案，对学习宣传贯彻工作做出具体规划。通过组织辅导讲座、集中办班、会议座谈、专题研讨等多种形式，推动学习宣传贯彻工作不断深入。适时组织党员干部职工在集中学习和自学的基础上，结合思想实际和工作实际，深入交流学习体会。
3、切实做好宣传。各部门各单位要充分利用新闻宣传、简报、专栏、网站等多种形式，积极扩大学习宣传贯彻工作的覆盖面和影响力。努力创新宣传工作的方法载体，切实增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力和感染力，增强针对性和时效性，不断营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。
4、建立长效机制。各部门各单位要把学习宣传贯彻党的十八大精神纳入重要议事日程，形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。制定学习宣传贯彻计划，督促各项任务落到实处。把学习宣传贯彻党的十八大精神融入到业务工作中，做到目标同向、安排同步、工作同力，形成两手抓、两促进的工作机制。注意发现、总结本部门本单位学习宣传贯彻党的十八大精神中的情况、做法、问题，把实践证明有效管用的做法经验提炼升华为长效机制固定下来，不断推动学习宣传贯彻党的十八大精神向广度和深度拓展。
各地中医药行政管理部门要在当地的统一领导部署下，按照本通知要求，认真做好本地区中医药系统学习宣传贯彻党的十八大精神的指导工作。
请各地各部门各单位将学习宣传贯彻情况和经验，及时报送国家中医药管理局直属机关党委。
中共国家中医药管理局党组
二○一二年十一月二十三日