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农业部办公厅关于组织开展农业标准化实施示范项目考核验收工作的通知

农业部办公厅关于组织开展农业标准化实施示范项目考核验收工作的通知(农办质【2013】46号)各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、畜牧、农垦、渔业厅(局、委、办)
农业部办公厅关于组织开展农业标准化实施示范项目考核验收工作的通知
(农办质【2013】46号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、畜牧、农垦、渔业厅(局、委、办),xx兵团农业局:
为不断总结和完善农业标准化实施示范的成功经验和模式,强化全国农业标准化示范县的辐射带动作用,进一步推动农业标准化工作,我部决定今年继续组织开展农业标准化实施示范项目考核验收工作。现将有关事项通知如下。
一、考核验收范围
本次考核验收范围为2006-2012年未通过考核验收的农业标准化实施示范项目(具体名单见附件1)。2012年新启动的农业标准实施示范项目根据自愿的原则参加本次考核验收。
二、考核验收依据和重点
考核验收工作主要依据年度项目批准文件和《农业标准化实施示范项目指南》、《农业标准化实施示范项目实施方案》、《农业标准化实施示范项目考核验收规范》(见附件2)开展。考核验收的重点是对项目实施过程中的组织管理、制度建设、标准集成转化与培训、核心示范区(乡镇)建设、品牌培育等方面进行考核评价。
三、考核验收工作安排
考核验收工作由省级农业(畜牧、农垦、渔业)行政主管部门组织开展。期间,部农产品质量安全监管局将组织检查组赴部分省(区、市)对考核验收工作进行检查。
各示范项目所在县(市、区)农业行政主管部门要按照《农业标准化实施示范项目考核验收规范》完成自查,形成自查报告,并以县级人民政府名义向省级农业(畜牧、农垦、渔业)行政主管部门提出考核验收申请。省级农业(畜牧、农垦、渔业)行政主管部门组成考核验收工作组,通过情况汇报、资料审查、现场检查、座谈交流、考核评定等方式进行考核验收,填写《农业标准化实施示范项目考核验收评价表》(见附件3),并于2013年11月15日前将本地区、本行业的考核验收报告(具体要求见考核验收规范第十六条)和各示范县(场)的全套考核验收材料(具体要求见考核验收规范第十五条)一份报部农产品质量安全监管局,材料寄送至部农村社会事业发展中心。
凡农业标准化实施示范项目考核验收评价表综合评价结论为“通过”的示范项目,由农业部授予全国农业标准化示范县(市、区、场)称号并颁发证书和牌匾。2011、2012年的示范项目考核验收综合评价为“不通过”的,可延期一年,经自查通过,再次提出验收申请;2010年(含)以前的示范项目,本次未申请或考核验收未通过的,今后不再组织考核验收。
四、考核验收相关要求
考核验收工作遵循科学规范、严谨细致、实事求是、公开公正的原则开展。各级农业(畜牧、农垦、渔业)行政主管部门要高度重视,严格按照《农业标准化实施示范项目考核验收规范》要求,按时按质组织实施考核验收工作。期间,特别要重视总结农业标准化实施示范的典型经验,仔细查找示范县(场)创建中存在的问题,研究提出下一步大力推进农业标准化工作的对策措施和建议。
考核验收工作中有任何意见和建议,请及时与部农产品质量安全监管局或部农村社会事业发展中心联系。
五、联系方式
1.农业部农产品质量安全监管局标准处
联系人:方晓华
电话:(010)59192313,传真:(010)59193315
电子邮箱:scszlc@agri.gov.cn
2.农业部农村社会事业发展中心社区环境处
联系人:李建军
电话:(010)59199663/9665,手机:13801385430
传真:(010)59199664
电子邮箱:kaifa@agri.gov.cn
通讯地址:北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦1012室,邮编:100122。
附件:
1.2013年考核验收的农业标准化实施示范项目名单
2.农业标准化实施示范项目考核验收规范
3.农业标准化实施示范项目考核验收评价表
4.农业标准化实施示范项目考核验收结果汇总表
农业部办公厅
2013年9月9日
附件1
2013年考核验收的农业标准化实施示范项目名单
(2006-2012年共162个)
序号省级农业行政主管部门示范项目承担单位示范项目创建内容项目资金(万元)项目年份1.北京市1北京市农场局北京三元绿荷奶牛养殖中心国家级奶牛标准化示范场5020112北京市农业局北京市房山区农业局国家级食用菌标准化示范县5020113北京市农业局北京市平谷区农业局全国生猪标准化示范县5020122.天津市1天津市农垦集团总公司天津市红光农场国家级奶牛标准化示范农场2020063.河北省1河北省水产局河北省阜平县畜牧水产局国家级中华鳖标准化示范县5020112河北省农业厅河北省唐山市汉沽区农业局国家级芦笋标准化示范县5020113河北省农业厅河北省黄骅市农业局全国蔬菜标准化示范县5020124河北省农业厅河北省丰宁县农业局全国食用菌标准化示范县5020124.山西省1山西省农业厅山西省祁县畜牧兽医局国家级肉牛标准化示范县2020062山西省农业厅山西省朔州红旗牧场国家级玉米标准化示范农场2020063山西省农业厅山西省新绛县农业委员会国家级西红柿、茄子标准化示范县5020114山西省农业厅山西省和顺县畜牧局全国和顺肉牛标准化示范县5020125.内蒙古自治区1内蒙古自治区农牧业厅内蒙古自治区太仆寺旗农牧业局国家级西芹标准化示范县5020112内蒙古自治区农牧业厅内蒙古自治区喀喇沁旗农牧业局全国番茄、青椒、甘蓝标准化示范县5020126.辽宁省1辽宁省农村经济委员会辽宁省清原县农村经济发展局国家级水稻标准化示范县2020062辽宁省农村经济委员会辽宁省凌源市农村经济委员会国家级蔬菜标准化示范县2020073辽宁省农村经济委员会辽宁省大石桥市农村经济委员会国家级蔬菜标准化示范县2020084辽宁省农垦局辽宁省葫芦岛市大台山果树农场国家级苹果标准化示范场5020115辽宁省农村经济委员会辽宁省北票市农村经济局国家级蔬菜标准化示范县5020116辽宁省农村经济委员会辽宁省北镇市农村经济发展局全国蔬菜标准化示范县5020127辽宁省畜牧兽医局辽宁省阜蒙县畜牧兽医局全国生猪标准化示范县5020127.吉林省1吉林省农业委员会吉林省集安市绿色食品发展局国家级人参标准化示范县2020062吉林省牧业管理局吉林省德惠市牧业管理局国家级肉牛标准化示范县2020073吉林省农业委员会吉林省洮南市农业局国家级辣椒标准化示范县2020094吉林省农业委员会吉林省敦化市农业局国家级蔬菜标准化示范县5020115吉林省农业委员会吉林省公主岭市农业局全国蔬菜标准化示范县5020128.黑龙江省1黑龙江省农垦总局黑龙江省格球山农场国家级有机蔬菜标准化示范场5020112黑龙江省农业委员会黑龙江省哈尔滨市阿城区农业局国家级蔬菜标准化示范县5020113黑龙江省畜牧兽医局黑龙江省望奎县畜牧兽医局国家级生猪标准化示范县5020114黑龙江省畜牧兽医局黑龙江省林甸县畜牧兽医局全国奶牛标准化示范县5020125黑龙江省农业委员会黑龙江省绥化市北林区水产局全国水产品标准化示范县5020126黑龙江省农垦总局黑龙江省红旗农场全国蔬菜标准化示范农场5020129.上海市1上海市农业委员会上海市南汇区农业委员会国家级水蜜桃标准化示范县2020062上海市农业委员会上海市海丰农场国家级异育银鲫标准化示范场5020113上海市农业委员会上海市金山区农业委员会全国金山玉露蟠桃标准化示范县50201210.江苏省1江苏省农业机械管理局江苏省吴江市人民政府国家级水稻机械化标准化示范县2020062江苏省海洋与渔业局江苏省兴化市水产局国家级青虾标准化示范县2020063江苏省海洋与渔业局江苏省宝应县水产局国家级中华绒螯蟹标准化示范县2020074江苏省海洋与渔业局江苏省兴化市水产局国家级河蟹标准化示范县5020105江苏省海洋与渔业局江苏省苏州市相城区农业局国家级中华绒螯蟹、青虾标准化示范县5020116江苏省农业委员会江苏省海门市农业局国家级蔬菜、西甜瓜、海门山羊标准化示范县5020117江苏省农业委员会江苏省宜兴市农林局全国茶叶标准化示范县50201211.浙江省1浙江省农业厅浙江省诸暨市农业局国家级茶叶、生猪标准化示范县5020102浙江省海洋与渔业局浙江省舟山市普陀区海洋与渔业局国家级三疣梭子蟹、南美白对虾标准化示范县5020113浙江省农业厅浙江省平湖市农业经济局国家级蘑菇、西瓜标准化示范县5020114浙江省农业厅浙江省嘉兴市南湖区农业经济局全国葡萄、水蜜桃标准化示范县50201212.安徽省1安徽省农业委员会安徽省濉溪县农林委员会国家级蔬菜标准化示范县5020112安徽省农业委员会安徽省绩溪县农业委员会全国茶叶标准化示范县50201213.福建省1福建省海洋与渔业局福建省长乐市海洋与渔业局国家级鳗鲡标准化示范县5020102福建省海洋与渔业局福建省建瓯市畜牧兽医水产局国家级鳗鲡标准化示范县5020113福建省农业厅福建省大田县茶叶局国家级茶叶标准化示范县5020114福建省农业厅福建省云霄县农业局全国枇杷标准化示范县50201214.江西省1江西省农业厅江西省婺源县茶叶局国家级茶叶标准化示范县5020112江西省农业厅江西省鄱阳县水产局全国黄颡鱼标准化示范县50201215.山东省1山东省畜牧兽医局山东省莒南县畜牧局国家级蛋鸡、生猪标准化示范县5020112山东省农业厅山东省烟台市福山区农业局国家级大樱桃标准化示范县5020113山东省农业厅山东省泰安市岱岳区农业局全国蔬菜标准化示范县5020124山东省农业厅山东省莱芜市莱城区农业局全国生姜标准化示范县5020125山东省农业厅山东省威海市农业局全国苹果标准化示范县5020126山东省畜牧兽医局山东省莱阳市畜牧兽医局全国生猪标准化示范县50201216.河南省1河南省农业厅河南省滑县农业局国家级蔬菜标准化示范县5020112河南省畜牧局河南省宝丰县畜牧局国家级生猪标准化示范县5020113河南省畜牧局河南省淮阳县畜牧局全国肉鸡标准化示范县5020124河南省农业厅河南省西峡县农业局全国蔬菜标准化示范县50201217.湖北省1湖北省农业厅湖北省嘉鱼县农业局国家级蔬菜、斑点叉尾?t标准化示范县5020112湖北省农业厅湖北省襄阳市农业委员会国家级蔬菜标准化示范县5020113湖北省农业厅湖北省团风县农业局全国荸荠、马铃薯标准化示范县5020124湖北省农业厅湖北省广水市农业局全国大蒜、优质桃标准化示范县50201218.湖南省1湖南省农业厅湖南省耒阳市农业局国家级水稻标准化示范县2020062湖南省农业厅湖南省龙山县农业局国家级大头菜标准化示范县2020073湖南省农业厅湖南省沅江市农业局国家级辣椒标准化示范县2020074湖南省农业厅湖南省浏阳市农业局国家级蔬菜标准化示范县2020085湖南省农业厅湖南省古丈县茶叶局国家级茶叶标准化示范县2020096湖南省农业厅湖南省岳阳县畜牧水产局国家级水产品标准化示范县5020117湖南省农业厅湖南省湘阴县农业局国家级茶叶标准化示范县5020118湖南省农业厅湖南省桃源县农业局全国茶叶标准化示范县5020129湖南省农业厅湖南省常德市农业局全国蔬菜、南方葡萄标准化示范县50201219.广东省1广东省海洋与渔业局广东省珠海市金湾区海洋与渔业局国家级罗非鱼标准化示范县2020072广东省农垦总局广东省茂名市广垦名富果业有限公司国家级番石榴、红杨桃标准化示范场5020113广东省农业厅广东省连州市农业局国家级水晶梨标准化示范县5020114广东省农业厅广东省普宁市水果蔬菜局全国青梅标准化示范县5020125广东省海洋与渔业局广东省茂名市茂南区水产局全国罗非鱼标准化示范县50201220.广西壮族自治区1广西自治区农业厅广西象州县水果生产领导小组办公室国家级杂交柑标准化示范县2020062广西自治区水产畜牧兽医局广西北海市铁山港区水产畜牧局国家级对虾标准化示范县2020063广西自治区水产畜牧兽医局广西灵山县畜牧水产局国家级奶水牛标准化示范县2020074广西自治区水产畜牧兽医局广西北海市银海区水产畜牧兽医局国家级对虾标准化示范县2020085广西自治区水产畜牧兽医局广西博白县水产畜牧兽医局国家级生猪标准化示范县2020096广西自治区水产畜牧兽医局广西防城港市防城区渔牧兽医局国家级对虾标准化示范县2020097广西自治区水产畜牧兽医局广西农垦国有立新农场国家级柑橘标准化示范场5020118广西自治区水产畜牧兽医局广西合浦县水产畜牧兽医局国家级对虾、罗非鱼标准化示范县5020119广西自治区农垦局广西农垦国有源头农场全国柑桔标准化示范农场50201210广西自治区农业厅广西田阳县农业局全国番茄标准化示范县50201221.海南省1海南省农业厅海南省文昌市畜牧兽医局国家级文昌鸡标准化示范县2020062海南省农垦总局海南省国营乌石农场国家级绿橙标准化示范农场2020063海南省农垦总局海南省国营南滨农场国家级香蕉标准化示范农场2020074海南省农业厅海南省保亭县农业局国家级苦瓜标准化示范县2020075海南省农业厅海南省乐东黎族自治县农业局国家级香蕉标准化示范县2020086海南省农业厅海南省海口市农业局国家级南瓜标准化示范县2020097海南省海洋与渔业厅海南省文昌市海洋与渔业局国家级罗非鱼标准化示范县2020098海南省农业厅海南省澄迈县农业局国家级瓜菜标准化示范县50201022.重庆市1重庆市农业委员会重庆市忠县果业局国家级柑橘标准化示范县2020072重庆市农业委员会重庆市巴南区农牧渔业局国家级四大家鱼标准化示范县2020083重庆市农业委员会重庆市永川区农业委员会国家级水产品标准化示范县5020114重庆市农业委员会重庆市丰都县畜牧兽医局全国肉牛标准化示范县50201223.四川省1四川省畜牧食品局四川省资阳市雁江区畜牧食品局国家级生猪标准化示范县2020072四川省农业厅四川省崇州市农村发展局国家级李子标准化示范县2020073四川省农业厅四川省米易县农牧局国家级蔬菜标准化示范县5020114四川省农业厅四川省金堂县农村发展局全国脐橙标准化示范县5020125四川省畜牧食品局四川省射洪县畜牧食品局全国生猪标准化示范县50201224.云南省1云南省农业厅云南省元谋县农业局国家级番茄标准化示范县2020062云南省农业厅云南省通海县农业局国家级蔬菜标准化示范县2020073云南省农业厅云南省大理市畜牧事业局国家级奶牛标准化示范县2020074云南省农业厅云南省丘北县农业局国家级辣椒标准化示范县2020075云南省农业厅云南省江川县农业局国家级蔬菜标准化示范县2020086云南省农业厅云南省晋宁县农业局国家级蔬菜标准化示范县2020087云南省农业厅云南省屏边县农业局国家级朝天椒标准化示范县2020098云南省农业厅云南省永平县畜牧事业局国家级黑山羊标准化示范县2020099云南省农业厅云南省建水县农业局国家级小米辣、葡萄、酸石榴标准化示范县50201010云南省农业厅云南省丘北县农业局国家级丘北辣椒标准化示范县50201125.贵州省1贵州省农业委员会贵州省凤冈县农林畜牧局国家级茶叶标准化示范县5020112贵州省农业委员会贵州省都匀市农村工作局全国茶叶标准化示范县50201226.西藏自治区1西藏自治区农牧厅西藏拉萨市城关区农牧局国家级无公害蔬菜标准化示范县2020062西藏自治区农牧厅西藏堆龙德庆县农牧局国家级蔬菜标准化示范县2020073西藏自治区农牧厅西藏乃东县农牧局国家级藏鸡标准化示范县2020084西藏自治区农牧厅西藏扎囊县农牧局国家级油菜标准化示范县2020095西藏自治区农牧厅西藏自治区拉萨市堆龙德庆县农牧局全国无公害蔬菜标准化示范县50201227.陕西省1陕西省农业厅陕西省西乡县茶叶局国家级茶叶标准化示范县2020082陕西省农业厅陕西省西安市临潼区农林局国家级奶牛标准化示范县2020083陕西省农业厅陕西省洛川县苹果产业管理局国家级苹果标准化示范县5020114陕西省农业厅陕西省商洛市丹凤县农业局全国海兰蛋鸡标准化示范县50201228.甘肃省1甘肃省农牧厅甘肃省武山县蔬菜事业管理局国家级蔬菜标准化示范县5020112甘肃省农牧厅甘肃省静宁县农牧局全国苹果标准化示范县50201229.青海省1青海省农牧厅青海省民和县农牧局国家级荷斯坦奶牛标准化示范县2020062青海省农牧厅青海省循化县农林局国家级辣椒标准化示范县2020063青海省农牧厅青海省门源县农牧局国家级蔬菜标准化示范县2020074青海省农牧厅青海省互助土族自治县农业局国家级马铃薯标准化示范县2020075青海省农牧厅青海省湟中县农牧局国家级猪肉标准化示范县2020076青海省农牧厅青海省湟中县畜牧局国家级奶牛标准化示范县2020087青海省农牧厅青海浩门农场国家级油菜标准化示范县2020088青海省农牧厅青海省大通县农牧局国家级牦牛标准化示范县2020099青海省农牧厅青海省湟源县畜牧局国家级奶牛标准化示范县20200910青海省农牧厅青海省贵德县农牧和科技局国家级奶牛标准化示范县20200911青海省农牧厅青海省大通县农牧局国家级甘蓝、胡萝卜标准化示范县50201012青海省农牧厅青海省民和县畜牧局国家级奶牛标准化示范县50201113青海省农牧厅青海省河南县有机畜牧业开发中心全国欧拉型藏羊、高原牦牛标准化示范县50201230.宁夏回族自治区1宁夏自治区农垦事业管理局宁夏国营南梁农场国家级枸杞标准化示范农场2020062宁夏自治区农垦事业管理局宁夏贺兰山农牧场国家级奶牛标准化示范县2020093宁夏自治区农牧厅宁夏中卫市海原县农牧局国家级肉牛标准化示范县5020114宁夏自治区农牧厅宁夏中卫市农牧局全国西瓜标准化示范县50201231.新疆维吾尔自治区1新疆自治区农牧业机械管理局新疆塔城市农牧机械管理局国家级玉米标准化示范县2020072新疆自治区农业厅新疆玛纳斯县农业局国家级酿酒葡萄标准化示范县5020113新疆自治区农业厅新疆沙湾县农业局全国辣椒标准化示范县5020124新疆自治区畜牧厅新疆尉犁县畜牧兽医局全国肉牛标准化示范县50201232.xx兵团1xx兵团农业局新疆伊宁县七十团国家级鲜食葡萄标准化示范场5020112xx兵团农业局xx兵团农十三师红山农场全国肉羊标准化示范农场50201233.大连市1大连市农村经济委员会大连市庄河市农村经济发展局国家级食用菌标准化示范县5020112大连市农村经济委员会大连市普兰店市农村经济发展局全国番茄标准化示范县50201234.青岛市1青岛市海洋与渔业局青岛市胶南市海洋与渔业局国家级大菱鲆标准化示范县2020062青岛市农业委员会青岛市胶南市农业局国家级蓝莓标准化示范县5020113青岛市农业委员会青岛市莱西市农业局全国新高梨标准化示范县50201235.宁波市1宁波市海洋与渔业局宁波市余姚市农林局(余姚市海洋与渔业局)全国中华鳖标准化示范县50201236.厦门市1厦门市海洋与渔业局厦门市翔安区农林水利局国家级水产品标准化示范县502010
附件2:
农业标准化实施示范项目考核验收规范
第一部分 总则
第一条 为科学有序、公平公正地开展农业标准化实施示范项目的考核验收(以下简称考核验收)工作,特制定本规范。
第二条 本规范主要依据2012年《农业标准化实施示范项目申报指南》和《农业标准化实施示范项目资金管理暂行办法》制定。
第三条 本规范适用于2006-2012年未通过考核验收的农业标准化实施示范项目(以下简称示范项目)。第二部分 原则和依据
第四条 考核验收工作遵循科学规范、严谨细致、实事求是、公正公开的原则。
第五条 省级农业行政主管部门组织成立考核验收组。考核验收组由农业标准化、农产品质量安全监管、检测、认证及农业技术推广等方面具有高级专业技术职称的3-5名专家组成,现场考核验收工作由考核验收组组长主持。
第六条 考核验收组应根据《农业标准化实施示范项目实施方案》和本规范,对照《农业标准化实施示范项目考核验收评价表》(见附件3)内容进行考核验收。
第七条 参与考核验收的专家及工作人员要严格按照相关工作程序和要求,认真做好考核验收工作;严禁借考核验收工作之便游山玩水,收受相关单位的馈赠。
第八条 农业标准化实施示范项目承但单位及相关工作人员,应积极配合考核验收工作,及时提供真实准确的资料和信息。第三部分 内容与重点
第九条 组织管理。重点考核示范县(场)是否建立了农业标准化领导小组和相应的工作机构,机构职能设置是否健全合理,是否发挥了相应的领导和管理职能,中央和地方的资金投入是否到位,资金使用是否科学合理。
第十条 制度建设与监管。重点考核示范县(场)是否依法建立并执行了统一的农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品合理使用制度和监管措施,核心示范区(乡镇)推行投入品连锁配送和定点销售情况,防范和杜绝违禁药物及添加剂的使用的作法与效果;规模化生产主体是否已经建立可追溯的销售档案记录;是否已经建立并实施了产地环境(包括生产用水)和产品质量安全动态监测制度、信息定期通报与报告制度,是否有质量安全突发事件预警应急处置措施。
第十一条 标准集成转化与培训。重点考核按照目标市场要求所依托的国家标准、行业标准、地方标准的收集是否完善;是否对上述标准进行了集成转化,建立了贯通产前、产中、产后全过程的生产控制技术规范和管理规程,并编制了通俗易懂的“明白纸”或者操作手册;是否开展了示范产品生产、经营、管理人员农业标准化知识培训及相关宣传活动,培训人次及覆盖率是否符合农业标准化实施示范项目指南要求。
第十二条 核心示范区(乡镇)建设。重点考核示范载体是否发挥其引导作用,是否满足核心示范规模对示范载体的承载需求;核心示范区是否在 “三品与标” 有效认证期,核心示范区(乡镇)建设规模和效果是否与《农业标准化实施示范项目实施方案》相符,通过对非核心示范区标准化种植、养殖规模增量的考核,评价辐射带动的实际效果。第四部分 组织、程序及要求
第十三条 本次考核验收工作由省级农业行政主管部门在项目单位自查的基础上组织开展,部农产品质量安全监管局将组织检查组赴部分省(区、市)进行检查。
第十四条 县级农业行政主管部门开展考核验收自查,符合条件后,形成自查验收报告和自查《农业标准化实施示范项目考核验收评价表》,由县级人民政府向业务对口省级农业行政主管部门上报,同时提交验收申请。
第十五条 自查验收报告包括:自查验收工作总结、示范项目实施工作总结报告、标准收集与转化的体系文本、标准化实施制度汇编、典型生产记录档案复印件、财务决算表(包括地方配套)以及其它有必要附加的材料。
示范项目实施工作总结报告要求重创新作法、重经验与教训、重实效、重数据,具体内容参照本规范第三部分“内容与重点”的有关要求编制。
第十六条 省级农业行政主管部门根据县级人民政府提出的验收申请,对本省(区、市)本行业示范项目进行验收,并向农业部农产品质量安全监管局报送考核验收报告。考核验收报告包括考核验收工作总结、农业标准化实施示范项目考核验收评价表和农业标准化实施示范项目考核验收结果汇总表。
第十七条 农业部农产品质量安全监管局组织相关行业专家成立检查验收组对部分省(区、市)进行检查验收。受检省份农业行政主管部门推荐检查验收示范项目并配合组织检查验收。为避免重复工作,农业部检查验收与省级考核验收可合并进行,检查验收组直接向农业部农产品质量安全监管局提交“检查验收报告”。
第十八条 考核验收工作一般采取座谈、资料审查和现场考察相结合的方式,基本程序如下:
一、示范项目考核验收座谈会。县级负责和参与示范项目实施的有关人员参加会议。议程一般为:1、考核验收组组长介绍考核验收工作意义与安排;2、示范项目承担单位做示范项目实施工作总结报告;3、就示范项目实施工作总结报告进行研讨;4、根据示范项目承担单位提供的核心示范区(乡镇)分布图和标准化依托单位清单,确定现场检查内容。
二、资料审查。考核验收组审查示范项目实施的相关文件,包括标准收集与转化体系材料、管理制度、培训教材与培训记录、生产记录、品牌培育等资料。
三、现场检查。对核心示范区(乡镇)及依托单位的农业标准化实施情况及实际效果进行现场检查。
四、考核评定。考核验收组填写《农业标准化实施示范项目考核验收评价表》,给出综合评价。
五、考核验收意见与建议交流研讨会。考核验收组以会议形式向示范项目的承担单位及主要负责同志反馈考核验收情况,交流相关问题,并就进一步工作提出建议,形成考核验收报告。第五部分 验收结论与后续工作
第十九条 考核验收采取单项考核与综合评价相结合的方法。综合评价分为“通过”和“不通过”(详见附件3的说明)。
第二十条 综合评价为“通过”的示范项目,由农业部授予“全国农业标准化示范县(场)”称号,颁发证书和牌匾。
第二十一条 2012年的示范项目自愿参加本次考核验收。2011、2012年的示范项目考核验收综合评价为“不通过”的,可延期一年,经自查通过,再次提出验收申请;2010年(含)以前的示范项目,本次未申请或考核验收未通过的,今后不再组织考核验收。
第二十二条 本规范自颁布之日起施行。
附件3:
农业标准化实施示范项目考核验收评价表
项目下达年份: 示范县(场)名称: 示范品种: 示范规模:
考核评价情况:符合 项 基本符合 项 不符合 项, 关键项: 项不符合 综合评价结论:□通过 □不通过
一级指标
考核项目
考 核 内 容
考核意见
评分标准
(A:符合,B:基本符合,C:不符合;)
A
B
C
一、组织管理
1. 组织领导
示范县(场)、核心示范区(乡镇)及依托载体的农业标准化示范机构建设



查阅文件、记录。A均成立领导小组,名单清楚,文件、记录真实完整;B缺少三层次组织机构其一,文件和记录真实但不完整;
*2. 工作机构
农业标准化或农产品质量安全工作机构、人员及分工



看文件和现场。A县级农业部门有工作机构,人员配备满足正常开展工作的需要,设备能正常使用,检测报告规范、实用,记录真实、可追溯;B均有,但检测设备很少使用,记录的可追溯性不高;
3. 组织实施
县(场)及核心示范区(乡镇)实施方案、安排和落实过程的有效性;综合示范及整体推进的方案与落实



查看文件、材料及推动布局。A全县(场)整体推动方案明确,核心示范区(乡镇)综合示范责任分工明确、切实可行,示范效果显著,总体亮点突出;B有实施方案及具体分工,核心示范区(乡镇)建设有亮点;
4. 经费与使用
中央及地方经费投入量与使用



检查财务证据与说明。A中央资金全部用于项目建设,地方配套超过3倍以上,且资金使用规范,专款专用;B除地方配套在2 倍以下外,其它均符合上述条件;
二、制度建设与监管
*5. 投入品管理
核心示范区(乡镇)对农/兽药、肥/饲料及饲料添加剂等农业投入品是否严格管理、统一配送;全县(场)农户使用投入品是否有真实记录



查看资料,随机抽取3个农资店和10个农户查看。A农资供应店有资质,销售记录清晰可追溯,核心示范区(乡镇)农/兽药统一管理、统一配送率100%;依法用药;核心区外农户使用有详细记录;B核心区统一配送在>80%;农户记录不周全;
6. 记录与档案
依据当年《指南》内容与项目特点,检查过程记录的完整性和真实性,检查记录档案建设水平状态



查看记录档案。A核心示范区(乡镇)及依托载体的生产记录完整,投入品名称、来源、用法、用量及使用、停用日期明确,重要病虫、疫病预防等记录清楚,收获/屠宰/捕捞记录准确;B有记录,真实,相关信息记录明确,但稍欠完整;
*7. 监督管理
监督管理体系、质量安全检测平台;核心示范区(乡镇)和依托载体的农产品质量安全控制制度以及落实



查看文件和现场,考察相关机构。A核心示范区(乡镇)农产品质量安全监管站(所)有专人3个以上,制度明确,正常承担检测,每个生产季节抽检1次示范产品,无安全事故出现;B人员配置少于3个,制度健全,有一定监督检查的措施与数据,无重大安全事故出现;
三、标准集成转化与培训
*8. 标准集成转化
核心示范区(乡镇)采标、制标、形成标准体系情况;围绕主要农产品生产的标准体系建设;示范县(场)落实情况



查看标准集成情况、明白纸,入户调查。A建立示范品种全产业链关键控制技术标准,在核心示范区(乡镇)落实有序,标准转化率100%,全县(场)标准入户率>60%;B有完整的标准及其体系,核心示范区(乡镇)内标准转化率>80%;
9. 标准宣贯
培训类型、方法、人数与效果,重点检查培训方法的科学性和效果体现



检查培训记录,在全县(场)范围随机询问农技干部、合作社骨干、核心示范区(乡镇)农民各5-10名,分别调查培训方法及各自收获。A每年培训1次乡镇以上管理、技术干部及核心示范区(乡镇)依托载体主管人员参,实操性培训核心示范重点单位/个人2次;培训记录标准、真实、齐全,反映效果好;B完成培训,常规方法,被培训者有收获,;记录不全;
四、核心示范区(乡镇)建设
*10. 示范依托载体
核心示范区(乡镇)内龙头企业和专业生产和服务合作组织的数量、质量、规模及带动能力,品牌认证规模与数量



现场检查。A示范依托载体中有1家省级以上龙头企业或专业合作组织带动,示范带动规模大于示范产品总量的10%;B有省级以下龙头企业/合作组织带动,示范带动规模>10%;
11 产品检测
核心示范区(乡镇)有独立检测室,配有专人,检测产品,以及处理发现问题的能力



查看检测室、检测报告及记录,访问检测人。A核心示范区(乡镇)能独立检测产品,及时处理问题产品,使核心示范区(乡镇)未发过产品事故;B核心示范区(乡镇)具备独立检测能力,能够进行产品检测与问题处理;
*12. 标准化队伍
核心示范区(乡镇)及全县(场)标准化队伍配置、人员结构及水平提升状况



查阅名单、抽查询问。A标准化或质量安全监管队伍健全,标准制修订技术队伍基本建成,核心示范区(乡镇)队伍覆盖率达100%,企业、专业合作社和生产者标准化意识明显增强;B核心示范区(乡镇)队伍覆盖率达70%,企业、合作社及生产带头人标准化意识明显增强,其余符合A;
13. 品牌培育
“三品一标”认证及扩大、提升水平情况,品牌及其升级情况



查阅统计资料,考察加工厂和市场。A核心示范区(乡镇)示范产品100%通过“三品一标”认证,示范产品的包装标识率100%,非核心区认证和标识>50%,;B上述三个指标分别依次超过了70%、70%和30%;
14. 农民增收
考察收入的前后变化;在计算经济收入的同时,关注农民能力的提高



比较年报,查阅经济收入增长;随机访问几名农民。A核心示范区(乡镇)农业效益和农民经营性收入同比增长10%以上,农民标准化能力比非核心示范区(乡镇)比较有明显提高;B同比增长5%以上,核心示范区(乡镇)内外农民能力有明显差别;
注:1. 序号前带“*”号的考核项目代表“关键项”。
2. 考核验收采取单项考核与综合评价相结合的方法。单项考核分“关键项”(6项)和“非关键项”(8项)两类,考核评价结论分“符合”、“基本符合”、“不符合”三档;综合评价分“通过”和“不通过”。当考核结果满足:关键项无“不符合”项且“符合”项总数不少于10项(含)、“不符合”项不多于3项(含)时,综合评价为“通过”。否则,为“不通过”。
3. 在每一条中相应的考核意见栏打“√”。
附件4:
农业标准化实施示范项目考核验收结果汇总表
_ _ _ _(省、市、区)
序号
项目主管厅(局、委、办)
项目单位
示范县(场)名称
项目实施年份
考核验收结论

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