荆门市人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定(2016)

荆门市人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定
（荆政发〔2016〕20号）
各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：
为进一步深化行政审批制度改革，承接落实国务院、省政府取消和下放管理层级的行政审批项目，对接全省市（州）级政府部门通用权力清单，推动简政放权、放管结合、优化服务，市政府决定取消和调整行政审批项目等事项101项。其中，取消21项，下放管理层级9项，新增19项，合并4项，调整48项。本次清理调整后，保留行政审批项目145项。
各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目等事项的衔接落实工作。对保留和承接的事项，要进一步优化流程，明确办理期限，提高服务和监管水平；对取消的事项，各有关部门不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批，不得以任何名义变相实施，并加强后续监管，防止管理漏洞；对下放管理层级的事项，市级相关部门要加强指导，各县（市、区）政府要做好承接工作，加快配套改革和相关制度建设，规范审批行为，防止管理脱节；市编办、市监察局、市政府法制办、市政府政务督查室要加大监督检查力度，确保各项工作任务落实。
荆门市人民政府
2016年6月5日
附件1
荆门市市级行政审批项目目录（2016版）
单位
序号
事 项 名 称
依 据
备 注
市编办
1
事业单位登记

（1）事业单位设立登记
《事业单位登记管理暂行条例》第三条、第十条、第十三条。

（2）事业单位变更登记

（3）事业单位注销登记

市发改委
2
固定资产投资项目节能审查
1.《节约能源法》第十五条。2.《国家发改委关于固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第九条。3.《湖北省实施＜中华人民共和国节约能源法＞办法》第十条、第十三条、第十四条。4.《湖北省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》（鄂发改环资〔2011〕298号）第九条。

3
依法必须招标项目招标事项核准
1.《招标投标法》第九条。2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条。3.《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》第三条。4.《湖北省招标投标管理办法》第四条、第三十三条。

4
市级权限范围内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

（1）在跨县（市、区）河流上建设的水库项目核准
1.《外商投资项目核准和备案管理办法》第三条。2. 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条。3. 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）第一条。4. 《省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（湖北省2015年本）的通知》（鄂政发〔2015〕20号）第一部分 。

（2）涉及跨县（市、区）水资源配置调整的项目以及对其他县（市、区）造成影响的水事工程核准

（3）在跨市（州）河流上建设的单站总装机容量1万千瓦以下及跨县（市、区）河流上建设的水电站项目核准
1.《外商投资项目核准和备案管理办法》第三条。
2.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条。3.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）第一条。4.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发?z2013?{48号）部分下放第1-6项。5.《省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（湖北省2015年本）的通知》（鄂政发〔2015〕20号）第二部分。

（4）总装机容量3万千瓦以下风电站项目核准

（5）市属煤炭一般开发项目

（6）非跨市（州）110千伏及以下电网项目核准

（7）液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）核准
省发改委委托事项
市发改委

（8）设计压力在1.6兆帕及以下的城市天然气管网扩建工程项目核准
1.《外商投资项目核准和备案管理办法》第三条。2.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条。3.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号） 第一条。4.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发?z2013?{48号）部分下放第1-6项。5.《省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（湖北省2015年本）的通知》（鄂政发〔2015〕20号）第三部分。
省发改委委托事项
（9）跨县（市、区）一般公路项目核准

（10）跨县（市、区）独立公（铁）路桥梁、隧道项目核准

（11）跨县（市、区）500吨级以下航电枢纽项目核准

（12）城镇污水和生活垃圾处理（除垃圾发电外）项目核准
1.《外商投资项目核准和备案管理办法》第三条。2.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条。3.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号） 第一条。4.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发?z2013?{48号）部分下放第1-6项。5. 《省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（湖北省2015年本）的通知》（鄂政发〔2015〕20号）第九部分。

（13）城市供水、房地产等其他城建项目核准

（14）国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目核准
省发改委委托事项
（15）世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目核准
1.《外商投资项目核准和备案管理办法》第三条。2.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条。3.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号） 第一条。4.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发?z2013?{48号）部分下放第1-6项。5. 《省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（湖北省2015年本）的通知》（鄂政发〔2015〕20号）第十部分。
省发改委委托事项
（16）市属社会事业项目核准

（17）《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）小于10亿美元的鼓励类项目核准
按属地原则核准
市经信委
5
《电力系统超计划用电限电序位表和事故紧急限电序位表》的审核批准
《电网调度管理条例》第十九条。

市住建委
6
建筑施工企业安全生产许可证核发

（1） 建筑业施工企业安全生产许可证主要负责人、经济类型、单位地址等事项变更
1.《安全生产许可证条例》第二条。2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第九条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第24项。

（2） 建筑业施工企业安全生产许可证延期申请
1.《安全生产许可证条例》第二条。2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第三条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放第9项。

市住建委
7
工程建设领域相关资质核准

（1）建筑业企业三级资质和劳务企业资质核准
1.《建筑法》第十三条。2.《建筑业企业资质管理规定》第十一条、第十九条、二十条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第28项。

（2）建设工程勘察设计单位资质核准（法人代表、技术负责人、注册资本金、经营地址等事项变更
1.《建筑法》第十三条。2.《建设工程勘察设计资质管理规定》第六条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第32项。

（3）工程建设项目招标代理机构（乙级、暂定级）法人代表、技术负责人、注册资本金、经营地址等事项变更
1.《中华人民共和国招标投标法》第十四条。2.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第七条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第22项。

（4）建设工程质量检测机构法人代表、技术负责人、注册资本金、经营地址等事项变更
1.《建设工程质量管理条例》第三十一条。2.《建设工程质量检测管理办法》第十一条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第23项。

（5）工程监理企业（乙、丙级和事务所）法人代表、技术负责人、注册资本金、经营地址等事项变更
1.《建筑法》第十二条、第十三条。2.《工程监理企业资质管理规定》第十四条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第21项。

8
特种车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）的审批
《城市道路管理条例》第二十八条。

9
挖掘城市道路及依附城市道路（桥梁）建设（架设）各种管线、杆线等设施的审批

（1）挖掘城市道路审批
1.《城市道路管理条例》第三十条、第三十三条。2.《湖北省城市道路管理实施办法》第二十九条

（2）依附城市道路建设各种管线、标线等设施施工的审批
1.《城市道路管理条例》第二十九条。2.《湖北省城市道路管理实施办法》第二十五条

（3）城市桥梁上架设各类市政管线审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第109项。2.《城市道路管理条例》
第二十九条。3.《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第十七条。4. 《湖北省城市道路管理实施办法》第二十五条。

市住建委
10
建筑工程施工许可
1.房屋建设及其附属设施施工许可
1.《中华人民共和国建筑法》第七条。2.《建筑工程施工许可管理办法》第二条。

2.装修装饰与其配套工程的施工许可

3.市政基础设施的施工许可

11
供水设施改装、迁移、拆除的审批
《湖北省城镇供水条例》第二十四条。

市教育局
12
高中阶段（普通高中、中等职业学校）教师资格认定
1.《教师法》第十三条。2.《教师资格条例》第十三条。

13
高中阶段民办学校（普通高中、中等职业学校）审批

（1）高中阶段民办学校设立
1.《教育法》第十四条、第二十七条。2.《民办教育促进法》第十一条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）全部下放第1项。

（2）高中阶段民办学校分立、合并、变更（名称、类别、层次、举办者等重要事项）

（3）高中阶段民办学校终止

市民宗局
14
设立宗教活动处所、举办宗教团体培训及固定宗教活动处所内改建、新建建筑物审批

（1）设立固定宗教活动处所审批
《宗教事务条例》第十三条。

（2）宗教团体申请举办宗教培训班的许可
《湖北省宗教事务条例》第十一条。
（3）固定宗教活动处所内改建或新建建筑物的许可
1.《宗教事务条例》第二十五条。2.《湖北省宗教事务条例》第二十六条。

市公安局
15
出入境管理事项许可

（1）中国公民因私出国普通护照审批
《护照法》第五条。

（2）内地居民往来港澳地区定居审批
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第五条。

（3）大陆居民往来台湾地区审批
《中国公民往来台湾地区管理办法》第六条。

（4）外国人签证、停留、居留证件、旅行证核发许可
《中华人民共和国出境入境管理法》第二十九条、第三十条、第三十二条。

（5）台湾居民往来大陆通行证核发
《中国公民往来台湾地区管理办法》第十五条、第十六条。

（6）台湾居民来大陆定居审批
《中国公民往来台湾地区管理办法》第二十条。

（7）因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）
《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发[2015]14号）全部下放第1项。

16
影响交通安全占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的许可
《道路交通安全法》第三十二条。

17
机动车车辆、驾驶人员许可

（1）机动车驾驶证核发
1.《道路交通安全法》第十九条。2. 《机动车驾驶证申领和使用规定》第七条。

（2）机动车驾驶证审验
《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十条。

（3）机动车行驶证、号牌核发
1.《道路交通安全法》第八条。2.《机动车登记规定》第五条。

（4）机动车检验合格标志核发
.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十六条。2.《机动车登记规定》第四十九条。

（5）机动车临时号牌核发
《机动车登记规定》第四十五条。

18
消防安全许可

（1）建设工程消防设计审核及竣工验收
1.《消防法》第十一条、第十三条、第十五条。2. 《建设工程消防监督管理规定》第二十四条。

（2）公共聚集场所使用或开业前的消防安全许可
1.《消防法》第十条、第十一条、第十三条。2.《消防监督检查规定》第八条。

19
集会、游行、示威和大型群众活动安全许可

（1）在本市经过两个以上区、县的集会游行示威许可
1.《中华人民共和国集会游行示威法》第六条、第七条。2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）全部下放第1项。

（2）在本省行政区域内跨市、州集会游行示威许可

（3）大型群众活动安全许可（5000人以上）
《大型群众性活动安全管理条例》第十二条。

市公安局
20
Ⅱ级以上（含Ⅱ级）焰火晚会烟花爆竹燃放许可
《烟花爆竹安全管理条例》第三条、第三十三条。

21
爆破事项许可

（1）爆破作业人员许可证核发
《民用爆炸物品安全管理条例》第三十三条、第三十四条。

（2）爆破作业单位（非营业性）许可证核发
《民用爆炸物品安全管理条例》第三十一、第三十二条。

（3）在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
《民用爆炸物品安全管理条例》第三十五条。

22
第一类易制毒化学品运输许可
《易制毒化学品管理条例》第二十条。

23
典当业特种行业许可
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第35项。2、《典当管理办法》第十六条。

24
枪支管理许可

（1）民用枪支持枪证核发
《中华人民共和国枪支管理法》第九条、第十一条。

（2）省内枪支运输许可
《中华人民共和国枪支管理法》第三十条。

25
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收许可（20万元以上工程）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第41项。

市民政局
26
社会团体成立、变更、注销登记

（1）社会团体成立登记
《社会团体登记管理条例》第六条、第十六条、第二十条、第二十一条、第二十三条。

（2）社会团体变更登记

（3）社会团体注销登记

27
民办非企业单位成立、变更、注销登记

（1）民办非企业成立登记
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条、第十五条 、第十六条、第十七条。

（2）民办非企业变更登记

（3）民办非企业注销登记

28
非公募基金会成立、变更、注销登记
1.《基金会管理条例》第六条、第十五条、第十六条。2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放第2项。

29
华侨以及居住在港澳台地区的中国居民办理收养登记
1.《收养法》第十五条、第二十一条。2.《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》（1999年民政部令第16号）。

市民政局
30
假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定
1.《假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定办法》第三条。2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）全部下放第2项。

市司法局
31
基层法律服务工作者执业核准
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第75项。2.《基层法律服务工作者管理办法》第十五条。

市人社局
32
劳务派遣行政许可
1.《劳动法》第五十七条。2.《劳务派遣行政许可实施办法》第六条、第十三条。

33
技工学校设立审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412 号）第87 项。
2.《省人民政府关于取消、调整和保留行政审批项目的决定》（鄂政发〔2015〕75号）下放管理层级第3项

34
民办职业培训机构办学资格审批
1.《教育促进法》第十一条。2.《省人民政府关于取消、调整和保留行政审批项目的决定》（鄂政发〔2015〕75号）下放第2项

35
港澳台人员在内地就业许可
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第94项。2.《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第四条。

市交通运输局
36
道路运输经营许可


（1）公路客运经营许可
1.《道路运输条例》第十条。2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第十八条 。


（2）出租汽车道路运输经营许可
《湖北省道路运输条例》第十四条。

（3）增加同一市州跨县（市、区）行政区域客运班线许可
《中华人民共和国道路运输条例》第十一条。
37
船员服务薄的签发
《中华人民共和国船员条例》第六条
38
危险化学品水路运输人员（申报人员、集装箱现场检查员）资格认证
1.《危险化学品安全管理条例》第六条。2. 《省人民政府关于取消、调整和保留行政审批项目的决定》（鄂政发[2015]75号）下放第11、12项。
39
船员适任证书核发
1.《内河交通安全管理条例》第九条。2.《中华人民共和国船员条例》第五条。
市交通运输局
40
新建、改建、扩建港口危险货物建设项目作业安全条件审查
（1）港口危险货物建设项目安全条件审查批复
1.《港口法》第十七条。2.《港口危险货物安全管理规定》第五条、第六条
（2）港口危险货物建设项目安全设施设计专篇审查批复
1.《港口法》第十七条。2. 《港口危险货物安全管理规定》第十六条 。
（3）港口危险货物建设项目安全设施专项验收批复
1.《港口法》第十七条。2.《港口危险货物安全管理规定》第十六条。
41
道路运输相关人员资格证核发
（1）危险货物运输经营驾驶人员、装卸管理人员、押运人员从业资格证核发
《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条。

（2）从事客运经营的驾驶人员从业资格证核发
《中华人民共和国道路运输条例》第九条。

（3）从事普通货运经营的驾驶人员从业资格证核发
《中华人民共和国道路运输条例》第二十三条。

（4）出租汽车驾驶员从业资格证核发
1. 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第112项。 2. 《湖北省道路运输条例》第十三条。 3.《湖北省出租汽车客运管理办法》第十五条。4.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第十四条 。

42
公路行驶特许通行审批

（1）危险货物运输经营许可
1.《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条。2.《道路危险货物运输管理规定》第十条、第十一条。

（2）跨县市区超限运输车辆行驶公路审批
1.《公路法》第五十条。2.《公路安全保护条例》第三十五条。

（3）辖区内特种车辆行驶公路的许可
1.《公路法》第四十八条。2.《湖北省公路路政管理条例》第十二条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整部分省级行政审批事项的通知》（鄂政发〔2010〕65号）调整事项第8项。

市交通运输局
43
权限范围内的交通建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计的批复和项目施工、竣工许可

（1）权限范围内的交通建设项目可行性研究报告批复
1.《湖北省交通建设管理条例》第十一条、第十二条。2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放的行政审批项目（序号10-19）。

（2）权限范围内的交通建设项目初步设计的批复
1.《湖北省交通建设管理条例》第十一条。2.《港口建设管理规定》第三条、第十八条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放的行政审批项目（序号10-19）。

（3）权限范围内的交通建设项目施工图设计的批复
1. 《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条。。2.《建设工程质量管理条例》第五条、第十一条。3.《湖北省交通建设管理条例》第十一条、第十二条。4.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放的行政审批项目（序号10-19）。

（4）权限范围内的交通建设项目施工许可
1.《公路法》第二十五条。2.《中华人民共和国港口法》第十五条。3.《建设工程质量管理条例》第五条。4.《湖北省农村公路条例》第十三条。5.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40
号） 部分下放的行政审批项目（序号10-19）。

（5）权限范围内的交通建设项目竣工许可
1.《公路法》第三十三条。2.《公路工程（竣）交工验收办法》第六条。3.《港口法》第十九条。4.《港口工程竣工验收办法》第六条。5.《航道工程竣工验收管理办法》第五条。5.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号） 部分下放的行政审批项目（序号10-19）。

44
船舶登记（船舶国籍证书签发、临时船舶国籍证书签发）
1.《中华人民共和国船舶登记条例》第二条、第八条。

45
船舶与船用产品检验


（1）非国际航行船舶法定检验及签发相应的船舶检验证书
1.《海上交通安全法》第四条。2.《船舶和海上设施检验条例》第六条。3.《内河交通安全管理条例》第六条。

（2）船用产品的常规检验
1.《海上交通安全法》第四条。2.《船用产品检验规则》（船产字[1983]88号）第二条、第三条、第六条。3.《船舶检验工作管理暂行办法》（交海发[2000]586号）第十条。

市交通运输局
46
港口经营许可（除国际集装箱装卸业务、港口理货业务和港口滚装业务外）
1.《港口法》第二十二条。2.《湖北省水路交通条例》第三十一条。

47
国内水路运输经营许可

（1）国内水路运输经营许可（企业从事省内经营性旅客运输和货物运输，个人从事省际、省内普通货物运输）
1.《国内水路运输管理条例》第八条。2.《国内水路运输管理规定》第十一条。

（2）船舶营运证核发（企业从事省内经营性旅客运输和货物运输，个人从事省际、省内普通货物运输）
《国内水路运输管理条例》第十四条。

（3）新增客船、危险品船投入运营审批（省内跨市州）
《国内水路运输管理条例》第十条、第十四条。

48
通航水域作业、通航河流
兴建与通航有关设施的审批

（1）内河通航水域、岸线、港口进行水上水下活动许可（可供通航500吨以下水域
1.《港口法》第三十七条。2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条。2.《湖北省水路交通条例》第四十六条。

（2）辖区内Ⅵ级以入（含Ⅵ级）通航河流上兴建临、跨、拦河建筑物等与通航有关设施的核准
1. 《航道法》第二十八条。2. 《中华人民共和国航道管理条例》第十四条。3.《湖北省水路交通管理条例》第十六条。

49
船舶油污损害民事责任保险证书或财务保证证书核发
1.《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第十九条。2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十二条。3.《省人民政府关于取消、调整和保留行政审批项目的决定》（鄂政发[2015]75号）下放第10项

市农业局
50
植物产地、调运检疫及登记证发放许可
1.《中华人民共和国植物检疫条例》第十四条、第十五条、第十七条。2.《中华人民共和国植物检疫条例实施细则》（农业部分）第四条。

（1）调运检疫
《植物检疫条例》第七条、第八条。

（2）产地检疫
《植物检疫条例》第十一条。

（3）植物检疫登记
《湖北省植物保护条例》第二十二条。

市林业局
51
临时占用防护林和特种用途林面积 5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的审批
1.《中华人民共和国森林法实施条例》第十七条。2. 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第六条。3. 《省林业厅关于转发国家林业局〈建设项目使用林地审核审批管理办法〉的通知》（鄂林办资[2015]58号）（1）临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的由市（州）林业行政主管部门审批。

市林业局
52
森林植物及其产品产地检疫《产地检疫合格证》核发、调运检疫省内《植物检疫证书》核发

（1）森林植物及其产品产地检疫《产地检疫合格证》核发
1.《中华人民共和国植物检疫条例》第七条、第十一条。2.《中华人民共和国植物检疫条例实施细则（林业部分）》第十四条。

（2）森林植物及其产品调运检疫省内《植物检疫证书》核发
1.《中华人民共和国植物检疫条例》第七条。2.《中华人民共和国植物检疫条例实施细则（林业部分）》第十四条。

53
野生动物猎捕、驯养繁殖、运输及野生动物经营利用许可

（1）野生动物运输及野生动物经营利用许可
1.《野生动物保护法》第二十二条。2.《湖北省实施＜中华人民共和国野生动物保护法＞办法》第二十七条。

（2）野生动物驯养繁殖许可
1.《野生动物保护法》第十七条。2.《湖北省实施＜中华人民共和国野生动物保护法＞办法》第二十三条。

（3）野生动物狩猎许可
1.《野生动物保护法》第十八条。2.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十五条。

54
进入市州级自然保护区开展各项活动的审批（生态旅游除外）
1.《中华人民共和国自然保护区条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条。2.《湖北省森林和野生动物类型自然保护区管理办法》第二十三条。

市水务局
55
建设项目水资源论证报告书审批及取水许可

（1）建设项目水资源论证报告书审批
1.《取水许可和水资源费征收管理条例》第十一条。2.《湖北省实施〈水法〉办法》第十一条。

（2）取水许可
1.《水法》第四十八条。2.《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条。3.《湖北省实施〈水法〉办法》第三十条。

56
水工程建设规划同意书、洪水影响评价报告审批

（1）水工程建设规划同意书审批（含防洪规划和流域综合规划）
1.《水法》第十九条。2.《防洪法》第十七条。

（2）非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批
《防洪法》第二十七条、第三十三条。

57
河道（水库、湖泊）管理范围内修建建设项目许可
1.《防洪法》第二十七条。2.《中华人民共和国水法》第三十八条。

市水务局
58
生产建设项目水土保持方案许可及设施验收
（1）生产建设项目水土保持方案许可
1.《水土保持法》第二十五条。2.《水土保持法实施条例》第十四条。3.《湖北省实施〈水土保持法〉办法》第十五条。

（2）生产建设项目水土保持设施验收
1.《水土保持法》第二十七条。2.《水土保持法实施条例》第十四条。

59
水利基础设施建设项目初步设计文件审批
1.《水法》第二十五条。2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号） 第172项。
60
在江河、湖泊新建、改建或扩大排污口审批
1.《水法》第三十四条。2.《河道管理条例》第三十四条。3.《入河排污口监督管理办法》第四条第五条。
61
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
1.《水法》第三十五条。2.《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定》（2004年8月11日省政府令第268号）第311项。

市招商局
62
外商投资企业设立及变更事项审批
1.《中外合资经营企业法》第五条。2. 《外资企业法》第六条。3.《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第六条。4.《中华人民共和国外资企业法实施条例》第七条。5.国家发展和改革委员会、商务部《外商投资产业指导目录》（2011年修订）。

市文体新广电局
63
设立演出经纪机构许可
《营业性演出管理条例》第七条。

64
中外合资（合作）娱乐场所设立、举办涉外（含港澳台）文艺表演团体（个人）在歌舞娱乐场所参加营业性演出许可

（1）设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所许可
1.《娱乐场所管理条例》第九条、第十二条。2. 《娱乐场所管理办法》第九条、第十五、条第十六条、第十七条、第十八条。

（2）举办涉外（在非演出场所）、涉港澳台文艺表演团体、个人在歌舞娱乐场所参加的营业性演出许可
1.《营业性演出管理条例》第十六条。

65
非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物许可
《文物保护法》第四十条。

市文体新广电局
66
文物保护工程资质许可（勘察设计丙级、暂定级，施工三级、暂定级，监理丙级、暂定级）
1.文物保护法》第二十一条。2.《中华人民共和国文物保护法实施条例》第十七条。3.《文物保护工程勘察设计资质管理办法（试行）》第四条、《文物保护工程施工资质管理办法（试行）》第三条、《文物保护工程监理资质管理办法（试行）》第三条（文物保发〔2014〕13号）。5.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放第21项。

67
设立经营性互联网文化单位审批
1.《互联网文化管理暂行规定》第六条。2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）全部下放第8项。

68
印刷业经营许可

（1）设立从事包装装潢印刷品和其它印刷品经营活动的企业审批
《印刷业管理条例》第九条、第十一条、第十七条。

（2）印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批

（3）印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批

（4）印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批

（5）从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动（不含出版物印刷企业）审批

（6）内部资料性出版物准印证核发
1.《印刷管理条例》第十八条。2.《湖北省内部资料性出版物管理实施细则》（鄂新广发〔2014〕40号）第十条。

69
临时占用公共体育设施用于非体育活动许可
《体育法》第四十六条。

70
在县级文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批
《文物保护法》第十七条。

市卫计委
71
医护人员执业注册

（1）医师执业注册
《执业医师法》第十三条。

（2）护士执业注册（变更注册、延续注册、重新注册、注销注册）
1.《护士条例》第七条、第八条。2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第34项。

市卫计委
72
医疗机构设置审批与执业登记（含香港、澳门特别行政区、台湾地区投资者来鄂设置独资医院审批）（含变更登记、校验）
100-799张床位的综合医院，含有市（州）行政区划名称非独立法人的中心，国务院卫生计生行政部门明确标准的二级及以下专科医院，急救站、临床检验站（所）、护理院，100张床位以下的中医医院，省级卫生计生行政部门在审批权限内委托的其他审批事项。已下放的中心城区“床位不满100张医疗机构设置、注册、校验”暂由市级审批
（1）综合和专科医疗机构设置与执业许可
1.《医疗机构管理条例》第九条、第十五条、第二十条、第二十二条。2. 《湖北省医疗机构管理实施办法》第十条、第十八条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放第22项。
（2）母婴保健技术机构设置与执业许可
1.《母婴保健法》第三十二条。2.《母婴保健法实施办法》第三十五条。
（3）县市区级计划生育技术服务机构设置与执业审批
《计划生育技术服务管理条例》第十一条。
73
医疗机构使用麻醉药品和第一类精神药品的审批
《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十六条。

74
饮用水供水单位卫生许可
1.《传染病防治法》第二十九条。2. 《生活饮用水卫生监督管理办法》第四条、第七条。

75
放射诊疗工作许可
1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第八条。2.《放射诊疗管理规定》第四条、第十一条。

76
医疗广告审查
1.《广告法》第四十六条。2.《医疗广告管理办法》第四条、第八条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第35项。

77
公共场所卫生许可（不含公园、体育场、公共交通工具）
1.《公共场所卫生管理条例》第四条。2.《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条。
市卫计委
78
外籍医师（医疗团队）在华短期行医执业许可
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第199项。2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）下放第2项。3.《外国医师来华短期行医暂行管理办法》第三条、第八条。

市国土局

79
建设用地审核

（1）建设项目用地预审
1.《土地管理法》第五十二条。2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条、第二十三条。3.《建设项目用地预审管理办法》第四条。

（2）国有建设用地供地审核。
1.《土地管理法》第五十三条、第五十四条。2. 《城市房地产管理法》第十三条、第二十四条。3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条、第二十三条。
市政府审批
（3）国有建设用地使用权延续审核
《城市房地产管理法》第二十二条。

（4）出让国有建设用地使用权改变用途审核
1.《中华人民共和国土地管理法》第十二条、第五十六条。2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第十七条。3.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条。

（5）国有建设用地租赁、作价出资（入股）审核
1.《土地管理法》第五十三条。2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十九条。

80
采矿许可审批（包括新设采矿权、采矿权延续、变更、转让和注销审批）

（1）采矿权划定矿区范围审批
1.《矿产资源法》第十六条。2.《矿产资源开采登记管理办法》第三条、第四条。3.《湖北省矿产资源开采管理条例》第六条、第十一条。

（2）采矿权新立登记审批
1.《矿产资源法》第三条。2.《矿产资源开采登记管理办法》第三条。3.《湖北省矿产资源开采管理条例》第十一条。

（3）采矿权延续登记审批
1.《矿产资源开采登记管理办法》第七条。2.《湖北省矿产资源开采管理条例》第十五条、第十八条。

（4）采矿权转让审批
1.《探矿权采矿权转让管理办法》第三条、第十条。2.《湖北省矿产资源开采管理条例》第九条。

（5）采矿权变更划定矿区范围审批
1.《矿产资源法》第十六条。2.《矿产资源开采登记管理办法》第三条、第四条。3.《湖北省矿产资源开采管理条例》第十七条。

（6）采矿权变更登记审批
1.《矿产资源开采登记管理办法》 第十五条。2.《湖北省矿产资源开采管理条例》第十七条。

（7）采矿权注销审批
1.《矿产资源开采登记管理办法》第十六条。2.《湖北省矿产资源开采管理条例》第二十条。

（8）矿山地质环境保护与治理恢复方案审查
《矿山地质环境保护规定》第十二条。

市国土局
81
土地开垦区内未确定使用权的国有土地从事生产审查
1.土地管理法》第三十九条。2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条。3.《湖北省土地管理实施办法》第二十二。。4.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2015〕75号）下放第4项。

市环保局
82
建设项目环境影响评价文件审批和建设项目发生重大变化的重新审核及建设项目竣工环境保护验收

（1）建设项目环境影响评价文件审批
1.《环境保护法》第二十二条、第二十七条。2. 《水污染防治法》第十七条。3. 《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十九条。

（2） 建设项目污染防治设施环保竣工验收
1.《环境保护法》第十七条。2.《建设项目环境保护管理条例》第二十条、第二十二条。3.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十条。

（3）建设项目发生重大变化的重新审核
1.《环境影响评价法》第二十二条、第二十四条、第二十七条。2. 《水污染防治法》第十七条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放第8项。

83
排污许可证（大气、水）核发
1. 《环境保护法》第四十五条。2.《水污染防治法》第二十条。3.《大气污染防治法》第十九条。

84
生产销售使用放射性同位素及射线装置许可
1.《放射性污染防治法》第二十八条。2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条。3.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第二条。

85
废弃电器电子产品处理资格许可
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第六条。

86
危险废物经营、转移许可

（1）HW08（废矿物油）、HW09（油/水、烃/水混合物或乳化液）、HW34（废酸）、HW35（废碱）、HW36（石棉废物）等五类危险废物经营许可
1.《固体废物污染环境防治法》第五十七条、第五十八条。2.《危险废物经营许可证管理办法》第二条、第三条、第七条、第十三条。3. 《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十一条。

（2）危险废物转移许可
《固体废物污染环境防治法》第二十三条。

市外侨旅游局
87
经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社许可
1. 《旅游法》第二十八条。2.《旅行社条例》第七条。

市安监局
88
危化品经营、使用许可

（1）危险化学品经营许可
1.《危险化学品安全管理条例》第三十三条。2.《危险化学品经营许可证管理办法》第五条。

（2）危险化学品安全使用许可
1.《危险化学品安全管理条例》第二十九条。2.《危险化学品安全使用许可证实施办法》第五条。

89
烟花爆竹（批发）经营许可证核发
1.《危险化学品安全管理条例》第十九条。2《烟花爆竹经营许可实施办法》第三条。

90
生产、储存危险化学物品的建设项目“三同时”审查

（1）危险化学品生产、储存企业、建设项目安全条件审查
1.《危险化学品安全管理条例》第十二条。2.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第十条。

（2）危险化学品生产、储存企业建设项目安全设施设计审查
1.《安全生产法》第三十条。2.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第十六条。

91
非煤矿山、金属冶炼建设项目安全设施设计审查

（1） 非煤矿山建设项目安全设施设计审查
1.《安全生产法》第二十九条、第三十条。2. 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第十三条》。

（2）金属冶炼建设项目的安全设施设计审查

92
烟花爆竹建设项目安全设施设计审查
1.《安全生产法》第三十条。 2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第十三条》。

93
职业卫生技术服务机构丙级资质认可
1.《职业病防治法》第十九条、第二十七条。2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》第五条。

市规划局
94
建设规划选址和规划许可

（1）核发选址意见书
1.《城乡规划法》第三十六条。2.《湖北省城乡规划条例》第三十五条。

（2）核发建设用地规划许可证（含临时建设用地规划许可）
1.《城乡规划法》第三十七条、第三十八条。2.《湖北省城乡规划条例》第三十六条。

（3）核发建设工程规划许可证（含临时建设工程规划许可）
1.《城乡规划法》第四十条、第四十四条。2.《湖北省城乡规划条例》第三十七条、第三十九条。

市规划局
95
测绘和地图审批

（1）地图审核
1.《湖北省测绘管理条例》第二十七。。2.《湖北省地图管理办法》第十八条、第二十三条。

（2）基础测绘成果和地理信息数据使用
1. 《测绘成果管理条例》。2.《湖北省测绘管理条例》第二十三条。3.《湖北省测绘成果管理办法》第二十二条。

96
城乡规划编制单位乙、丙级资质核定的法人代表、注册资本金、地址等变更事项
1.《城乡规划编制单位资质管理规定》条五条、第二十一条。2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第25项。

市城管局
97
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条、第十七条。
市民防办
98
人民防空工程项目审批、竣工验收备案
（1）人民防空工程建设方案审批
1.《人民防空法》第二十二条。2.《湖北省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》第八条。3.《湖北省人民防空工程管理规定》第十七条。4.《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）第九条。
（2）人民防空工程竣工验收备案
1.《人民防空法》第二十三条。2.《湖北省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》第十二条。3.《湖北省人民防空工程管理规定》第二十七条。4.《人民防空工程建设管理规定》（〔2003〕国人防办字第18号）第三十八条。
99
人民防空工程及通信警报设施拆除、报废、迁移、改造审批
（1）人防工程拆除、报废审批
1.《人民防空法》第二十八条。2.《湖北省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》第十六条。
（2）人防警报设施拆除、迁移审批
1.《人民防空法》第三十五条。2.《湖北省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》第十九条。3.《湖北省人民防空警报设施管理规定》第十九条。
（3）人防工程改造审批
1.《人民防空法》第二十七条。2.《湖北省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》第十三条。3.《湖北省人民防空工程管理规定》第三十五条
100
人民防空工程平时使用登记及转让、租赁、抵押审批
（1）人民防空工程平时使用登记
1.《人民防空法》第二十六条。2.《湖北省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》第十三条。3.《湖北省人民防空工程管理规定》第三十九条。
（2）人民防空工程转让、租赁、抵押审批
1.《人民防空法》第二十六条。2.《湖北省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》 第十三条。
市民防办
101
影响地震观测环境的新建、改建、扩建建设工程的审批
1.《防震减灾法》第二十四条。2.《地震监测管理条例》第三十二条。3.《湖北省地震监测管理实施办法）第十五条。
102
应当建设专用地震监测台网和强震动监测设施的重大工程和可能产生严重次生灾害建设工程的审批
1.《防震减灾法》第十九条。2.《湖北省防震减灾条例》第十三条。
市食药监局
103
医疗机构制剂调剂使用批准（辖区内）
1.《药品管理法》第二十三条、第二十四条。2.《医疗机构制剂注册管理办法（试行）》第二十六条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第39项。
104
药品生产、经营许可
（1）《药品生产许可证》企业名称、法定代表人、企业负责人、注册地址、企业类型变更
1.《药品管理法实施条例》第四条。2.《药品生产监督管理办法》第十五条、第十七条。
（2）《药品经营许可证》（连锁企业）核发
《药品管理法》第十四条。
（3）《药品经营许可证》（连锁企业）换发
1.《药品管理法》第十四条。2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十七条。
（4）《药品经营许可证》（连锁企业）注销
1.《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十七条。2.《药品经营许可证管理办法》第二十六条。
（5）《药品经营许可证》（连锁企业）补发
1.《药品管理法》第十四条。2.《药品经营许可证管理办法》第二十九条。
（6）《药品经营许可证》（连锁企业）的经营范围、注册地址、仓库地址的变更
1.《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十六条。2.《药品经营许可证管理办法》第十三条、第十五条、第十七条。
（7）《药品经营许可证》（连锁企业）的企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量负责人的变更
1.《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十六条。2.《药品经营许可证管理办法》第十三条、第十五条、第十七条。
（8）药品经营（连锁企业）质量管理规范（GSP）认证
1.《药品管理法》第十六条。2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十三条。
（9）药品经营（连锁企业）质量管理规范（GSP）认证证书补发
《药品管理法》第十六条。
市食药监局

（10）药品经营（连锁企业）质量管理规范（GSP）认证证书企业名称、地址名称的事项变更
1.《药品管理法》第十六条。2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十六条。
（12）药品经营（批发）许可证企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量负责人的变更
1.《药品管理法》第十四条。2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十六条。3.《药品经营许可证管理办法》第十三条、第十四条。
（13）药品经营（批发）质量管理规范（GSP）认证证书企业名称、地址名称事项变更
1.《药品管理法》第十六条。2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十六条。
105
医疗器械生产、经营许可
（1）《医疗器械生产许可证》企业名称、企业法定代表人、负责人、注册地址变更
《医疗器械监督管理条例》第二十二条。
（2）第一类医疗器械产品备案
《医疗器械监督管理条例》第八条、第十条。
（3）第一类医疗器械生产备案
《医疗器械监督管理条例》第二十一条。
（4）《医疗器械经营许可证》（零售、批发）核发
《医疗器械监督管理条例》第三十一条。
（5）《医疗器械经营许可证》（零售、批发）的企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量管理人等事项变更
《医疗器械监督管理条例》第三十一条。
（6）《医疗器械经营许可证》（零售、批发）注册（经营）地址、经营范围、仓库地址变更
《医疗器械监督管理条例》第三十一条。
（7）《医疗器械经营许可证》（零售、批发）补发
《医疗器械监督管理条例》第三十一条第一款。
（8）《医疗器械经营许可证》（零售、批发）换发
《医疗器械监督管理条例》第三十一条第三款。
（9）《医疗器械经营许可证》（零售、批发）注销
《医疗器械监督管理条例》第三十一条。
（10）医疗器械经营备案（含出口备案）
1.《医疗器械监督管理条例》第三十条。2.《医疗器械生产监督管理办法》第七十条。
市食药监局
106
执业药师注册

（1）执业药师首次注册
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第355项。2.《执业药师注册管理暂行办法》（国药管人〔2000〕156号）第三条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）全部下放第11项。

（2）执业药师变更注册

（3）执业药师再次注册

（4）执业药师注销注册

107
食品生产许可（不含酒类、乳制品和食品添加剂三类产品）
（1）食品生产许可证核发
《食品安全法》第三十五条。
（2）食品生产许可证换证
（3）食品生产许可证注销
1.《食品安全法》第三十五条。2.《食品生产许可管理办法》第四十一条。
（4）食品生产许可证产品增项、企业迁址或增加生产地址等变更
《食品安全法》第三十五条。
（5）食品生产许可证补发
1.《食品安全法》第三十五条。2.《食品生产许可管理办法》第四十条。
（6）食品生产许可证企业标准变更、增加产品明细等变更
《食品安全法》第三十五条。
（7）食品生产许可证企业名称、住所名称、生产地址名称等变更
《食品安全法》第三十五条。
108
麻醉药品和精神药品运输、邮寄、携带证明核发
（1）麻醉药品和精神药品携带证明核发（即医务人员携带少量麻醉药品和第一类精神药品出入境证明核发）
《麻醉药品和精神药品管理条例》第四十四条。
（2）麻醉药品、第一类精神药品运输证明核发
《麻醉药品和精神药品管理条例》第五十二条。
（3）麻醉药品、精神药品邮寄证明核发
《麻醉药品和精神药品管理条例》第五十四条。
109
保健食品、化妆品生产企业卫生许可
（1）《保健食品生产企业卫生许可证》企业名称、注册地址、法定代表人、质量代表人变更
1. 《食品安全法》第三十五条。2.《保健食品管理办法》第十四条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第42项。
市食药监局

（2）国产非特殊用途化妆品备案
1.《化妆品卫生监督条例》第三条。2.《国产非特殊用途化妆品备案管理办法》（国食药监许〔2011〕181号）第三条。
（3）《化妆品生产企业卫生许可证》企业名称、注册地址、法定代表人、质量代表人变更
1. 《化妆品卫生监督条例实施细则》第七条2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第41项。
110
《放射性药品使用许可证》的机构名称、法定代表人、注册地址等事项变更
1.《放射性药品管理办法》第二十三条。2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放第25项。
111
特殊药品购销证明核发
（1）非药品生产企业、科研和教学单位所需麻醉药品、精神药品购用证明核发
《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十五条。
（2）科研和教学所需毒性药品购用审批
《医疗用毒性药品管理办法》第十条。
（3）药用罂粟壳购进计划审核
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十四条。2. 《湖北省罂粟壳管理实施办法（暂行）》（鄂药管安[2001]156号） 第十六条。
（4）医疗用毒性药品的批发企业批准
1.《医疗用毒性药品管理办法》第五条。2.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2015〕14号）全部下放第4项。
（5）第二类精神药品制剂经营企业（零售）批准
《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十一条。
112
药品广告备案
1.《广告法》第四十六条。2. 《中华人民共和国药品管理法实施条例》第五十三条。3.《药品广告审查办法》第十二条。
113
蛋白同化制剂、肽类激素批发企业审批、出口许可证审批
（1）蛋白同化制剂、肽类激素批发企业审批
《反兴奋剂条例》第九条。
（2）蛋白同化制剂、肽类激素出口许可证审批
《反兴奋剂条例》第十二条。
114
食品流通许可（各类企业）
（1）食品流通许可证核发
1.《食品安全法》第三十五条。2.《食品经营许可证管理办法》第二条。
（2）食品流通许可证延续
1.《食品安全法》第三十五条。2.《食品经营许可证管理办法》第二十九条。
（3）食品流通许可证变更
1.《食品安全法》第三十五条。2.《食品经营许可证管理办法》第二十七条。
（4）食品流通许可证补发
1.《食品安全法》第三十五条。2.《食品经营许可证管理办法》第三十五条。
（5）食品流通许可证注销
1.《食品安全法》第三十五条。2.《食品经营许可证管理办法》第三十六条。
市畜牧兽医局
115
生猪定点屠宰厂设置审批
1.《生猪屠宰管理条例》第六条。2.《湖北省生猪屠宰管理办法》第十一条、第十二条、。

116
动物和动物产品检疫合格证明核发
1.《动物防疫法》第四十一条、第四十二条。2.《动物检疫管理办法》第十三条。

市水产局
117
水生动植物及其产品检验检疫
1. 《渔业法》第十七条。2.《动物防疫法》第二十条。3.《湖北省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》第四条。4. 《湖北省水产苗种管理办法》第二十条。

118
因建设需要征用、使用划拨养殖水面的审批
《渔业法》第十四条。

119
涉及渔业水域排污口的审核
《水污染防治法》第十七条。

市房管局
120
商品房预售许可
1、《城市房地产管理法》第四十五条。2.《城市商品房预售管理办法》第六条。

121
房地产开发企业、物业管理企业、估价机构资质核准

（1）房地产开发企业三级、四级、暂定级资质核准
1.《城市房地产管理法》第九条。2. 《房地产开发企业资质管理规定》第三条。3.《湖北省房地产开发企业资质管理实施细则》第四条、第七条、第十二条。

（2）房地产开发企业二级资质核准的法人代表、注册资本金、经营地址等事项的变更
《房地产开发企业资质管理规定》第十五条 。

（3）物业管理企业三级、暂定级资质核准
1.《物业管理条例》第三十二条。2.《物业管理企业资质管理办法》第四条。

（4）物业服务企业二级资质核准的法人代表、注册资本金、经营地址等事项的变更
《物业服务企业资质管理办法》第十五条。

（5）房地产估价机构二、三级法人代表、注册资本金、经营地址等变更
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第110项。2.《房地产估价机构管理办法》第十六条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）部分下放第26项。

市园林局
122
城市绿化建设用地面积核准
1.《中华人民共和国城市绿化条例》第九条。2.《湖北省城市绿化实施办法》第十二条。3.《湖北省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的通知》（鄂政发〔2009〕16号）下放、部分下放管理权限项目第81项。

123
风景名胜区从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
《风景名胜区条例》第二十九条。

124
城市园林绿化企