大连市中小学学生体质健康检测工作的意见

大连市中小学学生体质健康检测工作的意见
（大连市教育局大教[2009]18号）
各区市县教育局、卫生局，各开放先导区教育、卫生部门，市教育局所属学校：
为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和辽宁省卫生厅、教育厅转发的卫生部、教育部《关于印发〈中小学生健康体检管理办法〉的通知》（辽卫函字[2008]351号）精神，结合我市实际，做好中小学学生健康体检工作，现就我市中小学生体质健康检测工作提出如下意见：
一、体质健康检测基本要求
（一）从2009年起，在校学生每年进行一次体质健康检测。
（二）全市中小学学生建立新的体质健康档案。
（三）学生体质健康检测场所可以设置在医疗机构内或学校内。设置在学校内的场地，应能满足体质健康检测对检查环境的要求。
二、体质健康检测项目
（一）病史询问。
（二）健康检测项目。
1. 内科常规检查：心、肺、肝、脾；
2. 眼科检查：视力、沙眼、结膜炎；
3. 口腔科检查：牙齿、牙周；
4. 外科检查：头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结；
5. 形体指标检查：身高、体重、胸围；
6. 生理功能指标检查：血压、肺活量；
7．实验室检查：
（1）结核菌素试验（小学、初中、普通高中、中等职业学校新生必检项目）；
（2）肝功能：谷丙转氨酶、胆红素（寄宿制学生必要时到符合规定的医疗机构进行的体检项目）；
（3）寄生虫卵（农村小学新生检查项目）；
（4）贫血（城市小学新生检查项目）。
其他项目应根据国家相关法律、法规、规定所要求开展的检查项目或根据地方具体情况，进行适当增补。涉及实验室和影像学检查必须在医疗机构内完成。
（三）体质检测项目
按《国家学生体质健康标准》中设置的项目，每年根据实际情况，由市教育局统一确定检测项目。
2009年确定的项目为：
组别 检测项目
小学 一、二年级 投沙包 25×2往返跑
三、四年级 掷实心球 50米跑
五、六年级 跳绳 400米跑
初中 掷实心球、立定跳远 1000米跑（男）
800米跑（女）
高中 掷实心球、立定跳远 1000米跑（男）
800米跑（女）
三、体质健康检测结果反馈与档案管理
（一）学生体质健康检测机构在体检结束后，应分别向学生（家长）、学校和当地教育行政部门反馈学生个体体质健康检测结果与学生群体健康评价结果。
（二）体质健康检测结果的反馈形式。
体质健康检测机构以个体报告单形式向学生反馈体质健康检测结果；以学校汇总报告单形式向学校反馈学生体检结果；将所负责的体检学校的学生体检结果统计汇总，以区域学校汇总报告单形式上报当地教育行政部门，当地教育行政部门再上报市教育局，市教育局建立学生体质健康记录电子档案。
（三）体质健康检测报告单内容。
1.个体报告单内容应包括学生个体体质健康检测项目的客观结果、对体检结果的综合评价以及健康指导建议；
2.学校汇总报告单内容应包括学校不同年级男女生的生长发育情况、体质情况、营养状况的分布、视力情况、龋齿检出率、传染病或缺陷的检出率，不同年级存在的主要体质健康问题以及指导意见；
3.区域学校汇总报告单内容应包括所检测的学校学生的总体体质健康状况分析，包括生长发育情况、体质情况、营养状况的分布、视力情况、龋齿检出率、传染病或缺陷检出率以及体质健康指导意见。
（四）体质健康检查报告单的反馈时限。
个体报告单应于健康检查后2周内反馈给学生；学校汇总报告单应于检测后1个月内反馈给学校；区域学校汇总报告单应于检测后2个月内反馈给当地教育行政部门和市教育局。市教育局每年通报学生的体质健康检测情况，并作为素质教育督导评估的重要内容。
（五）学生体质健康档案管理。
学校和教育行政部门应将学生体质健康档案纳入学校档案管理内容，实行学生体质健康检测资料台帐管理制度；应根据学生体质健康检测结果和体检单位给出的体质健康指导意见，研究制订促进学生体质健康的措施，有针对性地开展促进学生体质健康的各项工作。
四、体质健康检测机构资质
（一）健康检测。
1．机构条件。
（1）具有法人资格、持有有效的《医疗机构执业许可证》、由政府举办的公立性医疗机构（包括教育行政部门所属的区域性中小学卫生保健机构）；
学生健康体检机构必须报经学校主管教育行政部门备案；
（2）能独立开展学生健康检查工作；
（3）能对学生健康检查状况进行个体和群体评价、分析、反馈，并提出健康指导建议；
（4）有独立、固定的办公场所和足够的学生健康检查场所、工作条件和必备的合格的医疗检查设备与检验仪器；
（5）有健全的规章制度、有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程。
2．人员要求。
（1）体检岗位设置合理，管理职责明确；
（2）有足够的与学生健康体检项目相适应的管理、技术、质量控制和统计人员；按体检项目确定从事健康体检的人员（其中：检验人员不少于2人），每个体检项目不得少于1人；
（3）具有与学生健康检查工作和学生常见病防治有关的知识和经验；
（4）专业技术负责人应熟悉本专业业务，技术人员的专业与学生健康检查的项目相符合；
（5）内科、外科、口腔科、眼科检查及实验室检验的人员必须具有相应的专业技术职务任职资格；各专业体检医师至少有1人具有中级以上专业技术职务任职资格；
（6）具有中级以上专业技术职务任职资格的人员不得少于从事学生健康检查总人数的30%。
3．场所设置基本要求。
具有独立于医院诊疗区之外的健康人群体检场所，设有专门的检查室及辅助功能设施：
（1）有学生集合场地，并设有室内候诊区（不小于20平方米）；
（2）男女分开的内科、外科检查室；
（3）眼科、口腔科检查室；
（4）化验室、消毒供应室；
（5）男、女卫生间。
体检场所应按照《医院消毒技术规范》的要求进行消毒处理，符合《医院消毒卫生标准（GB15982-1995）》中三类环境的消毒卫生标准，保 证卫生安全。医疗废物处理应符合国务院《医疗废物管理条例》的规定。生物样本的采集和留存应符合国家有关卫生标准的规定和相关检验技术规范的要求；生物样本的运输应按照国家相关规定执行。
4．仪器设备。
学生健康体检所需的医疗检查设备与检验仪器的种类、数量、性能、量程、精度能满足工作需要，并能良好运行，定期校验； 有完整的仪器设备操作规程。
（1）实验室基本设备：分光光度计；恒温箱；离心机；电冰箱；高压灭菌设备；显微镜；紫外线灯。
（2）体检基本设备：听诊器；血压计；身高坐高计；体重秤（杠杆式）；对数灯光视力表箱；检眼镜片箱；口腔科器械（平面口镜、五号探针）；全自动或半自动生化仪；诊察床；与开展的诊查科目相应的其他设备。
体检器具的消毒应符合《医院消毒卫生标准（GB15982-1995）》中的医疗用品卫生标准的规定。
5．其他。
（1）学生体检表由卫生和教育行政部门统一制定；
（2）健康体检机构应有良好的内务管理，检查仪器放置合理，便于操作，配有必要的消毒、防污染、防火、控制进入等安全措施；
（3）检测方法应尽可能采用国际、国家、行业或地方规定的方法或标准；
（4）编制有质量管理体系文件，并严格开展质量控制；
（5）为检验样品建立唯一识别系统和状态标识，应当编制有关样品采集、接收、流转、保存和安全处置的书面程序；
（6）体检报告按照规定书写、更改、审核、签章、分发、保存和统计；
（7）开展健康体检的机构应按照有关规定收取体检费用。
（二）体质检测。
1．机构条件
具有法人资格的各中小学、教育行政或业务管理机构。
2．人员要求
具有体育教师资格的中小学教师、其他中小学教师及教育行政、业务部门管理人员。
3．场地要求
有安全保障的中小学操场或体育馆。
五、健康体检经费及管理
（一）义务教育阶段学生体质健康检测的费用由学校公用经费开支，标准为小学一年级每生每年13.95元；初中一年级每生每年12.95元；其它年级每生每年7元。
寄宿生在必要时做肝功能化验，每生20元/次。
（二）非义务教育阶段的学生健康体检费用标准和解决办法，按省政府规定执行。
六、健康体检培训与考核
各单位要认真落实本意见精神，参加学生健康体检的机构及人员必须进行统一培训，统一体检标准。县级以上卫生行政部门负责组织健康体检人员的培训、考核。健康体检人员必须经培训考核合格后方可上岗。