赣州市人民政府关于集中力量加快赣州市中心城区重大城建项目建设步伐的实施意见

赣州市人民政府关于集中力量加快赣州市中心城区重大城建项目建设步伐的实施意见
（赣市府发[2008]15号）
章贡区人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
为集中力量加快赣州市中心城区重大城建项目建设步伐，以日新月异的城市面貌迎接赣州撤地设市十周年、赣州解放六十周年和建国六十周年的到来，现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、市委三届四次全体（扩大）会议和市三届人大二次会议精神，在更高起点上突出践行科学发展观，突出展现城市面貌变化，集中力量加快中心城区重大城建项目建设步伐，在2008年底、2009年初建成一批项目的基础上，确保2009年9月30日前竣工一批项目、新开工一批项目，促进赣州城镇化又好又快发展，为把赣州建设成为赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市奠定坚实基础。
二、目标任务
（一）2008年底、2009年初计划竣工的项目（共30个）
1、民生保障工程：廉租住房一期工程，廉租住房二期工程， 2007年开工建设的中心城区经济适用住房（部分竣工），章江新区H地块农民返迁房（部分竣工），章江新区B17地块农民返迁房，章江新区J19地块危旧房改造返迁安置房（部分竣工），滨江东方胜景（河套老城区9号地块危旧房改造），市游泳馆，章江新区停车场，新老城区小型新、改建及市政维修配套项目；
2、生态环境工程：中心城区污水处理厂一期工程，章江北岸截污干管工程，章江新区污水干管管网工程（含截污干管，部分竣工）；
3、城市防灾工程：章江南岸路堤防洪工程赣州大桥至黄金大桥段一期工程（长3.2公里），峰山应急备用水源工程；
4、城市交通工程：中心城区东出入口道路改造工程，中心城区西出入口道路改造工程，瑞金路延伸工程（部分竣工），章江新区JK地块路网工程（部分竣工），东胜路道路工程，黄金三路（百胜路）道路工程，京九二路（金圭路）道路工程，京九路道路工程，兴国中路道路工程，赣州大桥加固工程，东河大桥加固及维修工程；
5、商业服务工程：万盛MALL、赣州休闲娱乐城（娱乐城部分春节前竣工）；
6、公建设施工程：中国优秀旅游城市雕塑，市政园林环卫综合停车场。
（二）2009年9月30日前须竣工的项目（共33个）
1、文博展示工程：博物馆?城展馆，南市街历史文化街区保护设施建设工程；
2、民生保障工程：章江新区H地块农民返迁房，章江新区JK地块农民返迁房（部分竣工），2007年开工建设的中心城区经济适用住房，2008年开工建设的中心城区经济适用住房，章江新区J19地块廉租住房，建春门廉租市场，奥林匹克广场改造工程，新区保育院，黄金中学，黄金小学，腊长小学，新区农贸市场（市场部分竣工），桃子园农贸市场改造（市场部分竣工），章江新区J19地块危旧房改造返迁安置房，赣江路危旧房改造（部分竣工）；
3、生态环境工程：中央生态公园，杨梅渡公园一期续建工程，章江新区污水干管管网工程（含截污干管、部分竣工）；
4、公共绿地工程：赞贤公园，赣州大桥西桥头绿化；
5、城市防灾工程：章江南岸路堤防洪工程赣州大桥至黄金大桥段二期（长1.5公里）；
6、城市交通工程：兴国西路道路工程，益光南路道路工程，章江新区JK地块路网工程（部分竣工），瑞金路延伸工程，章江大桥，飞龙岛大桥；
7、商业服务工程：赣南假日酒店，逸豪酒店；
8、公建设施工程：市政中心北区办公楼；
9、产业配套工程：新市民公寓一期工程。
（三）2009年9月30日前须开工的项目（共13个）
1、城市连接干线；
2、原黄金机场及周边地区整体开发项目首发地块；
3、郁孤台周边环境整治工程；
4、西河大桥拆除重建工程；
5、兴国北路道路工程；
6、污水处理厂二期工程；
7、文明大道东延道路工程；
8、第二垃圾处理厂；
9、栎木坑森林公园；
10、迁建水南中学；
11、新建章贡中学；
12、赣南革命历史纪念园；
13、人力资源中心市场。
上述（一）、（二）、（三）中的城市道路、桥梁名称均为规划暂命名。
三、工作要求
1、加强领导，精心组织。成立中心城区重大城建项目建设委员会，主要负责综合协调调度大城建项目进展，筹措安排项目建设资金，全面推进重大城建项目建设步伐。由市政府王平市长任主任，有关市领导任副主任，市政府秘书长及对口分管副秘书长、市政府有关部门和市属、驻市有关单位以及章贡区政府、赣州经济技术开发区管委会主要负责人为成员。建设委员会下设办公室，并分设综合调度、资金调度、征地拆迁、社会保障、督查、宣传报道、市政和住宅项目、教育旅游项目、文化体育卫生项目、交通通信供电项目、商务商贸项目等11个工作小组。
2、明确任务，落实责任。各部门、各单位要组建专门工作班子，并以项目开工、竣工时间为标尺，制定详实的工程倒计时进度计划，分解落实到有关领导和责任人，同时各责任单位要加强对参建各方主体的管理，建立健全对参建各方的考核、奖惩机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。
3、加强调度，强化督查。建设委员会每月定期对项目进行调度，协调解决项目推进中的重大问题；项目责任单位每周要组织召开一次工程调度会，协调各参建单位共同推进工程进展。市政府督查室、市重点建设工程项目监督办公室要建立项目督查台帐，全程督查项目建设进展情况。
4、整合资源，多方融资。做活土地文章，加快土地整理，合理有序地收储和出让土地，尽可能提高土地收益；同时要加大招商引资力度，进一步探索市政公用事业市场化运作，采取BT、BOT和TOT等融资方式，吸纳社会资本进入污水处理、自来水、垃圾处理等市政公用领域。
5、突破瓶颈，加速拆迁。章贡区政府和赣州经济技术开发区管委会要在去年征地拆迁取得重大突破的基础上，继续强力推进征地拆迁工作，同时要实行重点区域拆违综合执法，坚决刹住违章建筑歪风。
6、广泛宣传，营造氛围。各宣传媒体要发挥舆论导向作用，利用各种宣传形式和媒介大造声势，广泛宣传加快中心城区建设步伐的意义和目的，进一步统一思想，形成共识，营造人人关心、支持城市建设的良好氛围，全力打好赣州中心城区城市建设攻坚战。
附：1、2008年底、2009年初竣工项目汇总表
2、2009年9月30日前竣工项目汇总表
3、2009年9月30日前开工项目汇总表
赣州市人民政府办公厅
二ＯＯ八年六月十一日
附：1、2008年底、2009年初竣工项目汇总表
序号
项目名称
工程概况
总投资
（万元）
责任单位
备注
1
中心城区东出入口道路改造工程
东河大桥至赣县交界处段，道路总长4502米，道路红线宽40米，本期实施道路宽30米
5415
市规划建设局
2
中心城区西出入口道路工程（迎宾大道至宝葫芦段）
道路总长4553米，道路红线宽50米。其中：开发区段长1960米，按50米宽实施；水西湖边段长2593米，按36米宽实施；宋城路沥青砼罩面长970米。
13732
赣州经济技术开发区管委会、市规划建设局
2009年春节前路面工程完工
3
瑞金路延伸工程
位于章江新区H地块，金圭一路、百胜二路等6条支路
7396
市规划建设局
部分竣工
4
章江新区JK地块道路网工程
建春一路、狮姑三路等11条支路
15590
市规划建设局
部分竣工
5
东胜路道路工程
位于章江新区，道路总长约2776米，道路红线宽50米
11922
市规划建设局
6
黄金三路（百胜路）道路工程
位于章江新区，道路总长2545米，道路红线宽30米
4692
赣州城投集团
7
京九二路（金圭路）道路工程
位于章江新区，道路总长2200米，道路红线宽30米
4190
赣州城投集团
8
章江北岸截污干管工程
从赣州大桥至白塔上污水处理厂（含2座提升泵站），全长12.7公里
6700
赣州城投集团
9
中心城区污水处理厂一期
位于水西白塔上，日处理污水6万吨
5380
市规划建设局
10
兴国中路道路工程
位于章江新区，道路总长712米，道路红线宽50米。
1948
市规划建设局
11
章江南岸防洪工程赣州大桥至黄金大桥段
（一期）
位于章江新区，赣州大桥至镇南路段，道路总长3200米，道路红线宽26米
13000
市水利局
12
市游泳馆
位于章江新区，占地15亩，建筑面积1.2万?O
2995
市体育局
13
赣州大桥加固及维修工程
结构加固及人行道、护栏、桥面维修
720
市城管局
14
东河大桥加固及维修工程
结构加固及人行道、护栏、桥面维修
850
市城管局
15
章江新区污水干管管网工程（含截污干管）
章江新区道路实施雨污分流（含章江南岸截污干管）
22000
市城管局
部分竣工，含全球通大桥至章江浮桥附近段栈桥，长约800米
16
峰山应急水源工程
对章贡区沙石镇双桥村石控子水库现有大坝进行加高加固，兴建大坝至市第三水厂的输水管道，保证中心城区近期50万人口3～5天紧急情况下生活用水需求。
3488
市水利局
17
京九路道路工程
位于站北区，道路长1907米，道路红线宽30米
1500
市规划建设局
18
市政园林环卫综合停车场
位于站北区京九路中段，面积1.08万?O
600
市城管局
19
滨江东方胜景（9号地块危旧房改造）
位于老城区东桥路附近，占地96.74亩，总建筑面积19.5万?O，共35栋
28000
市房管局
含东桥路、东郊路危旧房改造
20
新区停车场
包括公交枢纽中心和社会停车场，其中：公交枢纽中心位于章江新区H2地块，占地14亩，停车位61个；社会停车场位于章江新区H1和H2地块，占地13亩，停车位270个
800
市交通局、市城管局
21
中国优秀旅游城市雕塑
在机场路和迎宾大道交叉口处设置
150
市旅游局
22
H地块农民返迁房
位于章江新区，分别在H12、H13、H18共3个地块上建设，总占地96亩，建筑面积14.4万?O
20200
章贡区政府
部分竣工
23
B17地块农民返迁房
位于章江新区，占地110亩，总建筑面积18.8万?O，已开工面积8.5万?O
20940
市房管局
已开工部分竣工
24
廉租住房一期工程
位于渡口路，占地62.12亩，总建筑面积10.57万?O
9958
市房管局
25
廉租住房二期工程
位于章贡区宜芬村，占地31.8亩，总建筑面积3.7万?O
3516.7
市房管局
26
危旧房改造返迁安置房
位于章江新区J19地块，占地24.2亩，总建筑面积3.9万?O
7600
市房管局
部分竣工
27
新老城区小型新、改建及市政维修配套项目
新建公厕9座、垃圾中转站6个、绿地17万?O（其中新区公厕5座，垃圾中转站4个，绿地9.07万?O），部分小街小巷改造等
3000
市城管局
28
2007年经济适用住房
总占地176亩，总建筑面积23万?O。其中：新区J16、J17、J22地块经济适用住房（阳光瑞香新城）占地141亩，总建筑面积19万?O；开发区经济适用住房，占地约35亩，总建筑面积4.1万?O。总投资30300万元，新区24700万元，开发区5600万元。
30300
市房管局、赣州经济技术开发区管委会
部分竣工
29
赣州休闲娱乐城
位于章江新区H14、H17地块，占地35亩，总建筑面积9.7万?O，其中娱乐城面积2.94万?O。
25000
德威房地产公司
娱乐城部分春节前竣工
30
万盛MALL
位于章江新区兴国路中段，占地约79.1亩，建筑面积约11万?O，内含超市、住宅、商店等
18000
赣州和富置业有限公司
注：以上表格中道路、桥梁名称均为规划暂命名。
附：2、2009年9月30日前竣工项目汇总表
序号
项目名称
工程概况
总投资
（万元）
责任单位
备注
1
博物馆、城展馆
位于章江新区，占地30亩，总建筑面积2.09万?O
13748
市文化局
2
赣州市南市街历史文化街区保护设施建设工程
道路改造、管线改造、环卫消防设施改造等
1375
市文化局
3
H地块农民返迁房
位于章江新区，分别在H12、H13、H18共3个地块上建设，总占地96亩，建筑面积14.4万?O
20200
章贡区政府
4
JK地块农民返迁房
位于章江新区，分别在J3、J4、J14、J21、J25、J26、J27，K16共8个地块上建设，总占地532亩，总建筑面积70万?O
126000
市财投公司
部分竣工
5
2007年经济适用住房
总占地176亩，总建筑面积23万?O。其中：新区J16、J17、J22地块经济适用住房（阳光瑞香新城）占地141亩，总建筑面积19万?O；开发区经济适用住房，占地约35亩，总建筑面积4.1万?O。总投资30300万元，新区24700万元，开发区5600万元。
30300
市房管局、赣州经济技术开发区管委会
6
2008年经济适用住房
总占地68.3亩，总建筑面积7万?O。其中：新区J19地块经济适用住房，占地43.3亩，总建筑面积4.2万?O；开发区经济适用住房，占地约25亩，总建筑面积3万?O。总投资12000万元，新区7000万元，开发区5000万元。
12000
市房管局、赣州经济技术开发区管委会
7
2008年章江新区J19地块廉租住房
2008年新开工一批廉租住房，占地30亩，建筑面积3.6万?O
4300
市房管局
8
建春门廉租市场
建设200个廉租摊（铺）位，占地3.8亩，建筑面积8600?O
1600
市房管局
9
奥林匹克广场改造工程
占地约29亩，地上部分改建为体育锻炼、休闲场所、地下部分为人防工程
3668
章贡区政府
10
新区保育院
位于章江新区H13地块，占地20亩，建筑面积2.2万?O
1800
市保育院
11
黄金中学
位于经济技术开发区，占地75亩，建筑面积2.07万?O
3800
赣州经济技术开发区管委会
12
黄金小学
位于经济技术开发区，占地43亩，建筑面积1.49万?O
1600
赣州经济技术开发区管委会
13
新区农贸市场
位于章江新区D9地块，占地21.32亩，总建筑面积5.1万?O，其中市场面积约5687?O
14000
章贡区政府
市场部分竣工
14
桃子园农贸市场改造
将原市场进行改造，占地33.1亩，总建筑面积5万?O，其中市场面积约2万?O
9000
章贡区政府
市场部分竣工
15
危旧房改造返迁安置房
位于章江新区J19地块，占地24.2亩，总建筑面积3.9万?O
7600
市房管局
16
赣江路危旧房改造
将赣江路危旧房拆除重建，占地约78亩，总建筑面积约5.6万?O
13000
市房管局
部分竣工
17
中央生态公园
位于章江新区F10地块，占地约1020亩，其中湖区水面面积626亩，绿地面积342亩，另引水渠占地52亩。
13000
市城管局
18
杨梅渡公园一期续建工程
位于杨梅渡大桥西桥头，占地208亩。
3500
市城管局
19
赞贤公园
位于章江新区赞贤路中段，占地约53亩
800
市城管局
20
赣州大桥西桥头绿化
位于章江新区赣州大桥西桥头两侧H30地块和J29地块，占地74亩。
500
市城管局
21
章江南岸防洪工程赣州大桥至黄金大桥段（二期）
位于章江新区，兴国西路至黄金大桥段，道路总长1500米，道路红线宽26米
6100
市水利局
22
兴国西路道路工程
位于章江新区，道路长度1426米，道路红线宽50米
6747
市规划建设局
23
益光南路道路工程
位于章江新区，道路长1500米，道路红线宽50米
7000
市水利局
24
瑞金路延伸工程
位于章江新区H地块，金圭一路、百胜二路等6条支路
7396
市规划建设局
25
章江新区JK地块道路网工程
建春一路、狮姑三路等11条支路
15590
市规划建设局
部分竣工
26
章江大桥
东临市第三人民医院，西接兴国路，全长2197.6米，桥面为双向6车道。其中：主桥长254米、宽34米；引桥长1098米，宽17米，引道长845.6米。
33124
市规划建设局
主桥合拢
27
飞龙岛大桥
北接文明大道，南临客家大道，全长1449.7米，为双向六车道。其中：主桥长230米，宽29米；引桥长565米，宽17-26米；引道长654.7米（含飞龙岛大桥返迁房3.04万?O）
27950
市规划建设局
28
新市民公寓一期
分别在经济技术开发区和沙河工业园区建设每套面积不超过60?O的新市民公寓约1000套。
10000
市房管局、章贡区政府、赣州经济技术开发区管委会
29
赣南假日酒店
位于开发区杨梅渡公园北侧，占地115亩，建筑面积5.2万?O
30000
市接待办
30
逸豪酒店
位于章江北大道全球通大桥附近，占地20亩，建筑面积4万?O
18000
赣州逸豪置业有限责任公司
31
市政中心北区办公楼
位于章江新区长征大道西侧C12地块，建筑面积7.1万?O
16000
市机关事务局
32
新建腊长小学
位于新区J21地块，占地30亩
2000
章贡区政府
33
章江新区污水干管管网工程（含截污干管）
章江新区道路实施雨污分流（含章江南岸截污干管）
22000
市城管局
部分竣工
注：以上表格中道路、桥梁名称均为规划暂命名。
附：3、2009年9月30日前开工项目汇总表
序号
项目名称
工程概况
总投资
（万元）
责任单位
备注
1
城市连接干线
东起赣县梅林，横跨贡江，建设贡江大桥，穿河套老城区，连章江大桥，沿兴国路、长征大道、发展大道，新建跨章江的新世纪大桥，进入创新园区，连105国道，将赣县、老城区、章江新区、创新区、南康连为一体，总长约22公里
200000
分年度实施
2
原黄金机场及周边地区整体开发项目首发地块
位于章江新区B8、B9、B12、B13、B14、B18、B19、B20等地块，占地约500亩，拟请专业城市运营商对500亩范围内的市政基础设施进行投资建设。
30000
市国土局
3
郁孤台周边环境整治工程
对周边危旧房整治、市政基础设施改造
2000
市文化局
4
西河大桥拆除重建工程
拆除旧桥，在原址新建双向四车道的桥梁
5000
市城管局
5
兴国北路（兴国中路至客家大道段）
位于章江新区，道路长986米，道路红线宽50米
3167
市国土局
6
污水处理厂二期
位于水西白塔上，日处理污水6万吨
6500
市规划建设局
7
文明大道东延道路工程
西起八一四大道，东接沙河大道，道路长1800米，道路红线宽40米，本期工程按30米宽实施。
4000
市规划建设局
8
第二垃圾处理厂
按100万城市人口规模，建设相应规模垃圾处理厂
市城管局
9
栎木坑森林公园
位于栎木坑，占地约573.3亩
2340
市城管局
10
迁建水南中学
位于章江新区，将现水南中学迁至现章贡区一职校位置进行扩建，新建校舍9110?O
1590
章贡区政府
11
新建章贡中学
位于章江新区J15地块，占地89亩，新建校舍2.03万?O
10000
章贡区政府
12
赣南革命历史纪念园
占地40亩，对位于天竺山11号现纪念馆进行扩建
5000
市民政局
13
人力资源中心市场
位于章江新区G1地块，占地15亩
7000
市劳动和社会保障局
注：以上表格中道路、桥梁名称均为规划暂命名。